Дело № 12-299/2017

Р Е Ш Е Н И Е

город Вологда 05 мая 2017 года

Судья Вологодского городского суда Давыдова О.Н., рассмотрев жалобу директора НО «Фонд ИЖК ВО» ФИО1 на постановление Межрайонной ИФНС России № 11 по Вологодской области № 53 от 26 декабря 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Межрайонной ИФНС России № 11 по Вологодской области № 53 от 26 декабря 2016 года директор НО «Фонд ИЖК ВО» ФИО1 был признан виновным в административном правонарушении, предусмотренном ст.14.13 ч.5 КоАП РФ, совершенном при следующих обстоятельствах:

ФИО1 является руководителем НО «Фонд ИЖК ВО», состоящего на учете в Межрайонной ИФНС России № 11 по Вологодской области с 02.03.2000 года. 

По состоянию на 17.12.2016 года НО «Фонд ИЖК ВО» не исполнены обязательства перед Межрайонной ИФНС России № 11 по Вологодской области по уплате обязательных платежей в бюджет в размере 18 775 801,17 рублей, в том числе основной долг в размере 11 961 411,16 рублей. 

В связи с непогашением задолженности по обязательным платежам Межрайонной ИФНС России № 11 по Вологодской области в отношении НО «Фонд ИЖК ВО» было принято решение о взыскании недоимки за счет имущества должника. В отношении должника МОСП по ОВИП возбуждено исполнительное производство 26.09.2016 года.

В добровольном порядке сумма обязательств перед бюджетом не погашена и составляет более 300 000 рублей, просроченная задолженность составляет более 3-х месяцев, признаки неплатежеспособности у НО «Фонд ИЖК ВО» возникли 15.09.2016 года.

В соответствии с п.2 ст.9 Закона о несостоятельности (банкротстве) руководитель НО «Фонд ИЖК ВО» должен был обратиться в Арбитражный суд с заявлением о банкротстве не позднее 15.10.2016 года. Данную обязанность ФИО1 не выполнил.

Данным постановлением директор НО «Фонд ИЖК ВО» ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

ФИО1 подал в Вологодский городской суд жалобу об отмене постановления. В обоснование своих доводов указал, что в мае 2016 года между Фондом и ООО «Рента» заключен договор купли-продажи акций со сроком полного расчета – 14.12.2016 года и суммой расчета, достаточной для полного погашения задолженности перед бюджетом. Считает, что до этой даты подача заявления в Арбитражный суд была нецелесообразна, поскольку нарушения сроков исполнения договорных обязательств со стороны ООО «Рента» не было, и Фонд планировал в результате получения денежных средств полностью закрыть имеющуюся задолженность перед бюджетом. На момент составления протокола об административном правонарушении срок для расчета по договору купли-продажи акций не истек. Кроме того, решение налогового органа по результатам выездной проверки в настоящее время обжалуется Фондом в судебном порядке, находится на стадии рассмотрения, следовательно, однозначно утверждать об имеющемся размере задолженности Фонда перед бюджетом нельзя. 

В судебное заседание директор НО «Фонд ИЖК ВО» ФИО1 не явился, извещен надлежаще, причина неявки не известна.

Представитель Межрайонной ИФНС России № 11 по Вологодской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании пояснила, что ФИО1 с заявлением о предоставлении рассрочки, либо отсрочки не обращался, вопрос о финансовом положении рассматривается в деле о банкротстве, поэтому с жалобой не согласна, постановление просит оставить без изменения.

Суд, учитывая положения Налогового кодекса РФ, Федерального закона от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», приходит к следующему:

Оценив доводы жалобы, представленные в материалах дела доказательства, материалы проверки, суд приходит к выводу, что они объективно подтверждают событие административного правонарушения и свидетельствуют о виновности директора НО «Фонд ИЖК ВО» ФИО1 в его совершении.

Факт административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ, и вина ФИО1 подтверждены совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств, которые являются достаточными и допустимыми для рассмотрения дела по существу.

Данные доказательства получены без нарушения закона, оснований не доверять им не имеется. Противоречий между представленными суду доказательствами не усматривается.

Таким образом, в действиях (бездействии) ФИО1 содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.13 КоАП РФ.

Суд находит вину директора НО «Фонд ИЖК ВО» ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной, и считает правильной квалификацию его действий по статье 14.13 ч.5 КоАП РФ – неисполнение руководителем юридического лица либо индивидуальным предпринимателем или гражданином обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица либо индивидуального предпринимателя, гражданина банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).

Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность вынесенного постановления.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьёй 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Наказание назначено в пределах установленной законом санкции с соблюдением требований статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, оснований для отмены или изменения постановления Межрайонной ИФНС России № 11 по Вологодской области № 53 от 26 декабря 2016 года о привлечении директора НО «Фонд ИЖК ВО» ФИО1 к административной ответственности по статье 14.13 ч.5 КоАП РФ не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление Межрайонной ИФНС России № 11 по Вологодской области № 53 от 26 декабря 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ, в отношении директора НО «Фонд ИЖК ВО» ФИО1 оставить без изменения, а его жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в 10-дневный срок со дня получения копии решения. 

Судья О.Н. Давыдова