Дело №2а-2019/2025

УИД 76RS0014-01-2025-000635-61

Изготовлено 26.06.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2025 года г. Ярославль

Кировский районный суд г. Ярославля в составе

председательствующего судьи Воробьевой В.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Майоровой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя военного прокурора Ярославского гарнизона в защиту интересов неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ярославской области, ООО «Внедорожники и пикапы», ООО «Авто-Резон», ООО «Яндекс», Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании информации запрещенной к распространению,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель военного прокурора Ярославского гарнизона обратился в Кировский районный суд г. Ярославля с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц, в котором просит признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайтах: 

АДРЕСА

АДРЕСА 

АДРЕСА

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства в сфере безопасности дорожного движения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлены страницы сайтов с сетевыми адресами 

АДРЕСА 

АДРЕСА

АДРЕСА

на которых размещена информация, представляющая собой предложения неограниченному кругу лиц приобрести устройство для уклонения от ответственности за совершение правонарушений в сфере безопасности дорожного движения путем скрытия государственного регистрационного знака транспортного средства (размещена информация о продаже дистанционным способом откидных номерных рамок).

Прокурор в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте извещен надлежащим образом. 

Представитель административные ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, явку своих представителей не обеспечили. ООО «Яндекс» представило возражения на административный иск (л.д.31-32), указывая на то, что не является надлежащим административным ответчиком по делу. 

Исследовав материалы настоящего административного дела, суд считает, что требования подлежат частичному удовлетворению.

Учитывая собранные по делу доказательства (в частности скриншот), пояснения ООО «Яндекс» и положения ст. 265.3 КАС РФ, ООО «Яндекс» не является лицом, действия которого послужили поводом для подачи настоящего административного искового заявления о признании информации запрещенной, а именно не является владельцем сайта АДРЕСА вопреки доводам прокуратуры, изложенным в заявлении об уточнении исковых требований (л.д. 15). К ООО «Яндекс» административные исковые требования удовлетворению не подлежат. Применительно владельцев спорных сайтов ООО «Внедорожники и пикапы», ООО «Авто-Резон», ИП ФИО1 доводы прокуратуры и ООО «Яндекс» в рамках настоящего дела не оспаривались.

Из материалов дела следует, что в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства в сфере безопасности дорожного движения выявлены сайты:

АДРЕСА 

АДРЕСА

АДРЕСА

на которых размещена информация о продаже дистанционным способом откидных номерных рамок, позволяющих скрыть государственный регистрационный знак.

Согласно ч. 4 ст. 24, ст. 31 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения влечет за собой в установленном порядке дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность.

Вопросы в области безопасности дорожного движения регламентированы в Постановлении Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 "О Правилах дорожного движения" (вместе с "Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения"). В п. 10.1 Приложения к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (Перечень неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств) закреплено, что запрещена эксплуатация ТС если:

- государственный регистрационный знак транспортного средства, способ и место его установки не отвечают требованиям национального стандарта ГОСТ Р 50577-2018 "Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования";

- государственный регистрационный знак закреплен на транспортном средстве с применением устройств или материалов, препятствующих его идентификации либо позволяющих его видоизменить или скрыть.

Статья 12.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за управление транспортным средством с нарушением правил установки на нем государственных регистрационных знаков.Согласно ст.3 Федеральному закону от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя: организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта; подстрекательство к террористическому акту; организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре; вербовку, вооружение, обучение и использование террористов; информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта; пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности. 

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 5 ст.15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что передача информации посредством информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу положений п.6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. 

Из приведенных выше положений действующего законодательства следует, что информация, размещенная на указанных выше сайтах является запрещенной, создает предпосылки к совершению гражданами преступлений и административных правонарушений.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственность, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны стран. 

В соответствии с ч.1 ст.9 и ч.6 ст.10 указанного Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

Анализ положений п.1 ст.9 и п.6 ст.10 Федерального закона №149-ФЗ позволяет сделать вывод, что информация, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность, является информацией, распространение которой в Российской федерации запрещено. 

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации пересечение действий, нарушающих права или создающих угрозу их нарушения, является одним из способов защиты гражданских прав.

Из положений частей 1,2 ст.15.1 Закона №149-ФЗ следует, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В Реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основание для включения в Реестр указанных сведений является, в том числе, вступившие в законную силу решение суда о признании информации, распространенной посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в РФ запрещено. 

Поскольку на сайтах АДРЕСА размещена информация, распространение которой в Российской Федерации в соответствии с ч.6 ст.10 Закона №149 запрещено, данные сайты подлежат включению в Реестр.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд находит административное исковое заявление прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административные исковые требования заявлению Заместителя военного прокурора Ярославского гарнизона в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению, удовлетворить частично. 

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайтах: АДРЕСА,информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда обратить к немедленному исполнению. 

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Кировский районный суд г. Ярославля. 

Судья В.В. Воробьева