Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

19 июня 2018 года г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

Председательствующего судьи Соковой Ю.В.,

при секретаре ФИО4,

с участием

представителя ответчика ФИО5, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю в лице заместителя главного государственного санитарного врача по Камчатскому краю, руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Камчатскому краю ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранению Камчатского края «Петропавловск – Камчатская городская больница №» о возложении обязанности исполнить требования санитарно-эпидемиологического законодательства, 

УСТАНОВИЛ:

Главный государственный санитарный врач по Камчатскому краю, руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Камчатскому краю ФИО1 обратилась в суд с иском к ГБУЗ Камчатского каря «Петропавловск – Камчатская городская больница №» о возложении обязанности исполнить требования санитарно-эпидемиологического законодательства, ссылаясь на то, что Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Камчатскому краю (далее Управление Роспотребнадзора по Камчатскому краю) по результатам надзорных мероприятий установлено, что юридическое лицо Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Камчатского края «Петропавловск- Камчатская городская больница №» (далее ГБУЗ КК «Петропавловск-Камчатская городская больница №») осуществляет свою деятельность с нарушением требований законодательства РФ санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Статьи 41, 42 Конституции Российской Федерации, гарантирующие права на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, предполагают необходимость осуществления комплекса мер, направленных на устранение причин ухудшения здоровья населения, предотвращение эпидемических, эндемических и других заболеваний.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ) направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья, как высшего блага человека, и благоприятную окружающую среду.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона № 52-ФЗ, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается в частности посредством:

контроля за выполнением санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности;

государственного санитарно-эпидемиологического нормирования;

государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

В силу абз. 3 ст. 2 Федерального закона № 52-ФЗ, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия за счёт собственных средств.

В соответствии с абз. 2 ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ, юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с п. 3 ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Пунктом 2 ст. 50 Федерального закона № 52-ФЗ предусмотрено, что при выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право давать гражданам и юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, в том числе об устранении выявленных нарушений санитарно- эпидемиологических требований.

Юридическое лицо ГБУЗ КК «Петропавловск-Камчатская городская больница №» зарегистрировано в Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Петропавловску- Камчатскому ДД.ММ.ГГГГ (ОГРН №).

В ходе проведения внеплановой выездной проверки исполнения ГБУЗ КК «Петропавловск- Камчатская городская больница №» предписания должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ № Н-147, в результате которой ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю выявлено нарушение, а именно: ГБУЗ КК «Петропавловск-Камчатская городская больница №» не исполнено в срок до ДД.ММ.ГГГГ предписание от ДД.ММ.ГГГГ № Н-147, а именно:

п. 1 Предписания (частично) - в ГБУЗ КК «Петропавловск-Камчатская городская больница №» в помещениях пищеблока не проведен косметический ремонт (побелка и покраска помещений) по мере необходимости и его покраска: в горячем цеху потолок с наличием отслоившейся краски, стены на участке выдачи готовой продукции и в мучном цехе частично без облицовочной глазурованной керамической плитки (отпала), с выбоинами, с наличием щелей и отверстий и с отверстиями в местах инженерных коммуникаций. Полы в мучном цехе с наличием щелей, что является нарушением: ст. 11, п. 1 ст. 17 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», п. 5.5., п. 5.16. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

п. 3 Предписания - в ГБУЗ КК «Петропавловск-Камчатская городская больница №» минимальные площади палат в стационаре не приведены в соответствие с нормативами (7 кв.м на 1 койку) в:

Отделение неврологии:

палата № на 3 койки общая площадь 18.6 м2 при норме 21 м2;

палата № на 3 койки общая площадь 18.4 м2 при норме 21 м2;

палата № на 3 койки общая площадь 18.7 м2 при норме 21 м2;

палата № на 4 койки общая площадь 18.3 м2 при норме 28 м2;

палата № на 5 коек общая площадь 18.1 м2 при норме 35 м2;

палата № на 5 коек общая площадь 18.9 м2при норме 35 м2;

палата № на 5 коек общая площадь 17.9 м2 при норме 35 м2;

палата № на 4 койки общая площадь 19.0 м2 при норме 28 м2;

палата № на 5 коек общая площадь 18.8 м2 при норме 35 м2;

палата № на 2 койки общая площадь 13.2 м2 при норме 14 м2;

палата № на 2 койки общая площадь 11.9 м при норме 14 м ;

Отделение терапии:

палата № на 4 койки общая площадь 18.7 м2 при норме 28 м2;

- палата № на 4 койки общая площадь 18.4 м2при норме 28 м2;

палата № на 5 коек общая площадь 18.6 м2 при норме 35 м2 ;

палата № на 4 койки общая площадь 18.4 м2 при норме 28 м2;

палата № на 4 койки общая площадь 18.7 м2 при норме 28 м2;

палата № на 4 койки общая площадь 18.3 м2 при норме 28 м2;

палата № на 4 койки общая площадь 18.1 м2 при норме 28 м2;

палата № на 5 коек общая площадь 18.9 м2при норме 35 м2;

палата № на 5 коек общая площадь 17.9 м2 при норме 35 м2 ;

