Судья суда первой инстанции: Долбилина О.С.

Гр. дело в суде апелляционной инстанции № 33-47203/2025

Гр. дело в суде первой инстанции № 2-3958/2024

УИД 77RS0013-02-2024-002946-74

 

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 декабря 2025 года	 город Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе: председательствующего судьи Семченко А.В.,

и судей Пахмутовой К.В., Старовойтовой К.Ю.,

при помощнике судьи Осиповой А.С.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Старовойтовой К.Ю., гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика ОСФР по г. Москве и Московской области на решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 09 октября 2024 года, с учетом определений об исправлении описок от 03.03.2025 г., от 01.09.2025 г., которым постановлено:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Филиал № 2 ОСФР по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы:

- с 01.08.1990 г. по 26.07.2004 г. в должности медсестры инфекционного отделения инфекционного корпуса;

- с 02.08.2004 года по 01.04.2005 года в должности медсестры лечебно-реабилитационного отделения;

- 14.02.2005 года по 26.03.2006 года в должности медсестры процедурной;

- с 27.03.2006 года по 09.05.2006 года в должности старшой медицинской сестры филиала № 1 «Семейная клиника»;

- 01.06.2006-02.02.2007 года в должности медицинской сестры ООО «Генкон»;

- с 15.12.2008 по 16.05.2022 года в должности медицинской сестры ООО «Гиппократ».

Обязать Филиал № 2 ОСФР по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 пенсию 29.06.2022г.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с иском, с учетом уточнения, в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Филиалу № 2 ОСФР по г. Москве и Московской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, назначении пенсии.

В обоснование заявленных требований истец указала, что 29.06.2022 г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, рассмотрев которое, ответчик не включил в ее специальный страховой стаж ряд периодов трудовой деятельности, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, что привело к отказу в назначении досрочной пенсии и, как следствие, нарушению ее пенсионных прав.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого, по доводам апелляционной жалобы просит ответчик.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагая возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя ответчика, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу решения, выслушав объяснения представителя истца, возражавшего против доводов апелляционной жалобы ответчика, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие основания для отмены обжалуемого судебного постановления по доводам апелляционной жалобы ответчика, исходя из изученных материалов дела, имеются.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 29.06.2022 г. истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30, п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от 15.08.2022 г. истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа, в который не были включены следующие периоды:

- с 01.08.1990 г. по 26.07.2004 г. в должности медсестры инфекционного отделения инфекционного корпуса (13 лет, 11 месяцев, 26 дней);

- с 02.08.2004 г. по 01.04.2005 г. в должности медсестры лечебно-реабилитационного отделения (8 месяцев, 1 день);

- 14.02.2005 г. по 26.03.2006 г. в должности медсестры процедурной (11 месяцев, 25 дней);

- с 27.03.2006 г. по 09.05.2006 г. в должности старшей медицинской сестры филиала № 1 «Семейная клиника» (1 месяц, 14 дней);

- с 01.06.2006 г. по 02.02.2007 г. в должности медицинской сестры ООО «Генкон» (8 месяцев, 2 дня);

- с 15.12.2008 г. по 16.05.2022 г. в должности медицинской сестры ООО «Гиппократ» (13 лет, 5 месяцев, 3 дня).

Также в решении пенсионного органа указано, что представленная истцом трудовая книжка не может быть принята к зачету, так как дата заполнения трудовой книжки ранее даты ее выпуска (дата изготовления бланка 1992г., а дата заполнения 02.08.1990г.). Трудовая книжка не является юридически значимым документом и не может быть использована при рассмотрении вопроса о назначении пенсии. Справки, уточняющие льготный характер работы, не представлены.

Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 22.06.1993г. по 31.08.1995г. не может быть включен в специальный стаж, так как согласно разъяснению Министерства труда РФ от 22.05.1996г. № 5 с учетом постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004г. № 2 -П в специальный стаж засчитывается период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет, если это имело место до 06.10.1992г. Дата рождения ребенка- 04.04.1993г.

При этом решением ответчика в специальный трудовой стаж истца в бесспорном порядке в соответствии с п.2 ч. 1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ включено 6 лет 3 месяца 10 дней при требуемом не менее 10 лет, в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400 - ФЗ включено 11 лет 7 месяцев 27 дней, при требуемом-30 лет.

Признавая несостоятельным довод ответчика о том, что трудовая книжка не может быть принята к зачету, так как дата заполнения трудовой книжки ранее даты ее выпуска, что трудовая книжка не является юридически значимым документом и не может быть использована при рассмотрении вопроса о назначении пенсии, суд со ссылкой на Постановление Правительства Российской Федерации от 16.04.2003г. N 225 «О трудовых книжках», Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, Постановление Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973г. N 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», исходил из того, что ведение трудовых книжек, является обязанностью работодателя, а не работника. Факт того, что трудовая книжка истца в спорные периоды работы велась некорректно, не может служить основанием для лишения ее права на включение в общий трудовой стаж спорных периодов работы. То, что трудовая книжка заполнена ранее, чем датирована дата ее выпуска, не влечет ее недействительность.

Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно _ назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. №464, Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, которым утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", пришел к выводу о том, что спорные периоды работы истца: с 01.08.1990 г. по 26.07.2004 г. в должности медсестры инфекционного отделения инфекционного корпуса; с 02.08.2004 года по 01.04.2005 года в должности медсестры лечебно-реабилитационного отделения; 14.02.2005 года по 26.03.2006 года в должности медсестры процедурной; с 27.03.2006 года по 09.05.2006 года в должности старшей медицинской сестры филиала № 1 «Семейная клиника»; 01.06.2006-02.02.2007 года в должности медицинской сестры ООО «Генкон»; с 15.12.2008 по 16.05.2022 года в должности медицинской сестры ООО «Гиппократ» подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Разрешая требования истца об установлении стажа ее работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с даты обращения (29.06.2022г.), суд, исходя из положений ч. ч. 1, 5, 6 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», с учетом разъяснений, данных в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», также пришел к выводу о наличии оснований для их удовлетворения.

Также суд указал, что, поскольку ООО «Генкон» и ООО «Гипократ» являются учреждениями, созданными в целях оказания медицинских услуг, что подтверждается копиями уставов, лицензий и т.д., а работа истца проходила на полную ставку, что подтверждается копией трудового договора, льготными справками работодателей, копией трудовой книжки, у ответчика отсутствовали правовые основания для исключения спорных периодов трудовой деятельности истца в данных организациях из подсчета специального трудового стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

При этом, как отметил суд первой инстанции, право истца на назначение пенсии не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что при отчислении необходимых взносов, работодатель не поставил код льготы.

Отказывая в удовлетворении требований в части включения в стаж истца периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 22.06.1993 по 31.08.1995, суд, руководствуясь п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», исходил из того, что, поскольку указанный отпуск по уходу за ребенком, который являлся непрерывным до достижения ребенком возраста трех лет, начался после 6 октября 1992 года, то указанный период не подлежит включению в стаж работы истца.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции, поскольку установленные судом обстоятельства не доказаны, кроме того, выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ) имеют лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с частью 4 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации статей 30 и 31 Закона от 28 декабря 2013 г. принято Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (Постановление от 16 июля 2014 г. N 665).

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 Постановления от 16 июля 2014 г. N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений), пункт 20 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (Список от 29 октября 2002 г. N 781), и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (Правила от 29 октября 2002 г. N 781);

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" (Список от 22 сентября 1999 г. N 1066 и Правила от 22 сентября 1999 г. N 1066), - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно (Список от 6 сентября 1991 г. N 464).

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической и лечебной деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Поскольку Списком от 6 сентября 1999 г. N 464 конкретно не приведен перечень должностей, то при исчислении до 1 ноября 1999 г. специального стажа, дающего право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, применяется Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденная приказом Минздрава России от 15 октября 1999 г. N 377, вступившим в силу с 26 ноября 1999 г. (Номенклатура от 15 октября 1999 г. N 377).

При отнесении учреждений к числу лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения за период работы до 1 ноября 1999 г., используется Номенклатура учреждений здравоохранения, утвержденная приказом Минздрава России от 3 ноября 1999 г. N 395 (с изменениями и дополнениями, внесенными приказом Минздрава России от 28 февраля 2000 г. N 73), вступившим в действие с 3 декабря 1999 г. (Номенклатура от 3 ноября 1999 г. N 395).

В силу пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

В соответствии с пунктом 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица учитываются в соответствии со сведениями индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования.

В соответствии с пунктом 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, все периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные пунктом 2 указанных Правил, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемых в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из приведенных правовых норм не следует, что законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста с любой деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Данное право зависит от специфики и характера труда лиц, работающих в одних и тех же учреждениях, но на должностях с различными функциональными обязанностями. Определение списка соответствующих должностей в зависимости от степени неблагоприятного воздействия различного рода факторов делегировано Правительству Российской Федерации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") (аналогичное правило предусмотрено в пункте 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н утвержден порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в том числе подтверждения осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа.

Пунктом 4 порядка предусмотрено, что в случае, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, характер работы до регистрации работника в системе пенсионного страхования подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке в виде справок, уточняющих льготный характер работы, а после регистрации в системе пенсионного страхования - на основании выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

При отсутствии сведений о льготном характере в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, истец вправе представить иные письменные доказательства в порядке статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса РФ.

В соответствии с пунктом 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса РФ учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно РФ, субъектом РФ, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

В этой связи, в соответствии со Списками, утвержденными постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1066 и постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставлено работникам медицинских учреждений, являющихся структурными подразделениями учреждений здравоохранения.

Как усматривается из трудовой книжки ФИО1, с 14.02.2005 г. по 26.03.2006 г., с 27.03.2006 г. 09.05.2006 г. истец работала в должности медицинской сестры в филиале №1 Семейной клиники адрес «Компания Медэкспресс», с 01.06.2006 г. по 02.02.2007 г. работала в должности медицинской сестры в ООО «Генкон», с 15.12.2008 г. по 16.05.2022 г. работала в должности медицинской сестры ООО «Гиппократ».

