Дело № 2-263/19

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Колосовой Н.Е.,

при секретаре Гейнерт К.А.,

с участием представителей ответчиков ФИО1, ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 14 января 2019 года гражданское дело по иску ФИО3 к УФСИН России по Республике Коми, Министерству финансов в лице УФК по РК, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РК, ФКУ «Управление по конвоированию УФСИН России по Республике Коми» о взыскании компенсации морального вреда

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к УФСИН России по Республике Коми, Министерству финансов в лице УФК по РК о взыскании компенсации морального вреда в сумме 2 000 000 руб. В обоснование иска указал, что ** ** **. он был этапирован из ... УФСИН России по РК в ФКУ СИЗО-1, за все время следования его вывели в туалет два или три раза, он страдает ..., ему приходилось долго терпеть и ждать когда выведут в туалет. Купе было переполнено, в купе отсутствовала вода, вагон не был оборудован системой вентиляции, в вагоне было накурено. ** ** ** он прибыл в ФКУ СИЗО-1 и размещен в камеру ..., камера была маленькая, в ней установлена камера видеонаблюдения, туалет не был огражден, не предоставлялись чистящие и моющие средства, в камере был запах туалета, форточка плотно не закрывалась, в камере было холодно, была сырость, отсутствовала горячая вода, баня была раз в неделю. ** ** **. его перевели в камеру ..., в камере отсутствовало остекление, в связи с чем было холодно и были постоянные сквозняки, туалет не был оборудовал запираемой дверью. ** ** **. он был этапирован в ФКУ ..., за время следования кипяток давали только два раза, на станции «Микунь» была остановка на 4 часа, за это время его ни разу не вывели в туалет, в вагоне отсутствовали постельные принадлежности, было холодно. В связи, с чем он находился в бесчеловечных и унижающих человеческое достоинство условиях, испытывал физические и нравственные страдания.

Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РК, ФКУ «Управление по конвоированию УФСИН России по Республике Коми».

В судебном заседании представители ответчиков ФИО1, ФИО2 иск не признали. 

ФИО3 ** ** **. освободился из ФКУ ИК-8, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Коми представителя в судебное заседание не направило, извещено надлежащим образом. В письменном отзыве ответчик иск не признал, указав, что истцом не представлено доказательств причинения ему истцу морального вреда.

Заслушав объяснения, исследовав письменные доказательства, суд находит иск не подлежащим удовлетворению. 

Установлено, что ФКУ УК УФСИН России по Республике Коми конвоировало истца ** ** ** от железнодорожной станции ... до железнодорожной станции ... в специальном вагоне модели «...». ФИО3 размещался в большой камере ..., на всем протяжении пути загрузка камеры не превышала 6 человек. 

** ** **. ФИО3 поступил в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РК, с ** ** **. он содержался в камере ... карантинного отделения режимного корпуса, ** ** **. был переведен в камеру .... ** ** **. этапирован в ФКУ ... УФСИН России по РК для дальнейшего отбывания наказания.

Конвоирование ФИО3 в период с ** ** **. по ** ** **. от железнодорожной станции ... до железнодорожной станции ... осуществляло ФКУ УК УФСИН России по Республике Коми, в специальном вагоне модели «...», ФИО3 размещался в большой камере ...

Согласно статье 12 Закона РФ от 21.07.1993 N 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» конвоирование по плановым маршрутам содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы осужденных и лиц, заключенных под стражу, осуществляется специальными подразделениями уголовно-исполнительной системы по конвоированию в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Конвоирование осужденных и лиц, содержащихся под стражей, осуществляется в соответствии с Инструкцией по служебной деятельности специальных подразделений уголовно-исполнительной системы по конвоированию, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации от 24.05.2006 № 199дсп/369дсп. (далее – Инструкция).

Согласно п. 167 Инструкции (в редакции действовавшей на дату этапирования истца) нормы размещения конвоируемых лиц в спецвагонах определены по 10 человек в большие камеры и до 4 человек в малые.

В период конвоирования истца, нормы размещения конвоируемых лиц в специальных вагонах соблюдались. 