палата № на 5 коек общая площадь 19.0 м2 при норме 35 м2;

палата № на 5 коек общая площадь 18.8 м2при норме 35 м2;

палата № на 4 койки общая площадь 15.7 м2 при норме 28 м2;

палата № на 3 койки общая площадь 13.2 м2 при норме 21 м2;

палата № на 2 койки общая площадь 11.3 м2 при норме 14м2;

палата № на 2 койки общая площадь 10.1 м2при норме 14м2;

Отделение кардиологии:

палата № на 8 коек общая площадь 25.20 м2 при норме 56 м2;

палата № на 4 койки общая площадь 18.4 м2 при норме 28м2;

палата № на 2 койки общая площадь 13.2 м2при норме 14 м2;

палата № на 2 койки общая площадь 11.5 м2 при норме 14 м2;

палата № на 2 койки общая площадь 12.1 м2 при норме 14 м2, что является нарушением: ст. 11, п. 1 ст. 24 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.6. главы I, Приложение 1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 "Санитарно- эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность".

п. 4 Предписания (частично) - в ГБУЗ КК «Петропавловск - Камчатская городская больница №» не устранены дефекты поверхности стен в:

в приемном отделении: смотровая, комната персонала, вещевой склад;

отделении неврологии: палата №, палата №, санитарная комната;

в отделении терапии: кабинет сестры-хозяйки;

отделении кардиологии: процедурный кабинет;

кабинете главной медицинской сестры;

поликлинике: вестибюль, кабинет хирурга, туалеты (1 этаж), зубопротезная лаборатория, каб. зубного хирурга, врачи стоматологи, гардероб, архив, каб. эндоскопии, кабинет лор врача, каб. функциональной диагностики, каб. врача невролога, комната хранения инвентаря, каб. статистики, отделение массажа, туалеты (3 этаж), каб. кардиолога, физио-кабинет;

коридоры 1,2,3 этажей поликлиники, переход из поликлиники в стационар;

Не устранены дефекты поверхности пола в:

в приемном отделении: смотровая;

отделение терапии: коридор;

кабинет главной медицинской сестры;

в поликлинике: кабинет эндоскопии; кабинет хирурга, зубопротезная лаборатория, каб. зубного хирурга, врачи стоматологи,

Не устранены дефекты поверхности потолка в:

в приемном отделении: смотровая, вещевой склад;

в отделении неврологии: процедурный кабинет, палата №, санитарная комната;

в отделении терапии: душевая, санитарная комната;

в отделении кардиологии: процедурный кабинет;

кабинете медицинской сестры;

в поликлинике: вестибюль, перевязочная хирургического кабинета, кабинет хирурга, туалеты (1 этаж), зубопротезная лаборатория, каб. зубного хирурга, врачи стоматологи, гардероб, архив, вестибюль, каб. эндоскопии, кабинет лор врача, каб. функциональной диагностики, каб. врача невролога, туалеты (3 этаж), комната хранения инвентаря, каб. статистики, отделение массажа, каб. кардиолога, физио-кабинет;

- коридоры 1,2,3 этажей поликлиники, переход из поликлиники в стационар с дефектами не легкодоступная для влажной уборки и не устойчивая к обработке моющими и дезинфицирующими средствами, что является нарушением: ст. 11, п. 1 ст. 24 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», п. 4.2 главы I СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

п. 5 Предписания - в помещениях ГБУЗ КК «Петропавловск - Камчатская городская больница №» не устранены текущие дефекты отделки (заделка трещин, щелей, выбоин, восстановление отслоившейся облицовочной плитки, дефектов напольных покрытий и других), что является нарушением: ст. 11, п. 1 ст. 24 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», п. 11.14. главы I СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ- 10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

п. 6 Предписания - не территории ГБУЗ КК «Петропавловск - Камчатская городская больница №» не размещена контейнерная площадка с твердым покрытием на расстоянии не менее 25 метров от окон, не обустроена ограждением и навесом, что является нарушением: ст. 11. п. 1 ст. 22 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.17. главы I СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

За неисполнение в указанный срок предписания должностного лица в отношении юридического лица ГБУЗ КК «Петропавловск - Камчатская городская больница №» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи по судебному участку № Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо ГБУЗ КК «Петропавловск - Камчатская городская больница №» признано виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Таким образом, юридическим лицом ГБУЗ КК «Петропавловск - Камчатская городская больница №» до настоящего времени не исполнены требования, предусмотренные ст. 11, п. 1 ст. 17, п. 1 ст. 24, п. 1 ст. 29 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.17., п. 3.6., п. 4.2., п. 11.14. главы I, Приложение 1 главы I СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», п. 5.5., п. 5.16. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Неисполнение ГБУЗ КК «Петропавловск - Камчатская городская больница №» законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения нарушает права неопределённого круга лиц, которыми могут быть медицинские работники и пациенты в будущем.

