Дело №1-4/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении уголовного дела

с. Кулунда 16 января 2019 года

Судья Кулундинского районного суда Алтайского края Балухина В. Н.,

при секретаре Поволоцкой С.А.,

с участием государственного обвинителя прокурора Кулундинского района Рау М.Е.,

подсудимого ФИО1,

защитника Гайдар С.С.,

законного представителя потерпевшего н/л - ВТО

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении:

ФИО1 ///////// года рождения, уроженца ***, гражданина +++, имеющего среднее специальное образование, не состоящего в зарегистрированном браке, имеющего на иждивении 1 несовершеннолетнего ребенка, проживающего по адресу ----------, зарегистрированного по адресу ----------, работающего генеральным директором ООО «Виноградовка», ранее не судимого, 

обвиняемого в совершении преступления предусмотренного ч. 1 ст. 216 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с приказом №№№№ от ///////// ФИО1 назначен генеральным директором ООО «Виноградовка». Согласно п.12.14 устава ООО «Виноградовка» генеральный директор издает приказы о назначении на должность работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания; осуществляет иные полномочия, не отнесенные к компетенции общего собрания участников общества.

В соответствии с постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций" (далее Постановление) при приеме на работу работодатель обязан проводить вводный и первичный инструктаж, а затем при дальнейшей работе проводит повторные инструктажи. Проведение всех видов инструктажей регистрируется в соответствующих журналах проведения инструктажей (в установленных случаях - в наряде-допуске на производство работ) с указанием подписи инструктируемого и подписи инструктирующего, а также даты проведения инструктажа;

-п.1.2 Постановления - оно обязательно для исполнения федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, работодателями организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, работодателями - физическими лицами, а также работниками, заключившими трудовой договор с работодателем; 

-согласно п.2.1.5 Постановления - работодателем должен проводится повторный инструктаж, который проходят все работники (вновь принятые в организацию работники, включая работников, выполняющих работу на условиях трудового договора, заключенного на срок до двух месяцев или на период выполнения сезонных работ, в свободное от основной работы время (совместители), а также на дому (надомники) с использованием материалов инструментов и механизмов, выделяемых работодателем или приобретаемых ими за свой счет; работники организации, переведенные в установленном порядке из другого структурного подразделения, либо работники, которым поручается выполнение новой для них работы; командированные работники сторонних организаций, обучающимися образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящими производственную практику (практические занятия), и другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации), не реже одного раза в шесть месяцев по программам, разработанным для проведения первичного инструктажа на рабочем месте;

-согласно п.2.1.6 Постановления - работодателем должен проводится внеплановый инструктаж, который проводится при введении в действие новых или изменении законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, а также инструкций по охране труда; при изменении технологических процессов, замене или модернизации оборудования, приспособлений, инструмента и других факторов, влияющих на безопасность труда; при нарушении работниками требований охраны труда, если эти нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких последствий (несчастный случай на производстве, авария и т.п.); по требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля; при перерывах в работе (для работ с вредными и (или) опасными условиями - более 30 календарных дней, а для остальных работ - более двух месяцев); по решению работодателя (или уполномоченного им лица);

-согласно п.2.1.7 Постановления - работодателем проводится целевой инструктаж при выполнении разовых работ, при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и работ, на которые оформляются наряд-допуск, разрешение или другие специальные документы, а также при проведении в организации массовых мероприятий.

В соответствии со ст.212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя; работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; создание и функционирование системы управления охраной труда; применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной защиты работников; соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права; приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением; обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда; недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты; проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда; в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований; недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний; информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты; принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи.

Приказом о приеме на работу от ///////// ФИО2 принят на работу в должности механизатора ООО «Виноградовка». 

Не позднее ///////// генеральный директор ООО «Виноградовка» ФИО1 решил произвести демонтаж силосной траншеи расположенной на расстоянии 80 метров южнее усадьбы ----------.

