Дело №

УИН №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 ноября 2019 года 

<

...>

Судья Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Вараксин П.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, 

<

данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Как следует из протокола об административном правонарушении от дата №, дата в 11.00 мин. в рамках проведения ОПО «Мигрант» совместно с сотрудниками ОГИБДД ОМВД России по г. Нягань, при проверке адресов постановки на миграционный учет по месту пребывания иностранных граждан, по адресу: 

<

адрес>, был выявлен гражданин Респ. 

<

данные изъяты> ФИО1 дата года рождения, который дата приехал в РФ и пребывал на территории РФ до дата в количестве 89 суток. дата ФИО1 выехал в респ. 

<

данные изъяты> и пребывал на территории другого государства до дата, а именно 36 дней. дата ФИО1 заехал в РФ и пребывал на территории РФ до дата в количестве 41 дня. 90 суток законного пребывания истекли дата. дата ФИО1 вновь выехал в респ. 

<

данные изъяты>, и пробыв на территории другого государства 12 дней, дата вернулся обратно в РФ. дата ФИО1 заехал в РФ и пребывал до дата в количестве 59 суток. 90 суток законного пребывания истекли дата, выехав дата и не пробыв натерритории другого государства 90 суток суммарно в течении каждого периода в 180 суток, вновь прибыл в РФ дата, допустив нарушения правил въезда в Российскую Федерацию, впорядке не требующем получения визы. Своими умышленными действиями гражданин ФИО1 при въезде на территорию РФ дата допустил нарушение правил въезда: въехав за пределамисрока пребывания в РФ 90 суток суммарно в течении 180 суток, чем нарушил ст.5 ФЗ-115 от 25.07.2002 года. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В ходе рассмотрения дела ФИО1 выразил согласие с протоколом, вину полностью признал, подтвердив факт совершения указанного правонарушения. При этом пояснил, что с дата заключил с ООО «

<

данные изъяты>» трудовой договор и работает по профессии переводчик на постоянной основе. Трудовую деятельность осуществляет на территории РФ. Срок действия трудового договора до дата.

Выслушав ФИО1, изучив материалы, суд приходит к следующему. 

Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: событие административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» В соответствии с п. 1 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно частям 1 и 5 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года работодатели и (или) заказчики работ (услуг) государства-члена вправе привлекать к осуществлению трудовой деятельности трудящихся государств-членов без учета ограничений по защите национального рынка труда. При этом трудящимся государств-членов не требуется получение разрешения на осуществление трудовой деятельности в государстве трудоустройства. Срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).

дата в городе Астане Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией подписан Договор о Евразийском экономическом союзе.

Учитывая изложенное, полагаю, что гражданин респ. Казахстан ФИО1 с дата прибывает на территории РФ на законных основаниях в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе. Из трудового договора, представленного ФИО1 следует, что срок его действия до дата, доказательств недостоверности представленного договора материалы административного дела не содержат.

Таким образом, суд квалифицирует въезд ФИО1 дата в РФ как законные действия, что исключает событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление в том числе, о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса (п. 1 ч.1.1 ст. 29.9 КоАП РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1. ст. 18.8, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 за отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение 10 суток со дня получения его копии через Няганский городской суд.

Судья П.В. Вараксин