Невыполнение требований указанных санитарных правил создает угрозу здоровью пациентов и работающего персонала, поскольку отсутствие ремонта помещений ГБУЗ КК «Петропавловск - Камчатская городская больница №» приводит к некачественной уборке, дезинфекции, в том числе поверхностей помещений, что способствует инфицированию объектов окружающей больничной среды и приводит к возникновению инфекций связанных с оказанием медицинской помощи (ИСМП). В условиях переуплотнения палат действует воздушно-капельный механизм передачи ИСМП, характерный для стафилакокковой инфекции являющейся наиболее частой причиной возникновения ИСМП гнойно-воспалительного характера (постинъекционные инфекции, инфекции мочевыводящих путей, послеоперационные инфекции). Наличие дефектов пола, стен, потолков способствуют проникновению синантропных грызунов и насекомых, являющихся источниками и переносчиками многих инфекционных и паразитарных болезней.

Кроме того согласно пункту 2.17. главы 1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» на территории хозяйственной зоны медицинской организации на расстоянии не менее 25 м от окон размещают контейнерную площадку для отходов с твердым покрытием и въездом со стороны улицы. Отсутствие контейнерной площадки на территории ГБУЗ КК «Петропавловск-Камчатская городская больница №» на расстоянии не менее 25 метров от окон с твердым покрытием и въездом со стороны улицы способствует загрязнению больничной среды, в том числе проникновению в почву жидких отходов, захламлению территории медицинской организации, расселению и размножению синантропных грызунов и насекомых и т.д.

На основании изложенного, истец просил:

Обязать ответчика в течение двух лет со дня вступления в законную силу решения суда исполнить санитарно – эпидемиологические требования, а именно:

В ГБУЗ КК «Петропавловск-Камчатская городская больница №» в помещениях пищеблока провести косметический ремонт (побелка и покраска помещений) по мере необходимости и его покраску: в горячем цеху потолок с наличием отслоившейся краски, стены на участке выдачи готовой продукции и в мучном цехе частично без облицовочной глазурованной керамической плитки (отпала), с выбоинами, с наличием щелей и отверстий и с отверстиями в местах инженерных коммуникаций. Полы в мучном цехе с наличием щелей.

В ГБУЗ КК «Петропавловск-Камчатская городская больница №» минимальные площади палат в стационаре привести в соответствие с нормативами (7 кв.м на 1 койку) в:

Отделение неврологии:

палата № на 3 койки общая площадь 18.6 м2 при норме 21 м2;

палата № на 3 койки общая площадь 18.4 м2 при норме 21 м2;

палата № на 3 койки общая площадь 18.7 м2 при норме 21 м2;

палата № на 4 койки общая площадь 18.3 м2 при норме 28 м2;

палата № на 5 коек общая площадь 18.1 м2 при норме 35 м2;

палата № на 5 коек общая площадь 18.9 м2при норме 35 м2;

палата № на 5 коек общая площадь 17.9 м2 при норме 35 м2;

палата № на 4 койки общая площадь 19.0 м2 при норме 28 м2;

палата № на 5 коек общая площадь 18.8 м2 при норме 35 м2;

палата № на 2 койки общая площадь 13.2 м2 при норме 14 м2;

палата № на 2 койки общая площадь 11.9 м при норме 14 м ;

Отделение терапии:

палата № на 4 койки общая площадь 18.7 м2 при норме 28 м2;

- палата № на 4 койки общая площадь 18.4 м2при норме 28 м2;

палата № на 5 коек общая площадь 18.6 м2 при норме 35 м2 ;

палата № на 4 койки общая площадь 18.4 м2 при норме 28 м2;

палата № на 4 койки общая площадь 18.7 м2 при норме 28 м2;

палата № на 4 койки общая площадь 18.3 м2 при норме 28 м2;

палата № на 4 койки общая площадь 18.1 м2 при норме 28 м2;

палата № на 5 коек общая площадь 18.9 м2при норме 35 м2;

палата № на 5 коек общая площадь 17.9 м2 при норме 35 м2 ;

палата № на 5 коек общая площадь 19.0 м2 при норме 35 м2;

палата № на 5 коек общая площадь 18.8 м2при норме 35 м2;

палата № на 4 койки общая площадь 15.7 м2 при норме 28 м2;

палата № на 3 койки общая площадь 13.2 м2 при норме 21 м2;

палата № на 2 койки общая площадь 11.3 м2 при норме 14м2;

палата № на 2 койки общая площадь 10.1 м2при норме 14м2;

Отделение кардиологии:

палата № на 8 коек общая площадь 25.20 м2 при норме 56 м2;

палата № на 4 койки общая площадь 18.4 м2 при норме 28м2;

палата № на 2 койки общая площадь 13.2 м2при норме 14 м2;

палата № на 2 койки общая площадь 11.5 м2 при норме 14 м2;

- палата № на 2 койки общая площадь 12.1 м2 при норме 14 м2. 