При производстве работ по демонтажу железобетонных плит, установленных в силосной траншее расположенной на расстоянии 80 метров южнее усадьбы ----------, генеральным директором ООО «Виноградовка» ФИО1 должны были быть соблюдены следующие строительные нормы и правила безопасности:

-согласно п.6.9.1 СП 48.13330.2011 «Организация строительства» - работы по утилизации (сносу, демонтажу) зданий и сооружений должны выполняться в соответствии с проектом организации работ по сносу или демонтажу, включающим с себя перечень зданий и сооружений, подлежащих сносу, а также необходимые технические решения по сносу, обеспечивающие безопасность строителей, населения, окружающей природной среды и инженерной инфраструктуры;

-согласно п.6.9.6 СП 48.13330.2011 (Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004) «Организация строительства» - до начала демонтажа зданий и сооружений проводится обследование технического состояния конструкций объекта для установления опасности обрушения конструкций, возможности повторного использования конструкций, безопасного производства демонтажных работ;

-согласно п.4.1 СНиП 12-03-2001"Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования" - организация и выполнение работ в строительном производстве, промышленности строительных материалов и строительной индустрии должны осуществляться при соблюдении законодательства Российской Федерации об охране труда (далее - законодательства);

-согласно п.4.2 СНиП 12-03-2001"Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования" - в случаях применения методов работ, материалов, конструкций, машин, инструмента, инвентаря, технологической оснастки, оборудования и транспортных средств, по которым требования безопасного производства работ не предусмотрены настоящими нормами и правилами, следует применять соответствующие нормативные правовые акты по охране труда субъектов Российской Федерации, а также производственно-отраслевые нормативные документы организаций (стандарты предприятий по безопасности труда, инструкции по охране труда работников организаций);

-согласно п.4.3 СНиП 12-03-2001"Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования" - требования охраны и безопасности труда, содержащиеся в нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации и производственно-отраслевых нормативных документах организаций, не должны противоречить обязательным положениям настоящих норм и правил и других нормативных правовых актов, содержащих государственные требования охраны труда; 

-согласно п.4.4 СНиП 12-03-2001"Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования" - участники строительства объектов (заказчики, проектировщики, подрядчики, поставщики, а также производители строительных материалов и конструкций, изготовители строительной техники и производственного оборудования) несут установленную законодательством ответственность за нарушения требований нормативных документов, указанных в пп.4.1 и 4.2;

-согласно п.4.8 СНиП 12-03-2001"Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования" - перед началом работ в условиях производственного риска необходимо выделить опасные для людей зоны, в которых постоянно действуют или могут действовать опасные факторы, связанные или не связанные с характером выполняемых работ;

-согласно п.4.9 СНиП 12-03-2001"Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования" - к зонам постоянно действующих опасных производственных факторов относятся: места вблизи от неизолированных токоведущих частей электроустановок; места вблизи от неогражденных перепадов по высоте 1,3 м и более; места, где возможно превышение предельно допустимых концентраций вредных веществ в воздухе рабочей зоны, к зонам потенциально опасных производственных факторов следует относить: участки территории вблизи строящегося здания (сооружения); этажи (ярусы) зданий и сооружений в одной захватке, над которыми происходит монтаж (демонтаж) конструкций или оборудования; зоны перемещения машин, оборудования или их частей, рабочих органов; места, над которыми происходит перемещение грузов кранами;

-согласно п.5.1 СНиП 12-03-2001"Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования" - в соответствии с действующим законодательством обязанности по обеспечению безопасных условий охраны труда в организации возлагаются на работодателя;

-согласно п.5.10 СНиП 12-03-2001"Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования" - работодатели обязаны перед допуском работников к работе, а в дальнейшем периодически в установленные сроки и в установленном порядке проводить обучение и проверку знаний правил охраны и безопасности труда с учетом их должностных инструкций или инструкций по охране труда в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Установление единых требований проверки знаний лиц, ответственных за обеспечение безопасности труда, осуществляется органами государственной власти Российской Федерации в соответствии с их полномочиями;

