89RS0№-43 Дело №а-389

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 августа 2023 года 

<

адрес>

Тазовский районный суд Ямало-Ненецкого в составе председательствующего судьи Бекшенева Р.М., с участием прокурора Поленова Д.И., при секретаре Салиндер А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-389/2023 по административному иску Отделения Министерства внутренних дел России по 

<

адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Министерства внутренних дел России по 

<

адрес> (далее ОМВД России по 

<

адрес>) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора, ссылаясь на то, что административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Тазовским районным судом по ч.1 ст. 111 УК РФ к лишению свободы на срок 6 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден условно-досрочно на 1 год 2 мес. 10 дней. 

В настоящее время ФИО1 проживает по адресу: ЯНАО, 

<

адрес>, по месту жительства характеризуется посредственно, злоупотребляет спиртными напитками, на профилактические беседы не реагирует. 

Неоднократно привлекался к административной ответственности: по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ, по ст. 20.21 КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, все постановления вступили в законную силу. 

Срок погашения судимости ФИО1 по приговору Тазовского районного суда ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ истекает ДД.ММ.ГГГГ. 

Просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года, с установлением следующих ограничений: запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00 следующего дня; запретить выезд за пределы муниципального округа 

<

адрес> ЯНАО; являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по 

<

адрес> ФИО2, действующий по доверенности, поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном иске, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен, дело рассмотрено судом в его отсутствие. 

Выслушав представителя административного истца, прокурора, полагавшего, что для установления административного надзора имеются предусмотренные законом основания, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

Согласно ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в ч. 1 ст. 3 Закона лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления и преступления при рецидиве преступлений, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Тазовским районным судом ЯНАО по ч.1 ст. 111 УК РФ к лишению свободы на срок 6 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 

На основании постановления Калининского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 2 месяца 10 дней. 

Согласно справке об освобождении ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, к которому относится ч.1 ст. 111 УК РФ, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Решением Тазовского районного суда ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 1 год с административными ограничениями: запретом пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00 следующего дня; запретом выезда за пределы муниципального округа 

<

адрес> ЯНАО; явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ Тазовским районным судом ЯНАО срок административного ареста ФИО1 был продлен на 6 месяцев в связи с неоднократным совершением поднадзорным лицом административных правонарушений против порядка управления. 

Приговором Тазовского районного суда ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, с назначением наказания в виде обязательных работ сроком на 120 часов. Как следует из приговора суда, ФИО1 умышленно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь на территории 

<

адрес>, неоднократно не соблюдал установленные административные ограничения, за что привлечён к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за отсутствие по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 50 минут; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за отсутствие по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 15 минут; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за отсутствие по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 48 минут; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за отсутствие по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 30 минут; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за отсутствие по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 15 минут. Продолжая преступный умысел, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ в 03:50 находился в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечён к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ Тазовским районным судом ЯНАО срок административного ареста ФИО1 был продлен на 6 месяцев в связи с осуждением по приговору Тазовского районного суда ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Тазовского районного суда ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ наказание в виде обязательных работ ФИО1 было заменено лишением свободы на срок 14 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО1 был взят под стражу и направлен для отбывания наказания в исправительное учреждение, где находился по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ранее установленный решением Тазовского районного суда ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 административный надзор был прекращен в силу п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п. 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», истечение срока административного надзора за лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре). При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

Как следует из дела, ФИО1 в период ранее установленного ему административного надзора неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, которые ранее не являлись основанием для установления или продления ему административного надзора – в частности: постановлением мирового судьи судебного участка судебного района Тазовского районного суда ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ; постановлением мирового судьи судебного участка судебного района Тазовского районного суда ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ; постановлением мирового судьи судебного участка судебного района Тазовского районного суда ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; постановлением мирового судьи судебного участка судебного района Тазовского районного суда ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, суд, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, находит административное исковое заявление ОМВД России по 

<

адрес> обоснованным и считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года, который не превышает срок погашения судимости.

Согласно п.1 ч.1 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Статьей 4 Закона установлен перечень административных ограничений.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При установлении административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы определенной судом территории необходимо учитывать, что установление этого ограничения имеет цель обеспечения более эффективного контроля за лицами, освободившимися из мест лишения свободы, который может быть реализован в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел, но не предполагает воспрепятствования осуществлению этим лицом жизненно и социально необходимых прав. 

С учетом личности административного ответчика, данных его характеризующих, в целях обеспечения более эффективного контроля за осужденным, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования о запрете выезда за пределы муниципального округа 

<

адрес> ЯНАО; запрете покидать жилище в ночное время; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При назначении указанных административных ограничений не установлено несоразмерного ограничения прав поднадзорного лица. При этом, во избежание создания излишних препятствий в осуществлении поднадзорным своих социальных прав, в том числе права на труд, права на свободу передвижения, выезд ответчика за пределы муниципального округа 

<

адрес> допустим при условии уведомления им органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 3 года с административными ограничениями: запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00 следующего дня; запретить выезд за пределы муниципального округа 

<

адрес> ЯНАО; являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам суда ЯНАО через Тазовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом.

Судья Р.М. Бекшенев