3. В ГБУЗ КК «Петропавловск - Камчатская городская больница №» устранить дефекты поверхности стен в:

в приемном отделении: смотровая, комната персонала, вещевой склад;

отделении неврологии: палата №, палата №, санитарная комната;

в отделении терапии: кабинет сестры-хозяйки;

отделении кардиологии: процедурный кабинет;

кабинете главной медицинской сестры;

- поликлинике: вестибюль, кабинет хирурга, туалеты (1 этаж), зубопротезная лаборатория, каб. зубного хирурга, врачи стоматологи, гардероб, архив, каб. эндоскопии, кабинет лор врача, каб. функциональной диагностики, каб. врача невролога, комната хранения инвентаря, каб. статистики, отделение массажа, туалеты (3 этаж), каб. кардиолога, физио-кабинет;

коридоры 1,2,3 этажей поликлиники, переход из поликлиники в стационар;

Устранить дефекты поверхности пола в:

в приемном отделении: смотровая;

отделение терапии: коридор;

кабинет главной медицинской сестры;

поликлинике: кабинет эндоскопии; кабинет хирурга, зубопротезная лаборатория, каб. зубного хирурга, врачи стоматологи,

Устранить дефекты поверхности потолка в:

в приемном отделении: смотровая, вещевой склад;

в отделении неврологии: процедурный кабинет, палата №, санитарная комната;

в отделении терапии: душевая, санитарная комната;

в отделении кардиологии: процедурный кабинет;

кабинете медицинской сестры;

в поликлинике: вестибюль, перевязочная хирургического кабинета, кабинет хирурга, туалеты (1этаж), зубопротезная лаборатория, каб. зубного хирурга, врачи стоматологи, гардероб, вестибюль, каб. эндоскопии, кабинет лор врача, каб. функциональной диагностики, каб. врача невролога, туалеты (3 этаж), комната хранения инвентаря, каб. статистики, отделение массажа, каб. кардиолога, физио-кабинет;

коридоры 1,2,3 этажей поликлиники, переход из поликлиники в стационар.

4. В помещениях ГБУЗ КК «Петропавловск - Камчатская городская больница №» устранить текущие дефекты отделки (заделка трещин, щелей, выбоин, восстановление отслоившейся облицовочной плитки, дефектов напольных покрытий и других).

5. На территории ГБУЗ КК «Петропавловск - Камчатская городская больница №» разместить контейнерную площадку с твердым покрытием на расстоянии не менее 25 метров от окон, обустроенную ограждением и навесом.

В судебном заседании представитель истца участия не принимал, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика ФИО5 исковые требования признала в части. Пункт второй исковых требований (п.3 предписания) не признала, указала, что площади в палатах стационара привести в соответствие с нормативами не представляется возможным из-за высокой потребности в стационарной медицинской помощи населению Камчатского края. Стационар лечебного учреждения несет максимальную нагрузку по экстренной госпитализации пациентов соматического профиля среди стационаров города. Так, кардиологическое отделение, которое имеет в своем составе палату реанимации и интенсивной терапии, принимает пациентов ежедневно круглые сутки, по 3 дня в неделю - терапевтическое и неврологическое, так же в режиме круглосуточного дежурства. В сутки в среднем поступает до 30 пациентов, 30% которых не могут быть госпитализированы, из-за отсутствия свободных коек. Им оказывается медицинская помощь в приемном отделении и они отправляются в поликлинику на амбулаторное лечение. В связи с этим, в поликлиниках города имеются серьезные трудности с плановой госпитализацией пациентов в их стационар. В течение года все отделения стационара заполнены на 100%. Так, за 2017 год работа койки в году составила 342 дня, при норме в 330 дней; госпитализация больных по экстренным показаниям составила: в кардиологическом отделении - 97%, в неврологическом отделении - 78%, в терапевтическом отделении - 82%. В период с ноября по апрель, в связи с обострением сезонных заболеваний, пациентов, которых нельзя отправить на амбулаторное лечения по жизненным показаниям, приходится госпитализировать на приставные койки. В связи с чем, в настоящее время они не видят возможности сокращения коечного фонда отделений, в соответствии с предписанием, почти в 2 раза. Коечную мощность утверждает учредитель, Министерство здравоохранения Камчатского края. Учреждению установлена мощность стационара в 140 коек и изменить её самостоятельно они не имеют права. По пункту 3: по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ выполнен ремонт в помещениях: поликлиники 2 этажа (кабинет эндоскопии, кабинет ЛОР-врача, Кабинет функциональной диагностики, кабинет врача – невролога; приемного покоя (смотровая, вещевой склад); отделения терапии (санитарная комната, коридор); отделения неврологии (палаты 3 и 4, санитарная комната), поликлиники 3 этажа (кабинет статистики, отделение массажа, кабинет кардиолога, физио – кабинет – 2 кабинета, кабинет главной медсестры, туалеты), просила исключить данные пункты. 