-п.7.4.4 СНиП 12-03-2001"Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования" съемные грузозахватные приспособления и тара в процессе эксплуатации должны подвергаться техническому осмотру лицом, ответственным за их исправное состояние, в сроки, установленные требованиями ПБ 10-382, утвержденными Госгортехнадзором России 31 декабря 1999 г. N 98 (не нуждаются в государственной регистрации - письмо Минюста России от 17.08.2000 г. N 6884-ЭП). Результаты осмотра необходимо регистрировать в журнале работ. Съемные грузозахватные приспособления и тара, не прошедшие технического осмотра, не должны находиться в местах производства работ;

-согласно п.7.4.5 СНиП 12-03-2001"Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования" - грузовые крюки грузозахватных средств (стропы, траверсы), применяемых в строительстве, промышленности строительных материалов и строительной индустрии, должны быть снабжены предохранительными замыкающими устройствами, предотвращающими самопроизвольное выпадение груза. 

-согласно п.4.1.3 СНиП от 17.09.2002 № 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство» - разборку зданий необходимо осуществлять на основе решений, предусмотренных в организационно-технологической документации. Указанные решения должны быть разработаны после проведения обследования общего состояния здания (сооружения), а также фундаментов, стен, колонн, сводов и прочих конструкций. По результатам обследования составляется акт, на основании которого осуществляется решение следующих вопросов: выбор метода проведения разборки; установление последовательности выполнения работ; установление опасных зон и применение при необходимости защитных ограждений; временное или постоянное закрепление или усиление конструкций разбираемого здания с целью предотвращения случайного обрушения конструкций; мероприятия по пылеподавлению; меры безопасности при работе на высоте; схемы строповки при демонтаже конструкций и оборудования;

-согласно п.4.1.4 СНиП от 17.09.2002 № 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство» - перед началом работ необходимо ознакомить работников с решениями, предусмотренными в проекте производства работ, и провести инструктаж о безопасных методах работ;

-согласно п.4.1.5 СНиП от 17.09.2002 № 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство» - при разборке строений доступ к ним посторонних лиц, не участвующих в производстве работ, запрещен;

-согласно п.4.1.6 СНиП от 17.09.2002 № 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство» - при разборке строений механизированным способом необходимо установить опасные для людей зоны, а машины (механизмы) разместить вне зоны обрушения конструкций;

-согласно п.4 ГОСТ Р ЕН 818-1-2005 «Цепи стальные из круглых коротких звеньев для подъема грузов. Безопасность. Часть 1. Общие требования к приемке» - падение грузов вследствие выхода из строя стропальных цепей представляет непосредственную опасность для людей, находящихся в зоне работы подъемных устройств;

-согласно п.2.4.1 РД 10-33-93 «Стропы грузовые общего назначения. Требования к устройству и безопасной эксплуатации (с Изменением N 1)»- стальные канаты, применяемые для изготовления грузовых стропов, должны отвечать действующим государственным стандартам и иметь сертификат или копию сертификата предприятия - изготовителя канатов об их испытании в соответствии с ГОСТ 3241-80 "Канаты стальные. Технические условия". При получении канатов, не снабженных сертификатом, они должны быть подвергнуты испытанию в соответствии с указанным стандартом;

-согласно п.7.1.1 «Стропы грузовые общего назначения. Требования к устройству и безопасной эксплуатации (с Изменением N 1)» - в процессе эксплуатации грузовых стропов должен периодически проводиться их осмотр. Осмотр стропов должен проводиться в соответствии с требованиями инструкции, разработанной специализированной организацией, определяющей порядок и методы осмотра, браковочные показатели, а также методы устранения обнаруженных повреждений, которые не прошли соответствия на предмет целостности и качества;

