Дело № 12-227/2020

24RS0028-01-2020-000646-21

РЕШЕНИЕ

г. Красноярск 03 июля 2020 г. 

Судья Железнодорожного районного суда г. Красноярска Серебрякова Л. Ю.,

С участием помощника прокурора Железнодорожного района Скульской А.Е.,

Защитника Азарова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы и жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора труда ФИО2 №24/4-3-20-ППР от 24.01.2020 года о привлечении директора МП г. Красноярска МУК «Красноярская» ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора труда ФИО2 №24/4-3-20-ППР от 24.01.2020 года директор МП г. Красноярска МУК «Красноярская» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Согласно постановлению, МП г. Красноярска МУК «Красноярская» состоит на учете в ИФНС России по Железнодорожному району г. Красноярска, зарегистрировано по адресу: 

<

адрес> В соответствии с Положением об оплате труда работников МП г. Красноярска МУК «Красноярская» сроки выплаты заработной платы установлены два раза в месяц: аванс - 30-го числа каждого месяца, 15-го - окончательный расчет. Вместе с тем, установлено, что в нарушение указанной нормы аванс работникам МП г. Красноярска МУК «Красноярская» за май 2019 выплачен с нарушением установленного срока, что подтверждается платежной ведомостью от 31.05.2019. Распоряжением Администрации г. Красноярска №-р л/с от 12.02.2016 ФИО1 с 15.02.2016 переведен на должность директора. В результате проведенной проверки установлено, что директор МП г. Красноярска МУК «Красноярская» ФИО1 допустил нарушение законодательства об оплате труде.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой в порядке, предусмотренном ст. 30.1 - 30.3 КоАП РФ. Жалобу мотивировал тем, что компенсация за задержку аванса выплачена, Супрун ранее за аналогичное правонарушение не привлекался, в содеянном раскаялся, каких-либо неблагоприятных последствий не наступило. Просит прекратить производство по делу за малозначительностью или заменить штраф на предупреждение.

Кроме того, Супрун просит восстановить пропущенный срок на подачу жалобы, поскольку обжалуемое постановление получал 08.02.2020 года.

В соответствии с ч. 2 ст. 30.3. КоАП РФ, в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подавшего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом правомочными рассматривать жалобу. Принимая во внимание то, что обжалуемое постановление заявитель получил 08.02.2020, а жалобу подал 18.02.2020, суд считает возможным восстановить срок для подачи жалобы. 

ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате и времени рассмотрения жалобы.

В судебном заседании защитник ФИО1 Азаров А.А. жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям.

Помощник прокурора Скульская А.Е. возражала против удовлетворения жалобы, просила постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Частью 6 ст. 5.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Статья 136 Трудового кодекса РФ устанавливает, что заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем с требованиями выплата заработной платы производится накануне этого дня.

В соответствии со ст. 236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов действующей в это время ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Судом установлено, что МП г. Красноярска МУК «Красноярская» состоит на учете в ИФНС России по Железнодорожному району г. Красноярска и зарегистрировано по адресу: 

<

адрес>

В соответствии с Положением об оплате труда работников МП г. Красноярска МУК «Красноярская» от 2014 года учетным периодом для начисления заработной платы считается период с 1-го по 30-е (31-е) число текущего месяца, в феврале с 1-го числа по 28 (29)-е число.

Аванс работникам за май 2019 года выплачен 31.05.2019 года. 

01.11.2019 года работникам выплачена компенсация за задержку аванса за май 2019 года.

Распоряжением Администрации г. Красноярска № 35-р л/с от 12.02.2016 ФИО1 с 15.02.2016 переведен на должность директора МП г. Красноярска МУК «Красноярская».

С учетом изложенного, вина Супруна в административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ, установлена верно, порядок привлечения к административной ответственности в отношении последнего не нарушен.

Вместе с тем в обжалуемом постановлении, при назначении должностным лицом наказания, не приведены мотивы и основания, по которым назначено более строгое наказание при том, что санкция ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ предусматривает для должностного лица более мягкое наказание в виде предупреждения.

С учетом характера правонарушения, незначительной просрочки выплаты аванса на один день, принимая во внимание выплату компенсации за просрочку выплаты аванса, признание вины, отсутствие сведений о привлечении к административной ответственности, суд считает, что правонарушение не повлекло возникновение существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, поэтому полагает возможным назначить менее строгое наказание в виде предупреждения. 

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Восстановить срок на подачу жалобы.

Постановление государственного инспектора труда ФИО2 №24/4-3-20-ППР от 24.01.2020 года о привлечении директора МП г. Красноярска МУК «Красноярская» ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ изменить.

Назначить ФИО1 по ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ наказание в виде предупреждения.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня получения копии настоящего постановления, с подачей жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска.

Судья Л. Ю. Серебрякова