Представитель третьего лица Министерства здравоохранения Камчатского края в суд своего представителя не направили, извещены надлежаще, представили отзыв, согласно которому указали, что в соответствии с предписанием Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № Н-147 косметический ремонт помещений ГБУЗ КК «Петропавловск-Камчатская городская больница №» будет завершен в ближайшее время. Что же касается пункта 3 Предписания о неприведении минимальных площадей палат стационара в соответствии с нормативами - 7 кв.м, на 1 койку, то для осуществления в ГБУЗ КК «Петропавловск-Камчатская городская больница №» норм СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» необходимо строительство нового корпуса стационара. Если в данный момент привести в соответствие с нормативами хотя бы части площадей палат, то за пределами доступности медицинской помощи окажется значительная часть пациентов. В свою очередь, в соответствии с пунктами 2-6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №-ф3), доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются в том числе наличием необходимого количества койко-мест в больницах, количества медицинских работников, уровнем их квалификации и т.д. При этом, проанализировав уровень доступности медицинской помощи в разрезе обеспеченности койко-местами в большинстве субъектов Российской Федерации и особенно Сибири и Дальнего Востока, ситуация с площадями палат в стационарах не лучше. Очевидно, что для воплощения в реальность СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 необходимо построить современное здание больницы, привлечь туда специалистов, оснастить больницу современным высокотехнологичным оборудованием, а решить это даже за 2 года практически не представляется возможным. Полагают, чтобы эффективно решить проблему, в части обеспечения установленных санитарно-гигиенических требований и создания благоприятных условий для лечения больных в ГБУЗ КК «Петропавловск-Камчатская городская больница №» на имеющихся площадях, необходимо завершить уже начатое строительство Камчатской краевой больницы в новой части города и ввести в эксплуатацию на 510 новых койко-мест. Срок выполнения работ и ввод в эксплуатацию Камчатской краевой больницы - 2022 год. На основании вышеизложенного, просили учесть сроки выполнения работ и ввода в эксплуатацию Камчатской краевой больницы для приведения в соответствие с СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 количества площадей палат ГБУЗ КК «Петропавловск-Камчатская городская больница №».

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

Статьи 41, 42 Конституции Российской Федерации, гарантирующие права на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, предполагают необходимость осуществления комплекса мер, направленных на устранение причин ухудшения здоровья населения, предотвращение эпидемических, эндемических и других заболеваний.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ) направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья, как высшего блага человека, и благоприятную окружающую среду.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона № 52-ФЗ, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается в частности посредством:

контроля за выполнением санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности;

государственного санитарно-эпидемиологического нормирования;

государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

В силу абз. 3 ст. 2 Федерального закона № 52-ФЗ, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия за счёт собственных средств.

В соответствии с абз. 2 ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ, юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с п. 3 ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Пунктом 2 ст. 50 Федерального закона № 52-ФЗ предусмотрено, что при выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право давать гражданам и юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, в том числе об устранении выявленных нарушений санитарно- эпидемиологических требований.

В судебном заседании установлено, что в ходе проведения внеплановой выездной проверки исполнения ГБУЗ КК «Петропавловск- Камчатская городская больница №» предписания должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ № Н-147, в результате которой ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю выявлено нарушение, а именно: ГБУЗ КК «Петропавловск-Камчатская городская больница №» не исполнено в срок до ДД.ММ.ГГГГ предписание от ДД.ММ.ГГГГ № Н-147, а именно:

п. 1 Предписания (частично) - в ГБУЗ КК «Петропавловск-Камчатская городская больница №» в помещениях пищеблока не проведен косметический ремонт (побелка и покраска помещений) по мере необходимости и его покраска: в горячем цеху потолок с наличием отслоившейся краски, стены на участке выдачи готовой продукции и в мучном цехе частично без облицовочной глазурованной керамической плитки (отпала), с выбоинами, с наличием щелей и отверстий и с отверстиями в местах инженерных коммуникаций. Полы в мучном цехе с наличием щелей, что является нарушением: ст. 11, п. 1 ст. 17 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», п. 5.5., п. 5.16. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

п. 3 Предписания - в ГБУЗ КК «Петропавловск-Камчатская городская больница №» минимальные площади палат в стационаре не приведены в соответствие с нормативами (7 кв.м на 1 койку) в:

Отделение неврологии:

палата № на 3 койки общая площадь 18.6 м2 при норме 21 м2;

палата № на 3 койки общая площадь 18.4 м2 при норме 21 м2;

палата № на 3 койки общая площадь 18.7 м2 при норме 21 м2;

палата № на 4 койки общая площадь 18.3 м2 при норме 28 м2;

палата № на 5 коек общая площадь 18.1 м2 при норме 35 м2;

палата № на 5 коек общая площадь 18.9 м2при норме 35 м2;

палата № на 5 коек общая площадь 17.9 м2 при норме 35 м2;

палата № на 4 койки общая площадь 19.0 м2 при норме 28 м2;

палата № на 5 коек общая площадь 18.8 м2 при норме 35 м2;

палата № на 2 койки общая площадь 13.2 м2 при норме 14 м2;

палата № на 2 койки общая площадь 11.9 м при норме 14 м ;

Отделение терапии:

палата № на 4 койки общая площадь 18.7 м2 при норме 28 м2;

- палата № на 4 койки общая площадь 18.4 м2при норме 28 м2;

палата № на 5 коек общая площадь 18.6 м2 при норме 35 м2 ;

палата № на 4 койки общая площадь 18.4 м2 при норме 28 м2;

палата № на 4 койки общая площадь 18.7 м2 при норме 28 м2;

палата № на 4 койки общая площадь 18.3 м2 при норме 28 м2;

палата № на 4 койки общая площадь 18.1 м2 при норме 28 м2;