Все системы жизнеобеспечения специальных вагонов, в которых следовал заявитель, а именно отопление, освещение, вентиляция, водоснабжение былив исправном состоянии, что подтверждается отметками начальников караулови записями проверяющих должностных лиц в путевых ведомостях караулов.

Конструкция специальных вагонов, в которых конвоировались заявители, внутреннее оборудование и оснащение помещений, а также системы жизнеобеспечения вагона соответствуют требованиям, установленным Санитарными правилами по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте СП 2.5.1198-03, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 04.03.2003 № 12.

Большая камера спецвагона (размеры: ширина – 163 см, длина – 214 см, высота – 287 см) оборудована 6 полками, рассчитанными на 4 места для лежанияи 8 мест для сидения (по 4 человека на каждую из 2 нижних полок), нижние полки могут быть использованы как спальные места.

Специальные вагоны оборудованы системой принудительной вентиляции, аналогичная система установлена в стандартных пассажирских вагонах,что обеспечивает достаточный приток воздуха в камеры.

Средняя температура воздуха в камерах специальных вагоновс конвоируемыми лицами, составляет около 20-22° С. В зимний период времени, данная температура поддерживается за счет системы отопления спецвагонов,а летом за счет системы принудительной и естественной вентиляций.

Действующими нормативными актами, регулирующими организацию конвоирования, выдача постельных принадлежностей и выделение индивидуального спального места в камере спецвагона конвоируемым лицам не предусмотрены. При этом использование личных постельных принадлежностей не запрещено.

Оборудование туалета специальных вагонов полностью соответствует оборудованию туалета пассажирского вагона, состоящего из унитаза, умывальника с раковиной, которые позволяют отправлять конвоируемым лицам естественные надобности и совершать гигиенические процедуры.

Вывод конвоируемых лиц в туалет в пути следования осуществляется согласно пункту 229 Инструкции по первому требованию в порядке очередности по одному человеку, за исключением случаев нахождения специального вагона в санитарных зонах и приема-сдачи конвоируемых лиц на обменных пунктах.

Выдача питьевой воды осуществлялась по требованию заявителя без ограничений. Горячая вода для гидратации индивидуального рациона питания предоставлялась согласно графику (не менее трех раз в день). 

В целях соблюдения мер безопасности температура воды составляла около 60°С. Для приготовления горячей воды в специальном вагоне используется стационарный бойлер-нагреватель, оборудованный термодатчиком для поддержания необходимой температуры нагреваемой жидкости и визуальным термометром для проверки ее температуры. 

Перед отправкой специального вагона в рейс осуществляется проверка всех камер на предмет их уборки, согласно пункту 169 Инструкции осужденные и лица, содержащиеся под стражей, осуществляют поддержание порядка в камерах специального вагона на момент этапирования.

В соответствии с нормами ст.74 Уголовно-исполнительного Кодекса РФ следственные изоляторы, выполняют функции исправительных учреждений в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, осужденных, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу и которые подлежат направлению в исправительные учреждения для отбывания наказания, осужденных, перемещаемых из одного места отбывания наказания в другое, осужденных, оставленных в следственном изоляторе или переведенных в следственный изолятор в порядке, установленном статьей 77.1 настоящего Кодекса, а также в отношении осужденных на срок не свыше шести месяцев, оставленных в следственных изоляторах с их согласия.

В соответствии с ч.3 ст.77.1 УИК РФ в случаях, предусмотренных ч.1 и ч.2 настоящей статьи, осужденные содержатся в следственном изоляторе в порядке, установленном Федеральным законом от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (далее - Федеральный закон "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений"), и на условиях отбывания ими наказания в исправительном учреждении, определенном приговором суда.

Главой 13 УИК РФ предусмотрены условия отбывания наказания в исправительных учреждениях. 

Согласно части 1 статьи 99 УИК РФ норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров. В соответствии частью 2 статьи 99 УИК РФ осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены.

Пунктом 42 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утв. Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14.10.2005 N 189, установлены требования к оборудованию камер СИЗО, согласно которым камеры СИЗО оборудуются: одноярусными или двухъярусными кроватями; столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; светильниками дневного и ночного освещения.

