Дело № 2а – 3400 /2017 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

27 декабря 2017 года г. Ярославль

Дзержинский районный суд г. Ярославля в составе председательствующего судьи Зарубиной В.В., 

при секретаре Кругловой О.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по Дзержинскому району г. Ярославля к ФИО1 о взыскании задолженности,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по Дзержинскому району г. Ярославля обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, исходя из стоимости страхового года, на выплату страховой и накопительной пенсии за период до 01.01.2013 г., задолженности по пени в общем размере 45 897 руб. 07 коп. В обоснование иска указано, что данная задолженность числится за ФИО1 по данным пенсионного фонда. Определить период образования задолженности конкретные суммы недоимки по срокам уплаты не представляется возможным в связи с истечением сроков хранения документов, подтверждающих начисление страховых взносов в период образования задолженности. Меры принудительного взыскания налоговым и пенсионным органами не проводились. Требование об уплате задолженности налоговым органом не выставлялось.

В связи с пропуском срока на для подачи заявления о взыскании недоимки по страховым взносам административный истец просит его восстановить. 

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще. 

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, ФИО1 была зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с 06.04.2010 по 09.04.2013. 

До 01 января 2017 г. отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, были урегулированы ныне утратившим силу Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

В силу п. 1 ст. 28, пп. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" индивидуальные предприниматели уплачивали страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ.

Частью 2 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ было предусмотрено общее правило, по которому страховые взносы за расчетный период уплачивались плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года.

В соответствии с требованиями статьи 22 Закона N 212-ФЗ в случае обнаружения у страхователя недоимки по страховым взносам орган контроля за уплатой страховых взносов обязан направить страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки (часть 2 статья 22 Закона N 212-ФЗ).Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно содержать сведения о сумме задолженности, размере пеней и штрафов, начисленных на день направления указанного требования, сроке уплаты причитающейся суммы, сроке исполнения этого требования, мерах по взысканию недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, которые применяются в случае неисполнения требования плательщиком страховых взносов, подробные данные об основаниях взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также ссылки на положения настоящего Федерального закона, которые устанавливают обязанность плательщика страховых взносов уплатить страховой взнос (часть 4 статьи 22 Закона N 22-ФЗ).

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании (часть 5 статьи 22 Закона N 212-ФЗ).

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Доказательств принудительного взыскания недоимки по страховым взносам за указанный период (до 01.01.2013) в порядке предусмотренном статьями 19 и 20 ФЗ РФ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", либо обращения в суд для взыскания данной недоимки, ответчиком не представлено.

Как указывает в иске административный истец, требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов им административному ответчику не направлялось. Установить направлялось ли административному ответчику требование об уплате недоимки ранее 01.01.2017 г. не представляется возможным, поскольку истек срок хранения документов, подтверждающих начисление страховых взносов в период образования задолженности.

Как видно из материалов дела, с административным исковым заявлением истец обратился 07.12.2017 г., то есть с пропуском срока для обращения в суд. 

В соответствии с ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Доказательств уважительности пропуска административным истцом срока в судебное заседание не представлено. 

При этом пропуск срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в иске.

В связи с изложенным суд принимает решение об отказе в заявленных исковых требованиях в полном объеме по указанному основанию без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

отказать ИФНС России по Дзержинскому району г. Ярославля в удовлетворении административного иска к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, исходя из стоимости страхового года, на выплату страховой и накопительной пенсии за период до 01.01.2013 г., задолженности по пени в общем размере 45 897 руб. 07 коп. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение месяца.

Судья В.В.Зарубина