палата № на 5 коек общая площадь 18.9 м2при норме 35 м2;

палата № на 5 коек общая площадь 17.9 м2 при норме 35 м2 ;

палата № на 5 коек общая площадь 19.0 м2 при норме 35 м2;

палата № на 5 коек общая площадь 18.8 м2при норме 35 м2;

палата № на 4 койки общая площадь 15.7 м2 при норме 28 м2;

палата № на 3 койки общая площадь 13.2 м2 при норме 21 м2;

палата № на 2 койки общая площадь 11.3 м2 при норме 14м2;

палата № на 2 койки общая площадь 10.1 м2при норме 14м2;

Отделение кардиологии:

палата № на 8 коек общая площадь 25.20 м2 при норме 56 м2;

палата № на 4 койки общая площадь 18.4 м2 при норме 28м2;

палата № на 2 койки общая площадь 13.2 м2при норме 14 м2;

палата № на 2 койки общая площадь 11.5 м2 при норме 14 м2;

палата № на 2 койки общая площадь 12.1 м2 при норме 14 м2, что является нарушением: ст. 11, п. 1 ст. 24 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.6. главы I, Приложение 1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 "Санитарно- эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность".

п. 4 Предписания (частично) - в ГБУЗ КК «Петропавловск - Камчатская городская больница №» не устранены дефекты поверхности стен в:

в приемном отделении: смотровая, комната персонала, вещевой склад;

отделении неврологии: палата №, палата №, санитарная комната;

в отделении терапии: кабинет сестры-хозяйки;

отделении кардиологии: процедурный кабинет;

кабинете главной медицинской сестры;

поликлинике: вестибюль, кабинет хирурга, туалеты (1 этаж), зубопротезная лаборатория, каб. зубного хирурга, врачи стоматологи, гардероб, архив, каб. эндоскопии, кабинет лор врача, каб. функциональной диагностики, каб. врача невролога, комната хранения инвентаря, каб. статистики, отделение массажа, туалеты (3 этаж), каб. кардиолога, физио-кабинет;

коридоры 1,2,3 этажей поликлиники, переход из поликлиники в стационар;

Не устранены дефекты поверхности пола в:

в приемном отделении: смотровая;

отделение терапии: коридор;

кабинет главной медицинской сестры;

в поликлинике: кабинет эндоскопии; кабинет хирурга, зубопротезная лаборатория, каб. зубного хирурга, врачи стоматологи,

Не устранены дефекты поверхности потолка в:

в приемном отделении: смотровая, вещевой склад;

в отделении неврологии: процедурный кабинет, палата №, санитарная комната;

в отделении терапии: душевая, санитарная комната;

в отделении кардиологии: процедурный кабинет;

кабинете медицинской сестры;

в поликлинике: вестибюль, перевязочная хирургического кабинета, кабинет хирурга, туалеты (1 этаж), зубопротезная лаборатория, каб. зубного хирурга, врачи стоматологи, гардероб, архив, вестибюль, каб. эндоскопии, кабинет лор врача, каб. функциональной диагностики, каб. врача невролога, туалеты (3 этаж), комната хранения инвентаря, каб. статистики, отделение массажа, каб. кардиолога, физио-кабинет;

- коридоры 1,2,3 этажей поликлиники, переход из поликлиники в стационар с дефектами не легкодоступная для влажной уборки и не устойчивая к обработке моющими и дезинфицирующими средствами, что является нарушением: ст. 11, п. 1 ст. 24 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», п. 4.2 главы I СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

п. 5 Предписания - в помещениях ГБУЗ КК «Петропавловск - Камчатская городская больница №» не устранены текущие дефекты отделки (заделка трещин, щелей, выбоин, восстановление отслоившейся облицовочной плитки, дефектов напольных покрытий и других), что является нарушением: ст. 11, п. 1 ст. 24 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», п. 11.14. главы I СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ- 10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

п. 6 Предписания - не территории ГБУЗ КК «Петропавловск - Камчатская городская больница №» не размещена контейнерная площадка с твердым покрытием на расстоянии не менее 25 метров от окон, не обустроена ограждением и навесом, что является нарушением: ст. 11. п. 1 ст. 22 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.17. главы I СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

За неисполнение в указанный срок до ДД.ММ.ГГГГ предписания должностного лица в отношении юридического лица ГБУЗ КК «Петропавловск - Камчатская городская больница №» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Петропавловск – Камчатского судебного района Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо ГБУЗ КК «Петропавловск - Камчатская городская больница №» признано виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Как следует из предписания № Н-147 от 27.06.2017г. ГБУЗ КК «Петропавловск – Камчатская городская больница №» нарушены статьи санитарных правил, гигиенических нормативов, а именно: п. 5.5, п.5.6, п. 5.16 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01, п. 3.6 главы I, Приложения 1 СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, п.п. 4.2 главы I СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, п. 11.14 главы I СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, п. 2.17 главы I СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10.