-согласно п.8.3.1 ГОСТ 13015-2012 «Изделия бетонные и железобетонные для строительства. Общие технические требования. Правила приемки, маркировки, транспортирования и хранения» - изделия при транспортировании и хранении следует укладывать (устанавливать) способом (в штабели, кассеты, контейнеры и др.), указанным в стандарте, технических условиях или проектной документации на эти изделия; 

-согласно п.8.3.2 ГОСТ 13015-2012 «Изделия бетонные и железобетонные для строительства. Общие технические требования. Правила приемки, маркировки, транспортирования и хранения» - погрузку, транспортирование, разгрузку и хранение изделий следует проводить, соблюдая меры, исключающие возможность их повреждения, при погрузочно-разгрузочных работах не допускается: разгружать изделия со свободным их падением, перемещать изделия волоком, без катков и прокладок, а изделия круглого сечения перекатывать свободно (без торможения) по наклонной плоскости;

-согласно п.8.3.3 ГОСТ 13015-2012 «Изделия бетонные и железобетонные для строительства. Общие технические требования. Правила приемки, маркировки, транспортирования и хранения» - подъем, погрузку и разгрузку изделий следует проводить подъемными машинами с помощью инвентарных или специальных траверс или стропов в соответствии со схемами строповки, приведенными в рабочей документации на эти изделия.

Не позднее ///////// ФИО1, осуществляя общее руководство ООО «Виноградовка», не принял мер по возложению обязанностей по обеспечению производства всех видов работ на предприятии и проведения мероприятий по охране безопасности труда на предприятии ООО «Виноградовка», тем самым в силу действующего законодательства и устава ООО «Виноградовка» являясь ответственным за производство всех видов работ на предприятии и проведения мероприятий по охране безопасности труда на предприятии, в том числе по демонтажу и транспортировке железобетонных плит, а также являясь ответственным за эксплуатацию спецтехники на объекте, расположенном по адресу: на расстоянии 80 метров южнее усадьбы ----------, действуя в нарушение п.6.9.1, п.6.9.6 СП 48.13330.2011 (Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004) «Организация строительства», 4.1, 4.2, 4.3, 4.4, 4.8, 4.9, 5.1, 5.10, 7.4.4, 7.4.5 СНиП 12-03-2001"Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования", п. 4.1.3, п. 4.1.4, п. 4.1.5, п. 4.1.6 СНиП от 17.09.2002 № 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство», п.4 ГОСТ Р ЕН 818-1-2005 «Цепи стальные из круглых коротких звеньев для подъема грузов. Безопасность. Часть 1. Общие требования к приемке», п.2.4.1 РД 10-33-93 «Стропы грузовые общего назначения. Требования к устройству и безопасной эксплуатации (с Изменением N 1)», п.7.1.1 «Стропы грузовые общего назначения. Требования к устройству и безопасной эксплуатации (с Изменением N 1)», п.8.3.1, 8.3.2, 8.3.3 ГОСТ 13015-2012 «Изделия бетонные и железобетонные для строительства. Общие технические требования. Правила приемки, маркировки, транспортирования и хранения» в виде нарушения правил безопасности при ведении строительных и иных работ, осознавая общественную опасность своих действий в виде нарушения правил безопасности при ведении строительных и иных работ по демонтажу железобетонных плит в силосной траншее и их транспортировке, не предвидя возможности наступления общественно опасных последствий своих действий в виде причинения тяжкого вреда здоровью человека, находящемуся в непосредственной близости от места проведения указанных работ, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть эти последствия, дал заведомо не отвечающее требованиям безопасности указание строительной бригаде, в состав которой входил механизатор ФИО2, работники ДЮИ и ДЮИ приступить к выполнению работ по демонтажу силосной траншеи, а именно по демонтажу и транспортировке путем волочения железобетонных плит из силосной траншеи с использованием трактора К - 700А, государственный регистрационный знак №№№№ регион, при помощи металлического троса и металлической цепи, которые не были приспособлены к данным видам работ, что является заведомо опасным способом, противоречащим установленным правилам безопасности при ведении строительных и иных работ.

