Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

 

<

адрес> 09 июня 2025 года

Судья Хасавюртовского районного суда Республики Дагестан Минаев З.Р., рассмотрев единолично жалобу инспектора ДПС полка ГИБДД МВД по 

<

адрес> ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 производство по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ прекращено, его действия квалифицированы по ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением мирового судьи, инспектором ДПС полка ГИБДД МВД по 

<

адрес> ФИО1 подана жалоба, которая обоснована тем, что обжалуемое постановление вынесено с нарушением норм процессуального и материального права. Мировым судьей не дана надлежащая оценка протоколу административного правонарушения, в котором ФИО2 полностью согласился с инкриминируемым ему правонарушением по ч. 5 ст. 12.15 Ко АП РФ, при этом в материалах дела имеется видеозапись фиксации правонарушения, постановление о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ и иными материалами. При этом, в ходе судебного разбирательства ФИО2 пояснил, что он по независящим от него обстоятельствам, не смог завершить маневр обгона, при этом он разделительную полосу не пересекал, когда как на при фиксации административного правонарушения он не отрицал пересечение сплошной. Мировой судья при наличии доказательств совершения административного правонарушения по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, необоснованно переквалифицировал действия последнего на ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ, в связи с чем, просит обжалуемое постановление отменить и привлечь ФИО2 к ответственности по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ. 

Инспектор ДПС полка ГИБДД МВД по 

<

адрес> ФИО1, извещенный о времени и месте судебного заседания не явился, уважительность неявки суду не сообщил, при подаче жалобы просил рассмотреть данный вопрос в его отсутствие.

ФИО2 извещенный дважды о времени и месте судебного заседания по известному суду адресу указанному в протоколе не явился, уважительность неявки суду не сообщил, своего представителя для участия в суд не направил, судебные извещения возвращены в адрес суда по истечению срока хранения.

При таких обстоятельствах, жалоба рассмотрена в отсутствии неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит лицо, совершившее противоправное действие, за которые предусмотрена административная ответственность, и виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу частей 1 и 2 ст. 26.2 КоАП РФ наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В силу постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» установление наличия или отсутствия события правонарушения, выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ.

Частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности) предусмотрена административная ответственность за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 этой статьи. 

Согласно части 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 данной статьи, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок один год, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи - наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей. 

Повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса за совершение однородного административного правонарушения (пункт 2 части 1 статьи 4.3 названного Кодекса). 

Статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 этой статьи (часть 1). Лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа (часть 2). 

В соответствии с пунктом 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090 (далее - Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами. 

Горизонтальная разметка 1.1 Приложения 2 к Правилам дорожного движения разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах; обозначает границы стояночных мест транспортных средств. 

Горизонтальная разметка 1.3 Приложения 2 к Правилам дорожного движения разделяет транспортные потоки противоположных направлений на дорогах с четырьмя и более полосами для движения в обоих направлениях, с двумя или тремя полосами - при ширине полос более 3,75 м. 

Линии 1.1, 1.2 и 1.3 пересекать запрещается (Правила дорожного движения). 

В силу пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" движение по дороге с двусторонним движением в нарушение требований дорожной разметки 1.1, 1.3, 1.11 (разделяющих транспортные потоки противоположных направлений) также образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу п. 11.4 (Правила дорожного движения). Обгон запрещен: на регулируемых перекрестках, а также на нерегулируемых перекрестках при движении по дороге, не являющейся главной; на пешеходных переходах; на железнодорожных переездах и ближе чем за 100 метров перед ними; на мостах, путепроводах, эстакадах и под ними, а также в тоннелях; в конце подъема, на опасных поворотах и на других участках с ограниченной видимостью.

Лица, нарушившие требования Правил дорожного движения, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.6 Правил).

Как следует из протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в 18 часов 00 мин. на 277 км. ФАД «Астрахань-Махачкала», управляя автомобилем «Вольво» за госномером Т 609 НН 05, в нарушение п.п. 1.2, 11.4 ПДД РФ, выехал на полосу предназначенную для встречного движения совершил обгон другого транспортного средства с пересечением дорожной разметки 1.1. Указанное правонарушение совершено повторно в течение года, в связи с чем, его действия квалифицированы по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ.

В качестве доказательств приведены: протокол об административном правонарушении 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в котором ФИО2 согласился с инкриминируемым правонарушением по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ; диск с видеозаписью фиксации административного правонарушения; вступившее в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ; карточкой водителя, информация о правонарушениях, рапорт инспектора и иные материалы.

Из воспроизведенной видеозаписи видно, что ФИО2 осуществил выезд на встречную полосу в пределах сплошной полосы, что подтверждает факт того, что действия последнего образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст.12.15 КоАП РФ, поскольку перечисленные выше доказательства объективно свидетельствуют о том, что ФИО2 в нарушение требований дорожной разметки 1.1 Приложения 2 к Правилам дорожного движения допустил выезд на полосу дороги, предназначенную для встречного движения, совершив указанное правонарушение повторно, за что названной нормой предусмотрена административная ответственность. Данные из видеозаписи фактически опровергают доводы ФИО2 и выводы мирового судьи о том, что водитель ФИО2 на момент фиксации административного правонарушения завершал маневр обгон в пределах действий дорожной разметки. 

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, вместе с тем, мировым судьей не дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст.ст. 26.2 и 26.11 КоАП РФ. 

При этом, вывод мирового судьи о том, что ФИО2 нарушил требования (предписания) разметки при наличии явных доказательств является несостоятельным, а квалификация его действий по ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ необоснованной.

Таким образом, мировой судья в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств не установил все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 указанного Кодекса.

Обжалуемое постановление не соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, выводы мирового судьи не достаточно мотивированы, не содержат ссылку на нарушение конкретного пункта ПДД РФ, событие административного правонарушения описано не верно, то есть вынесено с нарушения норм материального и процессуального права. 

Поскольку протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 составлен по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, квалификация его действий по указанной статье, не ухудшает положение являвшееся до переквалификации его действий мировым судьей, в связи с чем окончательно квалифицируют по ч. 5 ст.12.15 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, является частичное признание вины. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2 не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не усматривается.

На основании вышеизложенного, учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости назначить ФИО2 наказание в пределах санкцией ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья 

Р Е Ш И Л:

Жалобу инспектора ДПС полка ГИБДД МВД по 

<

адрес> ФИО1,- удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № в отношении ФИО2 изменить, исключив указание на квалификацию по ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ.

Квалифицировать действия ФИО2 по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде 1 (одного) года лишения права управления транспортными средствами.

В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения. 

Разъяснить ФИО2, что согласно ст. 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать водительское удостоверение, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок. 

В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов. 

Течение срока лишения специального права в случае назначения лицу, лишенному специального права, административного наказания в виде лишения того же специального права начинается со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее. Срок предъявления к исполнению в течение двух лет.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения, но может быть обжаловано (опротестовано) в Пятый кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья подпись Минаев З.Р.