Таким образом, юридическим лицом ГБУЗ КК «Петропавловск - Камчатская городская больница №» до настоящего времени не исполнены требования, предусмотренные ст. 11, п. 1 ст. 17, п. 1 ст. 24, п. 1 ст. 29 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.17., п. 3.6., п. 4.2., п. 11.14. главы I, Приложение 1 главы I СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», п. 5.5., п. 5.16. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Неисполнение ГБУЗ КК «Петропавловск - Камчатская городская больница №» законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения нарушает права неопределённого круга лиц, которыми могут быть медицинские работники и пациенты в будущем.

Невыполнение требований указанных санитарных правил создает угрозу здоровью пациентов и работающего персонала, поскольку отсутствие ремонта помещений ГБУЗ КК «Петропавловск - Камчатская городская больница №» приводит к некачественной уборке, дезинфекции, в том числе поверхностей помещений, что способствует инфицированию объектов окружающей больничной среды и приводит к возникновению инфекций связанных с оказанием медицинской помощи (ИСМП). Наличие дефектов пола, стен, потолков способствуют проникновению синантропных грызунов и насекомых, являющихся источниками и переносчиками многих инфекционных и паразитарных болезней.

Между тем, ответчиком в материалы дела представлены акты сдачи – приемки выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым выполнен ремонт в помещениях: поликлиники 2 этажа (кабинет эндоскопии, кабинет ЛОР-врача, Кабинет функциональной диагностики, кабинет врача – невролога; приемного покоя (смотровая, вещевой склад); отделения терапии (санитарная комната, коридор); отделения неврологии (палаты 3 и 4, санитарная комната), поликлиники 3 этажа (кабинет статистики, отделение массажа, кабинет кардиолога, физио – кабинет – 2 кабинета, кабинет главной медсестры, туалеты), в связи с чем требования об устранении дефектов поверхности стен, поверхности пола и потолка в вышеперечисленных помещениях подлежат оставлению без удовлетворения. В остальной части требования о проведении косметического ремонта в пищеблоке, устранении дефектов поверхности стен, пола, потолка, текущих дефектов отделки являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Требования истца о приведении в соответствии с нормативами (7 кв. м. на 1 койку) минимальных площадей палат в стационаре не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 4 ст. 214 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (ст.ст. 294, 296).

Согласно ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Функции и полномочия учредителя учреждения в соответствии с федеральными законами, законами Камчатского края, нормативными правовыми актами Правительства Камчатского края осуществляет Министерство здравоохранения Камчатского края.

Как усматривается из материалов дела, ГБУЗ КК «Петропавловск – Камчатская городская больница №» в отзыве на исковое заявление не оспаривало необходимость соблюдения требований санитарно- эпидемиологического законодательства, вместе с тем ссылалось на то, что нарушения требований законодательства в части норм площади в больничных палатах связано с недостатком необходимой площади. Третье лицо Министерство здравоохранения Камчатского края также указало, что для осуществления в ГБУЗ КК «Петропавловск-Камчатская городская больница №» норм СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность необходимо строительство нового корпуса стационара. Если в данный момент привести в соответствие с нормативами хотя бы части площадей палат, то за пределами доступности медицинской помощи окажется значительная часть пациентов. В свою очередь, в соответствии с пунктами 2-6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №-ф3), доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются в том числе наличием необходимого количества койко-мест в больницах, количества медицинских работников, уровнем их квалификации и т.д. При этом, проанализировав уровень доступности медицинской помощи в разрезе обеспеченности койко-местами в большинстве субъектов Российской Федерации и особенно Сибири и Дальнего Востока, ситуация с площадями палат в стационарах не лучше. Очевидно, что для воплощения в реальность СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 необходимо построить современное здание больницы, привлечь туда специалистов, оснастить больницу современным высокотехнологичным оборудованием, а решить это даже за 2 года практически не представляется возможным. Полагают, чтобы эффективно решить проблему, в части обеспечения установленных санитарно-гигиенических требований и создания благоприятных условий для лечения больных в ГБУЗ КК «Петропавловск-Камчатская городская больница №» на имеющихся площадях, необходимо завершить уже начатое строительство Камчатской краевой больницы в новой части города и ввести в эксплуатацию на 510 новых койко-мест. Срок выполнения работ и ввод в эксплуатацию Камчатской краевой больницы - 2022 год. На основании вышеизложенного, просили учесть сроки выполнения работ и ввода в эксплуатацию Камчатской краевой больницы для приведения в соответствие с СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 количества площадей палат ГБУЗ КК «Петропавловск-Камчатская городская больница №».

Таким образом, ответчик в возражениях изложил причины, по которым исковые требования им не могут быть исполнены в силу независящих от него обстоятельств - дефицит площадей в занимаемых корпусах, при этом решение вопроса о создании новых площадей не входит в компетенцию диспансера.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснено в пункте постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (п. 2). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (п. 3).

В силу требований ст. 13 ГПК РФ об обязательности судебных постановлений, ст. 210 ГПК РФ об исполнении решения суда в совокупности с положениями п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N° 23 «О судебном решении», решение должно быть исполнимым.

Для того чтобы судебное решение было исполнимым, избранное средство защиты должно быть эффективным.

