Дело №2а-974/2023

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

28 июля 2023 г. г. Рассказово

Судья Рассказовского районного суда Тамбовской области Тришин С.К., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по иску Рассказовского межрайонного прокурора, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, 

УСТАНОВИЛ:

Рассказовский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать информацию, размещенную на страницах сайта с URL-адресом https://baza-book.com/43688-kniga-stalinskaja-vojna-na-unichtozhenie.html, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. В обосновании заявленных требований указав, что в целях недопущения использования информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для осуществления противоправной деятельности, направленной на оскорбление чести и достоинства ветеранов Великой Отечественной воны 1941-1945 годов, а также оправдание фашизма и нацизма, организован ее мониторинг, в ходе которого установлено, что по URL-адресу: https://baza-book.com/43688-kniga-stalinskaja-vojna-na-unichtozhenie.html расположена интернет-страница, на которой размещены публично выражающие явное неуважение к обществу сведения о дне воинской славы (9 мая – День Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов (1945 год), связанном с защитой Отечества, оскорбляющие честь и достоинство ветеранов войны, проживающих в настоящее время на территории Российской Федерации, в том числе на территории г. Рассказово и Рассказовского района Тамбовской области, а также ставящие под сомнение роль советского народа в окончательной Победе над фашистской Германией. Действующим законодательством запрещено распространение на территории РФ информации любым способом, в том числе посредством использования сети «Интернет», о днях воинской славы и памятных датах России, связанных с защитой Отечества, выражающей явное неуважение к обществу, содержащей заведомо ложные сведения о деятельности СССР в годы Второй мировой войны, о ветеранах Великой Отечественной войн, распространение указанной информации противоречит целям и задачам законодательства о днях воинской славы и памятных датах России, препятствует нормальному развитию общественных отношений, обеспечению государственных гарантий прав и свобод человека. В целях защиты прав неопределенного круга лиц, информация, размещенная на указанном сайте, должна быть признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. При этом установить владельца сайта не представляется возможным.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом (ч.4 ст. 29 Конституции РФ).

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч.3 ст. 55 Конституции РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее ФЗ №149) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами на основании части 5 статьи 15 данного Закона.

Статьей 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» определено, что информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с частью 1 статьи 9 и частью 6 статьи 10 указанного Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Как следует из материалов дела, Рассказовской межрайонной прокуратурой проведен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в целях недопущения ее использования для осуществления противоправной деятельности, направленной на оскорбление чести и достоинства ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, а также оправдание фашизма и нацизма.

В ходе осмотра сайтов сети Интернет выявлено, что имеется свободный доступ к сайту с URL-адресом https://baza-book.com/43688-kniga-stalinskaja-vojna-na-unichtozhenie.html, на котором содержится информация, направленная на оскорбление чести и достоинства ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, а также оправдание фашизма и нацизма, что подтверждается актом осмотра сайтов сети Интернет от 29.06.2023, скриншотами страниц сайта.

Федеральный закон от 12 января 1995 г. №5-ФЗ«О ветеранах» устанавливает правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе.

Ветеранами Великой Отечественной войны являются лица, принимавшие участие в боевых действиях по защите Отечества или обеспечении воинских частей действующей армии в районах боевых действий; лица, проходившие военную службу или проработавшие в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов (далее - период Великой Отечественной войны) не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за службу и самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны (ч.1 ст. 2 Федерального закона от 12 января 1995 г. №5-ФЗ«О ветеранах»).

История России богата знаменательными событиями. Во все века героизм, мужество воинов России, мощь и слава русского оружия были неотъемлемой частью величия Российского государства. Помимо военных побед существуют события, достойные быть увековеченными в народной памяти. 

Федеральный закон от 13 марта 1995 г. №32-ФЗ «О днях воинской славы и памятных датах России» устанавливает дни славы русского оружия - дни воинской славы (победные дни) России в ознаменование славных побед российских войск, которые сыграли решающую роль в истории России, и памятные даты в истории Отечества, связанные с важнейшими историческими событиями в жизни государства и общества.

В соответствии с указанным законом, 9 мая - День Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 -1945 годов (1945 год), признан днем воинской славы России

Основными формами увековечения памяти российских воинов, отличившихся в сражениях, связанных с днями воинской славы России и памятными датами России, являются публикации в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" материалов, связанных с днями воинской славы России и памятными датами России, создание произведений искусства и литературы, посвященных памяти российских воинов, отличившихся в сражениях, связанных с днями воинской славы России и памятными датами России.

