Дело № 2-705/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Кетово 30 мая 2018 года

Кетовский районный суд Курганской области 

в составе председательствующего судьи Суханова И.Н.

при секретаре Захаровой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кетовском районе Курганской области (межрайонному) о зачете периодов работы в специальный стаж, назначении страховой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Кетовский районный суд Курганской области с иском к ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кетовском районе Курганской области (межрайонному) о зачете периодов работы в специальный стаж, назначении страховой пенсии по старости. В обоснование иска указала, что она обратилась в ГУ–Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кетовском районе Курганской области (межрайоное) для назначения досрочной страховой пенсии по старости, решением от 02.03.2018 № 438 ей было отказано в зачете в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы: с 01.06.1993 по 31.08.1997, с 01.06.1998 по 31.08.1999, с 01.06.1999 по 31.08.2006 - в качестве пионервожатой МКОУ «Гладковская средняя общеобразовательная школа», с 01.09.2006 по 05.12.2017 - в должности пионервожатой, учителя физической культуры начальных классов в МКОУ «Гладковской средней общеобразовательной школы», курсы повышения квалификации с 27.10.2003 по 06.11.2003, с 01.10.2007 по 12.10.2007, с 13.04.2009 по 25.04.2009, с 12.11.2012 по 23.11.2012. С решением комиссии истец не согласен. Просит суд обязать ответчика зачесть в льготный педагогический стаж указанные периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости с 05.12.2017.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2, действующий на основании ордера, заявленные требования поддержали. ФИО1 пояснила, что в спорные периоды работа занималась педагогической деятельностью.

Представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонного) – ФИО3, действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что специальный стаж ФИО1 на момент подачи заявления составил 7 лет 11 месяцев 26 дней, что менее требуемых 25 лет. Считала исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, - МКОУ «Гладковская Средняя Общеобразовательная школа», Отдела образования Администрации Притобольного района Курганской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

С учетом мнения сторон суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что 05.12.2017 истец обратился в ГУ – Управление ПФР в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) за назначением досрочной страховой пенсии в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ – Управления ПФР в Кетовском районе Курганской области (межрайонного) от 02.03.2018 № 438 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, из стажа педагогической деятельности истца исключены следующие периоды: 

- с 01.06.1993 по 31.08.1997, с 01.06.1998 по 31.08.1999, с 01.06.1999 по 31.08.2006 - в должности пионервожатой МКОУ «Гладковская средняя общеобразовательная школа», так как Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, наименование должности «пионервожатая» не предусмотрено;

- с 01.09.2006 по 05.12.2017 - в должности пионервожатой, учителя физической культуры начальных классов в МКОУ «Гладковской средней общеобразовательной школы». Согласно Трудового договора № 1 от 01.09.2006 работник ФИО1 принимается на работу в Гладковскую общеобразовательную школу по профессии учитель, договор является основным. Согласно акту документальной проверки своевременность и достоверность приказа от 01.09.2006 № о приеме на работу в должности «учитель» вызывает сомнения, так как далее в книге приказов имеется еще один приказ от 01.09.2006 № «О тарификационных доплатах за классное руководства», далее идут приказы от 01.09.2006 №, №, №, № Приказы написаны другим почерком и другой пастой;

- курсы повышения квалификации с 27.10.2003 по 06.11.2003, с 01.10.2007 по 12.10.2007, с 13.04.2009 по 25.04.2009, с 12.11.2012 по 23.11.2012;

- с 20.01.1994 по 09.07.1994 – отпуск по беременности и родам;

- с 10.07.1994 по 30.09.1995 – отпуск по уходу за ребенком.

Ответчиком включены в специальный стаж периоды работы истца общей продолжительностью 7 лет 11 месяцев 26 дней.

В соответствии со пп. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 вышеназванной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

- список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

- перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П, при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 она в спорные периоды: 10.09.1987 принята на работу старшей пионерской вожатой в Гладковскую среднюю школу (приказ № от 10.09.1987), 01.09.2006 принята на должность учителя физической культуры начальных классов в Гладковскую среднюю общеобразовательную школу (приказ № от 01.09.2006).

Решением ГУ Управления ПФР в Кетовском районе Курганской области (межрайонного) из стажа истца исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 27.10.2003 по 06.11.2003, с 01.10.2007 по 12.10.2007, с 13.04.2009 по 25.04.2009, с 12.11.2012 по 23.11.2012.

ФИО1 представлены в материалы дела копии удостоверений, сертификатов о прохождении курсов повышения квалификации.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем отказ ответчика во включении в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации нельзя признать соответствующим вышеназванному положению закона.

Принимая во внимание изложенное, требования ФИО1 о включении в педагогический стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Решением ГУ Управления ПФР в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) из стажа истца исключены периоды с 01.06.1993 по 31.08.1997, с 01.06.1998 по 31.08.1999, с 01.06.1999 по 31.08.2006 - в качестве пионервожатой МКОУ «Гладковская средняя общеобразовательная школа», с 01.09.2006 по 05.12.2017 - в должности пионервожатой, учителя физической культуры начальных классов в МКОУ «Гладковской средней общеобразовательной школы».

Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» было утверждено «Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения».

Пунктами 2, 4 указанного Положения предусмотрено, что в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитываются: работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.

Время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Постановлением Совета Министров Правительства РФ от 22.09.1993 № 953 «О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой» установлено, что на территории Российской Федерации с 01.10.1993 года не применяется постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397.

Таким образом, требования истца в части включения в стаж периода работы в должности старшей пионерской вожатой с 01.06.1993 до 01.10.1993 является правомерным, не противоречащим действующему законодательству.

Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463, Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067, Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 должности пионервожатой не поименованы.

Списком № 781 поименованы должность «учитель» и учреждение «школа».

