Дело №5-201/2020

25RS0002-01-2020-000344-49

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 февраля 2020 года г. Владивосток 

ул. Адмирала ФИО1, 23А

Судья Фрунзенского районного суда г. Владивостока Приморского края Н.А. Буланова, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ДОБРО ОПТ» (ИНН №, КПП №, ОГРН № от дата.) место нахождения: 

<

адрес> 

<

адрес>, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

дата на ВТП ЦЭД Владивостокской таможни, расположенный по адресу: 

<

адрес>, ООО «ДОБРО ОПТ» подана декларация на товары №, с заявленными в ней к таможенному оформлению товарами по процедуре «выпуск для внутреннего потребления», прибывшими на теплоходе «

<

...>» в контейнере № №, страна отправления 

<

адрес>

В ходе проведения таможенного досмотра указанного товара (акт таможенного досмотра №) выявлен незадекларированный товар, а именно:

Искусственное растение Артикул: «Item No: EG-02», Всего 40 шт.

Искусственное растение Артикул: «Item No: EG-23», Всего 16 шт.

Искусственное растение Артикул: «Item No: EG-24», Всего 24 шт.

Искусственное растение Артикул: «Item No: EG-19», Всего 24 шт.

Искусственное растение Артикул: «Item No: EG-20». Всего 32 шт.

Общее количество товара 136 штук, в 12 грузовых местах, общим весом брутто/нетто 354,2/311,14 кг.

По данному факту в отношении ООО «ДОБРО ОПТ» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Руководитель ООО «ДОБРО ОПТ» ФИО2 вину Общества признал, просил назначить административное наказание в виде административного штрафа.

Представитель Владивостокской таможни в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что вина ООО «ДОБРО ОПТ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, нашла подтверждение в судебном заседании и основана на следующих доказательствах.

Ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, наступает за недекларирование товаров, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Согласно п. 1 ст. 9 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС (п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС).

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование производится в электронной и письменной формах с использованием электронной таможенной декларации и таможенной декларации на бумажном носителе.

Согласно ст. 105 ТК ЕАЭС, перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов ЕАЭС. При помещении товаров под таможенные процедуры используется декларация на товары.

Статьёй 106 ТК ЕАЭС установлено, что декларирование производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах (наименование, описание, классификационный код по ЕТН ВЭД ЕАЭС, описание упаковок, цена, количество в килограммах - вес брутто, вес нетто и в дополнительных единицах измерения) и других сведений, необходимых для таможенных целей.

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.

Решением Комиссии Таможенного союза от дата N 257 утверждена Инструкция о порядке заполнения декларации на товары и форма декларации на товары (далее - Инструкция).

Согласно подпункту 29 пункта 15 Инструкции в графе 31 декларации указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ЕАЭС, а также о грузовых местах.

Под номером 1 указываются: наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о производителе (при наличии сведений о нем), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара; сведения о характеристиках и параметрах товара в единицах измерения, отличных от основной или дополнительной единицы измерения (количество и условное обозначение), в том числе в соответствии с классификатором дополнительных характеристик и параметров, используемых при исчислении таможенных пошлин, налогов, а также дата выпуска (изготовления) товара в случае, если такие сведения необходимы для исчисления и взимания таможенных пошлин, налогов, а также иных платежей, подлежащих уплате при реимпорте, и (или) обеспечения соблюдения запретов и ограничений.

Под номером 2 указываются: для товара, имеющего упаковку, через запятую - общее количество грузовых мест, занятых товаром (если товар занимает грузовые места не полностью, то дополнительно в скобках указывается количество грузовых мест, занимаемых товаром частично, с проставлением через тире "-" записи: "часть места"), коды видов упаковки товара в соответствии с классификатором видов груза, упаковки и упаковочных материалов с проставлением через тире "-" количества упаковок по каждому виду.

Субъективная сторона данного правонарушения характеризуется виной, соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которого настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В судебном заседании установлено, что дата на ВТП ЦЭД Владивостокской таможни, расположенный по адресу: 

<

адрес>, ООО «ДОБРО ОПТ» подана декларация на товары №, с заявленными в ней к таможенному оформлению товарами по процедуре «выпуск для внутреннего потребления», прибывшими на теплоходе «

<

...> в контейнере № №, страна отправления - 

<

адрес>.В ходе проведения таможенного досмотра указанного товара (акт таможенного досмотра №) выявлен незадекларированный товар: стволы пальм из полимерного материала с текстильной листвой и с полимерными плодами либо без, в количестве 136 штук.

Выявленный товар арестован согласно протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от дата и передан на ответственное хранение ООО «Компания КЕСС» (

<

адрес>) согласно акту приема-передачи материальных ценностей на ответственное хранение.

Согласно заключению эксперта № от дата общая рыночная стоимость товара на момент совершения правонарушения, а именно дата составляла 233 769 рублей 04 копейки.

Факт совершения ООО «ДОБРО ОПТ» административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ; копией ДТ №; копией АТД №; заключением эксперта № от дата, иными материалами дела. 

Оценив представленные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу, что ООО «ДОБРО ОПТ», являющееся таможенным декларантом, не проявило необходимую степень заботливости и осмотрительности, имело возможность для соблюдения требований таможенного законодательства при декларировании перемещенного через таможенную границу РФ товара, но не приняло все зависящие от него меры (не организовало проведение предварительного осмотра) для определения до подачи ДТ точного наименования и количества товара, прибывшего в РФ, и его достоверного декларирования.

Невыполнение указанных требований влечет ответственность, предусмотренную ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством ООО «ДОБРО ОПТ», судом установлено признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, судом не установлено.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. 

В соответствии с пп. 3.2 - 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 настоящего Кодекса.

При определении вида и размера административного наказания судья учитывает характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, обстоятельства его совершения, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность юридического лица, и отсутствие отягчающих обстоятельств. 

С учетом указанных обстоятельств, судья полагает возможным назначить ООО «ДОБРО ОПТ» административного наказания в виде административного штрафа с применением положений ч. 3.2-3.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

Правовых оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ судья не усматривает.

Оснований для прекращения производства по делу ввиду малозначительности не имеется.

Судебных издержек по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «ДОБРО ОПТ» (ИНН №, КПП №, ОГРН № от дата.) место нахождения: 

<

адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание, с применением положений ч. 3.2-3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 58 442 рублей 26 копеек без конфискации предметов административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения:

-Искусственное растение Артикул: «Item No: EG-02», всего 40 шт.;

-Искусственное растение Артикул: «Item No: EG-23», всего 16 шт.;

-Искусственное растение Артикул: «Item No: EG-24», всего 24 шт.;

-Искусственное растение Артикул: «Item No: EG-19», всего 24 шт.;

-Искусственное растение Артикул: «Item No: EG-20», всего 32 шт.; общее количество товара 136 штук, в 12 грузовых местах, общим весом брутто/нетто 354,2/311,14 кг., находящийся на ответственном хранении на складе «Компания КЕСС», расположенном по адресу: 

<

адрес>, возвратить во Владивостокскую таможню для таможенного оформления.

Товар, изъятый по протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от дата, вернуть владельцу после декларирования в установленном законом порядке.

Срок предъявления постановления к исполнению два года со дня его вступления в законную силу.

Банковские реквизиты для зачисления денежных средств в уплату штрафа: 

<

...>

Срок предъявления постановления к исполнению два года со дня его вступления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.А.Буланова