Исходя из традиций народов России хранить и беречь память о защитниках Родины, тех, кто отдал свои жизни в борьбе за ее свободу и независимость, принимая во внимание, что забота об участниках, о ветеранах и жертвах войны является историческим долгом общества и государства, учитывая народный, освободительный характер Великой Отечественной войны, участие в ней народов Европы и других континентов, необходимость международного сотрудничества в целях поддержания всеобщего мира и согласия, недопущения проявлений фашизма в любой форме, был принят Федеральный закон от 19 мая 1995 г. №80-ФЗ«Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной Войне 1941 - 1945 годов».

Важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма. Российская Федерация берет на себя обязательство принимать все необходимые меры по предотвращению создания и деятельности фашистских организаций и движений на своей территории.

Публичное распространение сведений о днях воинской славы и памятных датах России, связанных с защитой Отечества, выражающих явное неуважение к обществу, заведомо ложных сведений о деятельности СССР в годы Второй мировой войны, о ветеранах Великой Отечественной войны, предусматривает административную и уголовную ответственность.

Так, частью 4 статьи 13.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за публичное распространение выражающих явное неуважение к обществу сведений о днях воинской славы и памятных датах России, связанных с защитой Отечества, а равно публичное осквернение символов воинской славы России, публичное оскорбление памяти защитников Отечества либо публичное унижение чести и достоинства ветерана Великой Отечественной войны, в том числе совершенные с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет»).

Частью 4.1 статьи 13.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за публичное распространение информации, отрицающей факты, установленные приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси, либо одобряющей преступления, установленные указанным приговором, а равно публичное распространение заведомо ложных сведений о деятельности СССР в годы Второй мировой войны, о ветеранах Великой Отечественной войны, в том числе совершенные с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет»).

Пунктом «в» ч.2 ст. 354.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за отрицание фактов, установленных приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси, одобрение преступлений, установленных указанным приговором, а равно распространение заведомо ложных сведений о деятельности СССР в годы Второй мировой войны, о ветеранах Великой Отечественной войны, совершенные публично, с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет».

Частью 3 ст. 354.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за распространение выражающих явное неуважение к обществу сведений о днях воинской славы и памятных датах России, связанных с защитой Отечества, а равно осквернение символов воинской славы России, оскорбление памяти защитников Отечества либо унижение чести и достоинства ветерана Великой Отечественной войны, совершенные публично.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с оскорблением чести и достоинства ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, а также оправданием фашизма и нацизма, за осуществление которого предусмотрена уголовная и административная ответственность.

Вместе с тем, предоставление возможности доступа к такой информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, сети Интернет, фактически является распространением запрещенной информации, в том числе, среди несовершеннолетних.

Как следует из сообщения Управления Роскомнадзора по Тамбовской области по состоянию на 24.07.2023 URL – адрес https://baza-book.com/43688-kniga-stalinskaja-vojna-na-unichtozhenie.html доступен для просмотра.

Установить владельца сайта с URL-адресом https://baza-book.com/43688-kniga-stalinskaja-vojna-na-unichtozhenie.html, не удалось, что подтверждается актом о местонахождении владельца сайта от 29.06.2023, скриншотом.

В силу ч. 1 ст. 15.1 ФЗ №149 в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно ч. 2 ст. 15.1 ФЗ №149 в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 ФЗ №149).

Положениями действующего законодательства не предусмотрен досудебный порядок признания информации, размещенной на обозначенном сайте сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, что исключает возможность выбора иного способа защиты нарушенных прав.

Анализируя вышеизложенные обстоятельства, суд, оценив в совокупности представленные доказательства, полагает необходимым удовлетворить заявленные требования, которые направлены на защиту прав и интересов неопределенного круга лиц.

В силу ч. 4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст.175-180, ст. 265.5, ст.290, ст.293 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья 

РЕШИЛ:

Признать информацию, размещенную на страницах сайта с URL-адресом https://baza-book.com/43688-kniga-stalinskaja-vojna-na-unichtozhenie.html, содержащую сведения о дне воинской славы (9 мая – День Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов (1945 год), связанном с защитой Отечества, выражающие явное неуважение к обществу, оскорбляющие честь и достоинство ветеранов войны, проживающих в настоящее время на территории Российской Федерации, в том числе на территории г. Рассказово и Рассказовского района Тамбовской области, а также ставящие под сомнение роль советского народа в окончательной Победе над фашистской Германией, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение является основанием для включения указателя страницы сайта https://baza-book.com/43688-kniga-stalinskaja-vojna-na-unichtozhenie.html, в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение 15 дней со дня получения копии решения.

Решение в окончательной форме принято судом 28.07.2023.

Судья С.К. Тришин