Дело № 2-1260/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 мая 2020 года город Уфа

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Моисеевой Г.Л.,

при секретаре Тупикова К.К., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации муниципального района 

<

адрес> Республики Башкортостан о признании за ней права собственности на жилой дом, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., количеством этажей – 

<

данные изъяты>, расположенный по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, 

<

адрес>.

В обоснование иска указала, что на основании Выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной администрацией сельского поселения Красноярский сельсовет муниципального района 

<

адрес> Республики Башкортостан; Соглашения о перераспределении земельного участка находящегося в частной собственности за плату от ДД.ММ.ГГГГ. № №. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес> 

<

адрес>, с/

<

адрес> 

<

адрес>, с кадастровым номером: №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., из земель населенных пунктов, с разрешенным видом использования: отдельно стоящие индивидуальные жилые дома на одну семью, коттеджи, о чем в едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ внесена запись регистрации №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. № б/н., выданной Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес>, и собственником жилого дома, находящегося по адресу: 

<

адрес> Яр, 

<

адрес>, расположенный на вышеуказанном земельном участке. Жилой дом принадлежит истцу на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданное нотариусом ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ., реестровый номер №, о чем в едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 

<

адрес>, выданным Управлением Федеральной регистрационной службой по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

В ДД.ММ.ГГГГ году с целью улучшения жилищных условий истица реконструировала жилой дом путем возведения пристроев литер 

<

данные изъяты> – площадью 

<

данные изъяты> кв.м.; литер 

<

данные изъяты> – площадью 

<

данные изъяты> кв.м. 

Постройка возводилась на собственные средства и своими силами.

С целью узаконения возведенных пристроев ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 обратилась в Администрацию МР Уфимский район РБ с уведомлением о начале реконструкции индивидуального жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГг. истица получила уведомление о несоответствии реконструированного жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером: №, находящийся по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>.

Таким образом, оформление в установленном законом порядке, указанного выше жилого дома возможно только в судебном порядке. 

Просит сохранить жилой дом, расположенный по адресу: РБ, 

<

адрес>, 

<

адрес> реконструированном состоянии. Признать за истцом права собственности на жилой дом, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., количеством этажей – 

<

данные изъяты>, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Истец, представитель истца на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика Администрации МР Уфимский район РБ на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. 

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено материалами дела, ФИО1 является собственником земельного участка, распложенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>/

<

адрес> 

<

адрес>, 

<

адрес>, с кадастровым номером: №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., из земель населенных пунктов, с разрешенным видом использования: отдельно стоящие индивидуальные жилые дома на одну семью, коттеджи, на основании Выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № от 29.11.2007г., выданной администрацией сельского поселения Красноярский сельсовет муниципального района 

<

адрес> Республики Башкортостан; Соглашения о перераспределении земельного участка находящегося в частной собственности за плату от ДД.ММ.ГГГГ. № №., о чем в едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ внесена запись регистрации №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. № №., выданной Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ.

Также ФИО1 является собственником жилого дома, находящегося по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, расположенного на вышеуказанном земельном участке. Жилой дом принадлежит мне на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданное нотариусом ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ., реестровый номер №, о чем в едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии №, выданным Управлением Федеральной регистрационной службой по Республике Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ. 

В ДД.ММ.ГГГГ году с целью улучшения жилищных условий истица реконструировала жилой дом путем возведения пристроев литер 

<

данные изъяты> – площадью 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> кв.м.; литер 

<

данные изъяты> – площадью 

<

данные изъяты> кв.м. 

Постройка возводилась на собственные средства и своими силами.

С целью узаконения возведенных пристроев ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 обратилась в Администрацию МР Уфимский район РБ с уведомлением о начале реконструкции индивидуального жилого дома, на что ДД.ММ.ГГГГг. получил письменный отказ, выраженный в уведомлении №, согласно которому место размещения реконструируемого индивидуального жилого дома не соответствует своду правил СП 4.13330.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение расстояния пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям». В соответствии с пунктом 5.3.2, таблица 2 СП 4.13330.2013, минимальное расстояние между зданиями при степени огнестойкости II, III составляет не менее 8м. 

В силу ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей и порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законов случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочно) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с ППВС РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Требования, установленные ч. 3 ст. 222 ГК РФ, ППВС РФ № 10 Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010, истцом соблюдены, что подтверждается следующим. 

ДД.ММ.ГГГГг. истицей ФИО1 было получено Градостроительное Заключение № для оформления правоустанавливающих документов на самовольно возведенные строения, согласно которому жилой дом расположен в зоне Ж-1 – предназначенной для индивидуального жилого дома, пригодного для постоянного проживания, высотой не выше трех этажей, выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых и иных декоративных и сельскохозяйственных культур, размещения индивидуальных гаражей и подсобных сооружений, жилой дом реконструирован без разрешительной документации, нарушение противопожарных разрывов. 

Согласно статье 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей (ч. 2 ст. 51 ГрК РФ).

Согласно Обзору судебной практики по делам связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014) одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д. Наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений. К существенным нарушениям строительных норм и правил относят, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Согласно ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 Гражданского кодекса РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Согласно Технического заключения, подготовленного ООО «СтройЭксперт» Техническое состояние основных несущих элементов жилого 

<

адрес> РБ (фундаменты, наружные и внутренние стены, перекрытия этажа и кровля) на момент проведения визуально-инструментального обследования, классифицируется как работоспособное. 

Обследуемый объект - жилой дом, расположенный по адресу: РБ, 

<

адрес> 

<

адрес> соответствует требованиям противопожарных норм и правил.

По результатам обследования основные несущие и ограждающие строительные конструкции объекта исследования, находятся в работоспособном состоянии, прочностью и устойчивостью, исключающей в процессе эксплуатации угрозу, причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью граждан. Вероятность повреждений части зданий либо здания в целом в результате деформации, перемещений, либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности, отсутствует. 

С учетом вышеизложенных факторов, объект исследования - жилой дом, расположенный по адресу: РБ, 

<

адрес> 

<

адрес>, 

<

адрес> не угрожает жизни и здоровью граждан. Вывод: На основании вышеизложенного следует, что жилой 

<

адрес> РБ соответствует противопожарным нормам и правилам, в полном объеме технически допустим и не угрожает жизни и здоровью граждан.

Согласно Акта согласования местоположения границы земельного участка с соседями, претензий со стороны собственников соседних участков не имеется.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденный Президиумом Верховного Суда Градостроительного кодекса Российской Федерации 19 марта 2014 года, в случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

Таким образом, самовольно реконструированный жилой дом Литера А2, а2 находится на земельном участке, который находится в собственности у истца, с разрешенным использованием – отдельно стоящие индивидуальные жилые дома на одну семью, коттеджи, истцом предпринят ряд мер по узаконению реконструированного жилого дома, реконструкция произведена в соответствии со строительными нормами и правилами, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью. 

Обстоятельств, указанных в п.3 ст. 222 ГК РФ, при которых право собственности на самовольные постройки не может быть признано судом, не установлено. Доказательств наличия препятствий, предусмотренных законом, для реализации права суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> реконструированном состоянии.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., количеством этажей – 

<

данные изъяты>, расположенный по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца через Уфимский районный суд Республики Башкортостан.

Судья Г.Л. Моисеева