Дело № 2-264/2019

Решение

Именем Российской Федерации

15 февраля 2019 года

г. Новый Уренгой

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Долматовой Н.В.,

при секретаре Шулекиной Е.И.,

с участием прокурора Супиной Н.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Новый Уренгой к ФИО3 о признании прекратившим право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

установил:

Истец Администрация г. Новый Уренгой обратился в суд с иском к ФИО3 о признании прекратившим право пользования жилым помещением о выселении из жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, без предоставлении другого жилого помещения.

В обоснование иска указано, что жилой 

<

адрес> согласно постановлению Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 марта 1994 года № 91 «Об утверждении перечня предприятий (объектов) государственной собственности, передаваемых в муниципальную собственность г. Новый Уренгой» находится в муниципальной собственности, является общежитием. Жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> было предоставлено ФИО3 на основании ордера [суммы изъяты] от ДД.ММ.ГГГГ на жилую площадь в общежитии, выданного Администрацией города Новый Уренгой, на период трудовых отношений с 

<

данные изъяты>». Согласно приказу [суммы изъяты]/у от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 был уволен из 

<

данные изъяты>, по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ ответчику было направлено предупреждение о необходимости освобождения занимаемого жилого помещения, однако до настоящего времени спорное жилое помещение ответчик не освободил. Истец полагает, что ответчик подлежит выселению из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца Администрации города Новый Уренгой ФИО1, одновременно представляющая интересы третьего лица - Департамента городского хозяйства Администрации города Новый Уренгой, действующая на основании доверенности, участия не принимала, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела без участия представителя истца, третьего лица.

Ответчик ФИО3 о месте и времени судебного заседания извещён надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия. В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования не признал, суду пояснил, что другого жилья не имеет. В случае принятия решения о выселении просил предоставить отсрочку исполнения решения суда до июня 2019 года.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего иск Администрации города Новый Уренгой подлежащим удовлетворению в полном объёме, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2 статьи 125 Гражданского кодекса РФ, от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Из материалов дела следует, что постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 марта 1994 года № 91 «Об утверждении перечня предприятий (объектов) государственной собственности, передаваемых в муниципальную собственность г.Новый Уренгой» 

<

адрес> - 

<

адрес> в г.Новый Уренгой передан в собственность муниципального образования город Новый Уренгой с баланса муниципального жилищно-коммунального предприятия «Зодчий». 

ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера [суммы изъяты], выданного Администрацией города Новый Уренгой на основании решения [суммы изъяты] от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение в общежитии по адресу: 

<

адрес>, предоставлено 

<

данные изъяты> ФИО3 на состав семьи 1 человек, на период трудовых отношений. 

Ранее, данное жилое помещение было предоставлено 

<

данные изъяты> ФИО3 на основании ордера без даты и номера на право занятия жилой площади в общежитии на период трудовых отношений. Ордер выдан на основании ходатайства СС МП, разрешения начальника АП ИСКК от ДД.ММ.ГГГГ. 

На момент возникновения жилищных правоотношений между сторонами действовал Жилищный кодекс РСФСР. С 1 марта 2005 года вступил в действие Жилищный кодекс РФ. 

Согласно ст.6 Жилищного кодекса РФ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие. 

Статья 5 Федерального закона РФ от 29.12.2004 г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» устанавливает, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, он применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после его введения в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим федеральным законом.

При рассмотрении и разрешении спора необходимо суд руководствуется как нормами Жилищного кодекса РФ, так и нормами Жилищного кодекса РСФСР.

Статья 109 ЖК РСФСР предусматривала, что общежития могут использоваться для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. 

Предоставление жилой площади в общежитиях и пользование ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР, а именно, порядком, установленным Примерным положением об общежитиях, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты].

Согласно п.10 указанного Положения жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме.

Согласно поквартирной карточке и справке о зарегистрированных (архивной), а также пояснениям ФИО3, в спорном жилом помещении ФИО5 зарегистрирован с 3 марта 1992 года, проживает с 1991 года. 