Исковые требования основаны на фактах установления в ходе проведения проверки нарушений ответчиком санитарных норм, неисполнения выданного предписания, привлечения юридического лица к административной ответственности. Однако с учетом возражений ответчика истцом не представлено доказательств возможности исполнения медицинским учреждением требований действующего законодательства при существующем положении.

Как в исковом заявлении, так и в решении суда не указано, каким способом следует привести площади палат в стационаре медицинского учреждения в соответствии с требованиями санитарных норм.

Сам по себе факт привлечения ответчика постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ КБУЗ КК «Петропавловск – Камчатская городская больница №» к административной ответственности за совершение- административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Ко АП РФ, не может являться основанием для удовлетворения исковых требований, поскольку в силу положения ч. 4 ст. 61 ГПК РФ, с учетом разъяснений данных в абз. четвертом п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебном решении» свидетельствует о виновности лица, что и не оспаривалось сторонами, однако не является безусловным при рассмотрении и разрешении судом дела о гражданско- правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесено это постановление.

В связи с изложенным, удовлетворение заявленных требований не обеспечит защиту и восстановление нарушенных прав и законных интересов неопределенного круга лиц - пациентов и персонала КБУЗ КК «Петропавловск – Камчатская городская больница №» в силу неисполнимости судебного акта.

Кроме того согласно пункту 2.17. главы 1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» на территории хозяйственной зоны медицинской организации на расстоянии не менее 25 м от окон размещают контейнерную площадку для отходов с твердым покрытием и въездом со стороны улицы. Отсутствие контейнерной площадки на территории ГБУЗ КК «Петропавловск-Камчатская городская больница №» на расстоянии не менее 25 метров от окон с твердым покрытием и въездом со стороны улицы способствует загрязнению больничной среды, в том числе проникновению в почву жидких отходов, захламлению территории медицинской организации, расселению и размножению синантропных грызунов и насекомых и т.д.

Оценив в совокупности представленные доказательства и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о размещении контейнерной площадки с твердым покрытием на расстоянии не менее 25 метров от окон, обустроенную ограждением и навесом, в связи, с чем заявленные требования подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю в лице заместителя главного государственного санитарного врача по Камчатскому краю, руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Камчатскому краю ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ГБУЗ КК «Петропавловск-Камчатская городская больница №» в течение двух лет со дня вступления решения суда в законную силу исполнить требования ст. 11, п.1 ст. 17, п.1 ст.24, п. 1 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.17, п. 4.2, п. 11.14 главы I, Приложения 1 главы I СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «санитарно – эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», п. 5.5, п. 5.6 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», а именно:

В ГБУЗ КК «Петропавловск-Камчатская городская больница №» в помещениях пищеблока провести косметический ремонт (побелка и покраска помещений) по мере необходимости и его покраску: в горячем цеху потолок с наличием отслоившейся краски, стены на участке выдачи готовой продукции и в мучном цехе частично без облицовочной глазурованной керамической плитки (отпала), с выбоинами, с наличием щелей и отверстий и с отверстиями в местах инженерных коммуникаций, полы в мучном цехе с наличием щелей.

В ГБУЗ КК «Петропавловск - Камчатская городская больница №» устранить дефекты поверхности стен в:

в приемном отделении: комната персонала;

в отделении терапии: кабинет сестры-хозяйки;

отделении кардиологии: процедурный кабинет;

- поликлинике: вестибюль, кабинет хирурга, туалеты (1 этаж), зубопротезная лаборатория, каб. зубного хирурга, врачи стоматологи, гардероб, архив, комната хранения инвентаря,

- коридоры 1,2,3 этажей поликлиники, переход из поликлиники в стационар;

В ГБУЗ КК «Петропавловск - Камчатская городская больница №» устранить дефекты поверхности пола в:

поликлинике: кабинет хирурга, зубопротезная лаборатория, каб. зубного хирурга, врачи стоматологи,

В ГБУЗ КК «Петропавловск - Камчатская городская больница №» устранить дефекты поверхности потолка в:

в отделении неврологии: процедурный кабинет;

в отделении терапии: душевая;

в отделении кардиологии: процедурный кабинет;

в поликлинике: вестибюль, перевязочная хирургического кабинета, кабинет хирурга, туалеты (1этаж), зубопротезная лаборатория, каб. зубного хирурга, врачи стоматологи, гардероб, вестибюль, комната хранения инвентаря, 

коридоры 1,2,3 этажей поликлиники, переход из поликлиники в стационар.

В помещениях ГБУЗ КК «Петропавловск - Камчатская городская больница №» устранить текущие дефекты отделки (заделка трещин, щелей, выбоин, восстановление отслоившейся облицовочной плитки, дефектов напольных покрытий и других).

На территории ГБУЗ КК «Петропавловск - Камчатская городская больница №» разместить контейнерную площадку с твердым покрытием на расстоянии не менее 25 метров от окон, обустроенную ограждением и навесом.

В остальной части исковые требования Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю в лице заместителя главного государственного санитарного врача по Камчатскому краю, руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Камчатскому краю ФИО1 об устранении дефектов стен, потолка, пола; приведении минимальных площадей палат в стационаре в соответствии с нормативами оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Ю.В. Сокова