Как следует из представленных ФКУ СИЗО-1 УФСИН России письменных доказательств, площадь камеры ... составляет ...., площадь камеры ... – ... каждая камера оборудована приточно-вытяжной вентиляционной системой «...», поддерживающей среднюю температуру воздуха в камерах +20 - + 22 градуса, окнами с форточками, ночными светильниками, а также стандартными лампами дневного света, обеспечивающими достаточное освещение помещений в соответствии с санитарными и техническими требованиями. 

Как следует из пункта 40 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14.10.2005 года N 189, подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования в том числе: спальным местом; постельными принадлежностями (матрацем, подушкой, одеялом); постельным бельем (двумя простынями, наволочкой).

Спецконтингент, содержащийся в учреждении, проходит санитарную обработку в соответствии с п.45 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы. Не реже одного раза в неделю им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе. Одновременно осуществляется сдача носимых вещей в стирку, а сразу после производится выдача сухого, глаженного белья. 

В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 17 Конституции Российской Федерации). 

Согласно ч. 2 ст. 21 Конституции РФ никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Указанное предписание также закреплено в ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ратифицированной Федеральным законом от 30.03.1998 № 54-ФЗ, и в Европейской Конвенции по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания, ратифицированной Российской Федерацией Федеральным законом от 28.03.1998 № 44-ФЗ.

Согласно ст. 10 УИК Российской Федерации Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний.

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 г. № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ», суды должны учитывать необходимость соблюдения прав лиц, содержащихся под стражей, предусмотренных статьями 3, 5, 6 и 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Следует учитывать, что в соответствии со статьей 3 Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания. Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения. В некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подверглось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению.

В соответствии со ст. 1069 Гражданского кодекса РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны РФ, казны субъекта РФ или казны муниципального образования.

Согласно ст. 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В силу ст. 1101 Гражданского кодекса РФ, компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В рассматриваемом случае доказательств совершения ответчиками незаконных действий, которые нарушили бы права и свободы ФИО3, а именно, нарушений норм перевозки спецконтингента, систем жизнеобеспечения в вагонах не представлено. В период следования при этапировании ФИО3 не предъявлял никаких претензий к сотрудникам, осуществлявшим конвоирование, железнодорожный спецвагон оборудован в установленном законом порядке всем необходимым, в т.ч. системой подачи горячей воды, имеются вентиляция, освещение, отопление, туалет. Длительность стоянки в санитарной зоне на ст. ... не зависит от действий ответчиков, а регламентируется расписанием поездов. Перевозка истца ** ** ** года осуществлялась в специальных транспортных средствах в течение незначительного периода времени с соблюдением требований законодательства. Нормы площадей, на которых размещался ФИО3, соответствовали требованиям законодательства, конвоирование было организовано в соответствии с характеристикой транспортного средства, тип которых одобрен в установленном порядке, необходимым оснащением. Условия перевозки были одинаковы для всех конвоируемых лиц и не носили характера чрезмерно обременительных. Превышения пределов ограничения прав ФИО3 при вышеуказанных обстоятельствах допущено не было, в связи с чем, умаления его достоинства не имелось. Доказательств причинения вреда здоровью условиями перевозки истцом не представлено. Жалоб на состояние здоровья, а также претензий на условия конвоирования в течение всего пути следования заявитель не высказывал, за медицинской помощью к должностным лицам караулов по конвоированию не обращался.

Камеры ... и ... ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РК соответствуют требованиям и нормам действующего законодательства, нарушений обеспечении условий содержания в исправительном учреждении в отношении ФИО3 в ходе рассмотрения дела, норм приватности, не установлено. Доказательств нарушений обеспечения условий содержания ФИО3 в ФКУ СИЗО-1 не установлено, оснований для взыскания компенсации морального вреда в какой-либо сумме не имеется. 

Унижающим достоинство обращением признается, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности, от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения. В некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подверглось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению.

Таким образом, в удовлетворении исковых требований ФИО3 о взыскании компенсации морального вреда следует отказать.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 к УФСИН России по Республике Коми, Министерству финансов в лице УФК по РК, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РК, ФКУ «Управление по конвоированию УФСИН России по Республике Коми» о взыскании компенсации морального вреда оставить без удовлетворения. 

... 

Судья Н.Е. Колосова