Между тем общество по своей организационно-правовой форме является коммерческой организацией, созданной для целей извлечения прибыли, и не может быть отнесено к учреждениям здравоохранения, поименованным в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка должностей и учреждений, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В приведенном выше Списке N 781, подлежащем применению к спорным периодам трудовой деятельности ФИО1, не предусмотрено возможности зачета в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, работы в организациях, не являющихся учреждениями здравоохранения и имеющих организационно-правовую форму общество с ограниченной ответственностью, в том числе если общество осуществляет медицинскую деятельность.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что общества с ограниченной ответственностью не относятся к учреждениям здравоохранения, поименованным в вышеуказанных Списках, утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для включения в специальный стаж истца периодов работы с 14.02.2005 г. по 26.03.2006 г., с 27.03.2006 г. 09.05.2006 г., с 01.06.2006 г. по 02.02.2007 г., с 15.12.2008 г. по 16.05.2022 г.

В системе обязательного пенсионного страхования истец зарегистрирована 16.10.1997 г., но в выписке из ИЛС застрахованного лица код льготной работы, подтверждающий отнесение периодов к периодам работы, дающим право на включение спорных периодов с 01.08.1990 г. по 01.04.1998 г., с 01.01.1999 г. по 16.01.1999 г., с 02.08.2004 г. по 01.04.2005 г., в специальный стаж по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, не проставлен.

При таких обстоятельствах, периоды работы ФИО1 с 01.08.1990 г. по 01.04.1998 г., с 01.01.1999 г. по 16.01.1999 г., с 02.08.2004 г. по 01.04.2005 г., не подлежат включению в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 22.06.1993 г. по 31.08.1995 г. не подлежит включению в специальный стаж по следующим основаниям.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" включению в трудовой стаж подлежат периоды нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком при условии, если период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года.

Период отпуска без сохранения заработной платы не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516.

Поскольку отпуск по уходу за ребенком был предоставлен истцу после внесения изменений в законодательство, указанный отпуск не подлежит включению в специальный трудовой стаж.

Как следует из решения пенсионного органа специальный стаж истца по Списку №2 составил 6 лет 3 месяца 10 дней.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 ФЗ "О страховых пенсиях" мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 06 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имели требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 ФЗ "О страховых пенсиях", на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия, предусмотренная пунктом 2 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пп. "б" п. 1 Постановления Правительства от 16.07.2014 N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 - Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".

К периоду работы истца с 02.04.1998 г. по 31.12.1998 г., с 17.01.1999 г. по 26.07.2004 г. в должности медицинской сестры 2-го инфекционного отделения инфекционного корпуса ЦКБ, ответчиком применен Список N 2 (утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение").

В разделе XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, поименованы работники, непосредственно обслуживающие больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах, в том числе средний медицинский персонал (позиция 2260000а).

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ 11.07.2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Материалами дела установлено, что истец зарегистрирована в системе персонифицированного учета 16.10.1997 г.

Согласно акту документальной проверки сведений о специальном стаже застрахованного лица, по данным индивидуального персонифицированного учета, период работы истца с 02.04.1998 г. по 31.12.1998 г., с 17.01.1999 г. по 26.07.2004 г. отражен с указанием кода льготных условий труда, то есть работодатель документально подтвердил право истца на включение данного периода в стаж на соответствующих видах работ (Список N 2).

Решением пенсионного органа указанный период в бесспорном порядке включен в специальный стаж истца в соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и составил 6 лет 3 месяца 10 дней.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 проработала в должности медицинской сестры 2-го инфекционного отделения инфекционного корпуса ЦКБ 6 лет 3 месяца 10 дней, страховая пенсия ей должна быть назначена с уменьшением возраста на 3 года.

На момент обращения истца к ответчику с заявлением от 29.06.2022 г. о назначении пенсии ее возраст составлял 51 год, специальный стаж, с учетом включения спорного периода составлял более 6 лет, что в свою очередь дает основания для назначения истцу досрочной пенсии с момента достижения ею возраста 52 лет, т.е. с 23.09.2023 г.

По приведенным мотивам, решение суда первой инстанции подлежит отмене, с принятием нового решения об удовлетворении требований ФИО1 в части назначения пенсии с 23.09.2023 г.

Доводы жалобы ответчика о том, что трудовая книжка истца не может быть принята к зачету, так как дата заполнения трудовой книжки ранее даты ее выпуска, судебной коллегией отклоняются, поскольку указанное обстоятельство, не может нарушать права истца на пенсионное обеспечение и не свидетельствует о недостоверности внесенных сведений. При этом, следует учесть, что обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, об увольнении работника, возлагается на работодателя.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кунцевского районного суда города Москвы от 09 октября 2024 г. отменить. Принять по делу новое решение.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Москве и Московской области назначить ФИО1 пенсию с 23 сентября 2023 г.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 14 января 2026 года.

Председательствующий

Судьи