Дело № 2-554/2024 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 марта 2024 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Ершовой Н.Г., 

при секретаре судебного заседания Зайцевой О.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации МО г. Новотроицк о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с вышеназванным иском, в котором просит признать за ним право собственности на самовольно возведенный объект недвижимого имущества – здание гаража, площадью 

<

данные изъяты>, расположенного по адресу: 

<

адрес>, материал стен – смешанные, количество этажей – 1, на земельном участке с кадастровым номером №. 

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО г. Новотроицк были сформированы границы земельного участка с местоположением: 

<

адрес>. После этого вышеуказанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет и имеет следующие характеристики: земельный участок площадью 

<

данные изъяты>, кадастровый номер №, категория земель: 

<

данные изъяты>, разрешенное использование: 

<

данные изъяты>, местоположение: 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО г. Новотроицк ФИО2 предоставлен в аренду указанный выше земельный участок. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и администрацией МО г. Новотроицк был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером № на срок менее одного года. В октябре 2000 года ФИО2 построил одноэтажное здание гаража, литер Г, общей площадью 

<

данные изъяты>, материал стен – смешанные, количество этажей – 1, но разрешительных документов не получил. В ноябре 2023 года обратился в администрацию МО г. Новотроицк об узаконении данного нежилого здания гаража, но получил отказ.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика - администрации МО г. Новотроицк в судебное заседание не явился, о дне рассмотрении дела извещен надлежащим образом. Представлен отзыв на исковое заявление, в котором просит вынести решение по имеющимся в деле документам, возражений по сути иска не имеет.

Исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 128 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) к объектам гражданских прав относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права.

Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Из содержания указанных норм следует, что для признания имущества недвижимым необходимо подтверждение того, что такой объект гражданских прав создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке.

Соответственно, право собственности на здание - гараж как на самостоятельный объект гражданских прав, может возникнуть в том случае, если он создан именно как объект недвижимости в установленном порядке, индивидуализирован в качестве объекта недвижимости.

Одним из критериев самовольности постройки в силу п. 1 ст. 222 ГК РФ является возведение недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами. 

В соответствии с ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 Земельного Кодекса РФ (далее – ЗК РФ) арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Возможность предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду для жилищного строительства предусмотрена ст. 30.1 ЗК РФ.

В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В силу п. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст. 610 ГК РФ).

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При разрешении данной категории споров, помимо требований, установленных п. 3 ч. 222 ГК РФ, необходимо учитывать условия договора аренды. В случае, если участок предоставлен в аренду для возведения временных строений либо легковозводимых конструкций, основания для признания права собственности на фактически возведенное строение капитального типа отсутствуют. При заключении договора аренды собственник должен вполне определенно выразить свою волю на предоставление земельного участка в аренду для возведения строений конкретного типа.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы МО г. Новотроицк № ФИО2 предоставлен в аренду земельный участок, площадью 

<

данные изъяты>, с кадастровым номером №, с адресом: 

<

адрес>, разрешенное использование: 

<

данные изъяты>, категория земель: 

<

данные изъяты>. 

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО г. Новотроицк и ФИО2 заключен договор аренды земельного участка площадью 

<

данные изъяты> с кадастровым номером № по адресу 

<

адрес>, для использования в целях: 

<

данные изъяты>, сроком по ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно технической документации здания по состоянию на 28.06.2023 спорный гараж построен в 1990 г., площадь застройки 

<

данные изъяты>, расположен по адресу: 

<

адрес>. Состоит из 1 этажа. 

Ответчик – администрация МО г. Новотроицк отказал истцу в легализации спорного объекта.

Согласно справке ООО «Кадастровое бюро» № 5 от 28.09.2023 по данным обследования кадастрового инженера от 28.06.2023 на едином земельном участке кадастровый номер № с адресом: 

<

адрес>, расположено нежилое здание гаража, литер Г, количество этажей – 1, материал стен смешанные, общая площадь – 

<

данные изъяты>.

В соответствии с письмом от 17.11.2023 № администрации МО г. Новотроицк, земельный участок с кадастровым номером № соответствует местным нормативам градостроительного проектирования МО г. Новотроицк, утверждённым постановлением администрации МО г. Новотроицк от 11.11.2022 №2309-п.

Согласно техническому заключению Проектное Бюро + Недвижимость ИП ФИО1 о состоянии строительных конструкций гаража по адресу: 

<

адрес>, здание гаража предназначено для хранения, технического обслуживания и текущего ремонта автомобильного транспорта, соответствует действующим нормам и правилам по: объемно-планировочным решениям; несущей способности и деформативности конструкций; пожарной безопасности; безопасности при пользовании; обеспечению санитарно-эпидемиологических требований; энергосбережению; долговечности и ремонтопригодности; расположению здания на местности; не противоречат требованиям СП 113.13330.2012; не влияют на снижение несущей способности конструкций здания при эксплуатации объекта; не нарушают прав и интересы граждан, не создают угрозу их жизни или здоровья. 

Из экспертного заключения № от 06.02.2024 года ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области» здание гаража, расположенное по адресу: 

<

адрес>, на земельном участке с кадастровым номером № соответствует СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

С учетом представленных по делу доказательств, суд приходит к выводу о том, что возведенное на указанном земельном участке гараж соответствует его целевому использованию, соответственно истец пользовался этим земельным участком на законных основаниях, а по смыслу ст. 222 ГК РФ право собственности на здание, возведенное гражданином без необходимого разрешения на земельном участке, который предоставлен в аренду в целях гаражного жилищного строительства, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Как указывалось выше, построенный истцом гараж градостроительные и строительные нормы не нарушает, соответствует виду разрешенного использования выделенного земельного участка.

Таким образом, исковые требования ФИО2 являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на самовольно возведенный объект недвижимого имущества – здание гаража, площадью 

<

данные изъяты>, расположенного по адресу: 

<

адрес>, материал стен – смешанные, количество этажей – 1, на земельном участке с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Н.Г. Ершова

Мотивированное решение составлено 25 марта 2024 года.

Судья: Н.Г. Ершова