Дело № 2-2496/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Сверчкова И.В., 

при секретаре Зубик О.Н.,

с участием: истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте Республики Коми 27 июля 2017 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному бюджетному учреждению Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Ухты» о признании незаконным действий и взыскании денежных средств,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к государственному бюджетному учреждению Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Ухты» (далее также – ЦСЗН) о признании незаконными действий, в части отказа предоставить субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а также взыскать денежные средства в сумме 12144 руб., в обоснование требований указав, что он, является реабилитированным лицом и согласно действующему законодательству вправе получать ежемесячно 1012 руб., в качестве компенсации расходов на оплату жилья, общий размер которых с июля 2016 года по июль 2017 года, составил указанную сумму (1012 руб. х 12 мес.).

Истец в судебном заседании доводы иска поддержал, пояснив, что просит предоставить компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Представительница ответчика с заявленными требованиями не согласилась.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

15.07.2016 истец обратился в ЦСЗН с заявлением о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Уведомлением от 27.07.2017 № 303 ЦСЗН отказано в предоставлении субсидии.

14.06.2017 истец обратился в ЦСЗН с заявлением о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Уведомлением от 15.06.2017 № 249 ЦСЗН отказано в предоставлении субсидии.

Согласно справке о реабилитации № .... ФИО1 реабилитирован, на основании ст. 1.1 Закона РФ от 18.10.1991 № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий».

Статьёй 14, пп. «Л» п. 4 ч. 1 ст. 20, ст. 23 Закона Республики Коми от 12.11.2004 № 55-РЗ «О социальной поддержке населения в Республике Коми» реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, предоставляется компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (кроме услуг и работ по управлению многоквартирным домом и взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме), в размере 814 руб., для южной природно-климатической зоны (г. Ухта и подчинённые территории).

Вопрос о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг регулируется, в т.ч. ст. 159 Жилищного кодекса РФ, часть 1 которой устанавливает, что субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Размеры региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи устанавливаются субъектом Российской Федерации. Для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.

Бланкетная норма, содержащаяся в ст. 160 ЖК РФ также устанавливает возможность получения компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счёт средств соответствующих бюджетов, однако при определении порядка получения и размера компенсации, отсылает к федеральному законодательству и законодательству субъектов федерации.

Таким образом, действующее законодательство разделяет два вида социальной поддержки населения, в виде оплаты части стоимости коммунальных услуг: субсидия и компенсация.

Как следует из материалов дела и пояснений самого истца, в указанный период (2016-2107 г.г.) он не обращался за получением компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, предусмотренных Законом Республики Коми от 12.11.2004 № 55-РЗ «О социальной поддержке населения в Республике Коми», напротив, заявления от 15.07.2016 и от 14.06.2017 содержали просьбу предоставить именно субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, но не компенсацию.

По смыслу действующего законодательства, регулирующего вопросы социальной поддержки населения, предоставление мер социальной поддержки возможно только при обращении получателя мер социальной поддержки, т.е. носит заявительный характер. Поскольку истцом заявлено требование о выплате компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, предусмотренных Законом Республики Коми от 12.11.2004 № 55-РЗ «О социальной поддержке населения в Республике Коми», при этом, он не обращался в ЦСЗН с заявлением о предоставлении таковой компенсации, суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований.

В силу п. 1 ст. 98 ГПК РФ судебные издержки по настоящему делу остаются на стороне истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к государственному бюджетному учреждению Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Ухты» о признании незаконным действий и взыскании денежных средств, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме

Судья Ухтинского городского суда РК И.В. Сверчков

Мотивированное решение составлено 01 августа 2017 года.