В п. 4 Правил списка № 781 указано, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Вместе с тем из материалов дела усматривается, что в спорные периоды ФИО1 ежегодно и круглогодично совмещала обязанности пионервожатой с работой учителя рисования, ИЗО, физкультуры, вела кружки, классное руководство, при этом должность «учитель», а также наименование учреждения «школа» поименованы упомянутыми выше Списками.

Данные обстоятельства подтверждаются выписками из приказов, приказами о распределении учебной нагрузки на учебные года МКОУ «Гладковская СОШ» с указанием количества часов замещения в должности учителя.

Согласно пункту 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, а также абзацу 2 пункта 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067, работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

МКОУ «Гладковская СОШ» расположена в сельской местности, поэтому работа истца по совместительству в должности учителя подлежит включению в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

С 20.01.1994 по 09.07.1994 ФИО1 предоставлялся отпуск по беременности и родам (приказ № 27 от 01.02.1994 МКОУ «Гладковская СОШ»).

В силу ст. 12 Трудового кодекса РФ закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие. Поскольку данный Кодекс был введен в действие с 01.02.2002, то к отношениям, рассматриваемым в рамках данного дела, подлежат применению положения КЗоТ РФ.

В силу ст. 165 КЗоТ РФ женщинам предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью семьдесят календарных дней до родов и семьдесят (в случае осложненных родов - восемьдесят шесть, а при рождении двух и более детей - сто десять) календарных дней после родов. Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных до родов.

Согласно ч. 1 ст. 240 КЗоТ РФ пособие по беременности и родам выплачивалось в течение всего отпуска по беременности и родам в размере полного заработка.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года № 30, согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в статье 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В Информационном письме Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 7392-юл и Пенсионного фонда Российской Федерации № ЛЧ-25-25/10067 от 04.11.2002 разъяснено, что период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Учитывая изложенное, с учетом положений ст. 165 КЗоТ РФ суд считает, что предоставленный ФИО1 отпуск по беременности и родам при рождении ребенка – с 20.01.1994 по 09.07.1994 подлежит включению в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Также ФИО1 на основании приказа № от 20.07.1994 МКОУ «Гладковская СОШ» предоставлялся отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с 10.07.1994 по 30.09.1995.

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РФ предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 года N 1501-I «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства», которым внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года. При этом статья 71 Основ изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу 6 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Согласно п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Исходя из приведенных выше нормативных актов с учетом разъяснений, изложенных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РСФСР до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6 октября 1992 года.

Поскольку истец находился в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с 10.07.1994 по 30.09.1995 (после 06.10.1992), то данный период не подлежит включению в специальный страховой стаж истца.

Что касается доводов ответчика о том, что с 01.09.2006 по 05.12.2017 работа истца в должности пионервожатой, учителя физической культуры начальных классов в МКОУ «Гладковской средней общеобразовательной школы» не подлежит включению в специальный стаж, поскольку согласно акту документальной проверки своевременность и достоверность приказа от 01.09.2006 № о приеме на работу в должности «учитель» вызывает сомнения, так как далее в книге приказов имеется еще один приказ от 01.09.2006 № «О тарификационных доплатах за классное руководства», далее идут приказы от 01.09.2006 №, №, №, № Приказы написаны другим почерком и другой пастой, суд оставляет без удовлетворения.

В силу ст. 66 ТК РФ работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

О том, что ФИО1 работала в спорный период, помимо приказа работодателя № от 01.09.2006, имеется соответствующая запись в трудовой книжке истца. В судебном заседании представитель ответчика под сомнения не ставил приказ № от 01.09.2006, о проведении судебной экспертизы не ходатайствовал. У суда нет оснований не доверять сведениям, указанным в трудовой книжке истца.

Принимая во внимание изложенное, учитывая пояснения сторон, представленные в материалы дела доказательства, суд считает установленным факт осуществления истцом в спорные периоды с 01.06.1993 по 31.08.1997, за исключением отпуска по уходу за ребенком с 10.07.1994 по 30.09.1995; с 01.06.1998 по 31.08.1999, с 01.09.1999 по 31.08.2006, с 01.09.2006 по 05.12.2017 педагогической деятельности в учреждении для детей, расположенном в сельской местности, что является основанием для включения данных периодов в специальный педагогический стаж, независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Кроме того, Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1067, и Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 (в редакции Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 г. N 449), не содержат ограничений относительно того, что осуществление педагогической деятельности в учреждениях для детей должно совершаться обязательно при занятии штатной должности.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку с учетом включенных судом периодов у истца набирается требуемый специальный стаж (25 лет) на дату обращения за назначением пенсии – 05.12.2017, суд полагает возложить на ответчика обязанность по назначению ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости с указанной даты.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кетовском районе Курганской области (межрайонному) о зачете периодов работы в специальный стаж, назначении страховой пенсии по старости удовлетворить.

Включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, следующие периоды: 

- с 01.06.1993 по 31.08.1997, за исключением отпуска по уходу за ребенком с 10.07.1994 по 30.09.1995 - осуществление педагогической деятельности в МКОУ «Гладковская СОШ»; 

- с 01.06.1998 по 31.08.1999, с 01.09.1999 по 31.08.2006 - осуществление педагогической деятельности в МКОУ «Гладковская СОШ», в том числе курсы повышения квалификации с 27.10.2003 по 06.11.2003; 

- с 01.09.2006 по 05.12.2017 - в должности пионервожатой, учителя физической культуры начальных классов в МКОУ «Гладковской средней общеобразовательной школы», в том числе курсы повышения квалификации с 01.10.2007 по 12.10.2007, с 13.04.2009 по 25.04.2009, с 12.11.2012 по 23.11.2012.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 05.12.2017.

Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение составлено 4 июня 2018 года.

Судья И.Н. Суханов