Около 14 часов 00 минут ///////// ФИО2, находясь дома по адресу: ----------, куда он приехал на тракторе К- 700А, государственный регистрационный знак №№№№ регион, разрешил несовершеннолетнему н/л поехать вместе с ним в кабине вышеуказанного трактора к месту проведения работ по демонтажу и транспортировке путем волочения железобетонных плит из силосной траншеи.

Около 16 часов 00 минут ///////// ФИО2 во исполнение указаний ФИО1, во время производства работ по демонтажу и транспортировке железобетонных плит на объекте, расположенном на расстоянии 80 метров южнее усадьбы ----------, управляя трактором К-700А, государственный регистрационный знак №№№№ регион, производил стягивание железобетонной плиты с откоса силосной траншеи и её последующее транспортирование путем волочения к месту складирования с помощью металлического троса и металлической цепи. При волочении железобетонной плиты произошел разрыв металлической цепи, в результате чего рассоединённое кольцо цепи отлетело в кабину трактора К-700А государственный регистрационный знак №№№№ регион, где находился н/л и, разбив стекло кабины трактора, ударило по голове н/л 

В результате указанных выше нарушений правил безопасности при ведении строительных и иных работ, допущенных ФИО1, несовершеннолетний н/л получил телесные повреждения в виде тупой травмы - открытой черепно-мозговой травмы в виде вдавленного перелома лобной кости справа, которая причинила тяжкий вред здоровью по признаку опасности для жизни. 

Таким образом, ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 216 УК РФ – нарушение правил безопасности при ведении строительных и иных работ, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека.

От представителя потерпевшего в судебном заседании поступило заявление о прекращении в отношении ФИО1 производства по делу по ч. 1 ст. 216 УК РФ в связи с примирением с потерпевшим.

Защитник Гайдар С.С. выразил свое согласие с ходатайством представителя потерпевшего, считая, что основания, предусмотренные законом для принятия такого решения, имеются.

Подсудимый ФИО1 согласен на прекращение производства по делу в связи с примирением с потерпевшим

Прокурор возражает против удовлетворения ходатайства о прекращении дела, считая, что хотя и имеются основания для прекращения, но тем не менее следует учесть характер причиненных повреждений ребенку – тяжкий вред и потому следует рассмотреть дело в установленном порядке. 

Согласно ст. 76 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести может быть освобождено от уголовной ответственности, если оно примирилось с потерпевшим и загладило причиненный потерпевшему вред.

Из материалов уголовного дела видно, ФИО1 ранее не судим, впервые совершил преступление относящееся к категории небольшой тяжести, положительно характеризуется, полностью признал свою вину, раскаялся в содеянном, примирился с потерпевшим и загладил причиненный вред, оказал материальную помощь после случившегося и в период лечения потерпевшего. Отсюда суд считает возможным прекратить производство по уголовному делу по ст. 25 УПК РФ, то есть на основании заявления потерпевшего о прекращении уголовного дела в отношении лица, обвиняемого в совершении преступлений небольшой и средней тяжести, в связи с примирением с потерпевшим.

В соответствии с ч. 1 ст. 132 УПК РФ процессуальные издержки на стадии предварительного расследования взысканию с подсудимого не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 131, 132, 254 УПК РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить уголовное дело в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 216 УК РФ в связи с примирением с потерпевшим по основанию, предусмотренному ст. 25 УПК РФ.

Меру пресечения, до вступления постановления в законную силу, ФИО1 оставить без изменения - подписка о невыезде и надлежащем поведении. 

Вещественные доказательства, после вступления приговора в законную силу: трактор марки К-700А – оставить у собственника. 

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Кулундинский районный суд в течение 10 суток со дня провозглашения.

Судья В.Н.Балухина