Как следует из материалов дела, и пояснений ФИО3, трудовые отношения между 

<

данные изъяты> и ФИО3 прекращены, что подтверждается приказом [суммы изъяты]/у от ДД.ММ.ГГГГ, копией трудовой книжки ФИО3

В силу ст.ст. 92, 100 ЖК РФ специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением заключения договора найма специализированного жилого помещения.

В соответствии со ст.102 ЖК РФ, договор найма специализированного жилого помещения прекращается в случае утраты (разрушения) такого жилого помещения или по иным предусмотренным ЖК РФ основаниям. 

В силу ч. 2 ст.105 ЖК РФ, договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Таким основанием прекращения договора найма специализированного жилого помещения по смыслу ст.105 ЖК РФ является, в частности, прекращение трудовых отношений. 

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. 

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 данного кодекса.

Аналогичные положения содержались и в номах Жилищного кодекса РСФСР. 

Судом не установлено оснований, предусмотренных ЖК РФ, ЖК РСФСР, при которых бы ответчик не подлежал выселению из занимаемого жилого помещения.

Учитывая изложенное, с момента увольнения ФИО3 из 

<

данные изъяты> право пользования ФИО3 спорным жилым помещением прекращено. При этом, учитывая, что добровольно ответчик занимаемое жилое помещение не освободил, он должен быть выселен из жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

При таких обстоятельствах суд находит, что исковые требования Администрации г. Новый Уренгой к ФИО3 о признании прекратившим право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения обоснованы и подлежат удовлетворению.

В силу подп. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением производится его снятие с регистрационного учета по месту жительства органами регистрационного учета.

Поскольку решение суда о признании лица утратившим право пользования жилым помещением в силу закона является основанием для снятия его с регистрационного учета, специального решения по данному вопросу не требуется.

В части заявления ответчика ФИО3 об отсрочке исполнения решения суда на срок до июня 2019 года, суд приходит к следующему.

Статьей 6.1 ГПК РФ установлен принцип разумности срока судопроизводства и разумный срок исполнения судебного постановления.

Эти требования корреспондируют статье 2 Международного пакта о гражданских и политических правах, провозгласившей обязанность государства обеспечить любому лицу, права и свободы которого нарушены, эффективные средства правовой защиты, а также пункту 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в его интерпретации Европейским Судом по правам человека, в силу статьи 15 (часть 4) Конституции Российской Федерации являющихся составной частью правовой системы Российской Федерации.

Несмотря на то, что отсрочка либо рассрочка исполнения решения суда предполагают наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, суд находит, что она отдаляет реальную защиту нарушенных прав и охраняемых законом интересов собственников, в частности защиту и восстановление нарушенного права на жилище, гарантированного статьей 40 Конституции Российской Федерации.

Из представленных суду документов следует, что ФИО3 проживает одни, семьи не имеет, является инвалидом третьей группы, не работает, его доход состоит из пенсии по инвалидности в размере 13 188 рублей 39 копеек, и ежемесячной денежной выплаты в размере 998 рублей 32 копейки, не имеет в собственности, либо пользовании жилых помещений. 

Учитывая имущественное положение ответчика и приведённые выше обстоятельства, суд находит, что заявление об отсрочке исполнения решения суда подлежит удовлетворению.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ с ФИО3 суд полагает взыскать государственную пошлину, от уплаты которой освобожден истец, в сумме 6 000 рублей. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Администрации города Новый Уренгой удовлетворить.

Признать ФИО3 прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Выселить ФИО3 из общежития, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО3 с регистрационного учёта по адресу: 

<

адрес>.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6 000 рублей. 

Отсрочить исполнение решение суда в части выселения ФИО3 на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, прокурором – представление, в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Новоуренгойский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья: подпись Н.В. Долматова

Решение от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не вступило в законную силу. Подлинник хранится в материалах дела [суммы изъяты] в Новоуренгойском городском суде ЯНАО.

Копия верна: судья Н.В. Долматова

Секретарь: ФИО7