Дело № 2-1006/2024 КОПИЯ

УИД: 34RS0012-01-2024-000972-93 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Городище Волгоградской области 5 августа 2024 года

Городищенский районный суд Волгоградской области в составе 

председательствующего судьи Скоробогатовой Е.И.,

при секретаре Мозжевой С.Л.,

с участием прокурора Карамзиной А.Ю., 

представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО4, 

представителя органа опеки и попечительства администрации Городищенского муниципального района 

<

адрес> по доверенности ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении, возложении обязанности, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с указанным иском к ФИО2, мотивировав свои требования тем, что на основании свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ является собственником 

<

адрес>, расположенной по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>. 

С устного согласия и разрешения истца, в указанную квартиру была вселена ответчик ФИО2, которая в настоящее время отказывается добровольно освободить квартиру и сняться с регистрационного учета. 

С учетом изложенного, ФИО3, с учетом уточнений, просит суд признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, выселить ФИО2 из квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, обязать ФИО2 в течение 14 дней с момента вступления решения в законную силу вывезти принадлежащие ей вещи и документы из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, обязать отдел опеки и попечительства администрации Городищенского муниципального района 

<

адрес> принять меры для помещения ФИО2 в стационарную организацию социального обслуживания. 

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивает. 

Представитель истца ФИО3 по доверенности ФИО12 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить, доводы привела аналогичные изложенным в иске. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомила, возражений по иску не представила. 

Представитель органа опеки и попечительства администрации Городищенского муниципального района 

<

адрес> по доверенности ФИО6 в своем заключении возражала против удовлетворения исковых требований в части возложения на отдел опеки и попечительства администрации Городищенского муниципального района 

<

адрес> обязанности принять меры для помещения ФИО2 в стационарную организацию социального обслуживания.

Согласно статье 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного суда Российской Федерации «О применении норм гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» от ДД.ММ.ГГГГ №, при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что сторона истца не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего возможным исковые требования в части признания ответчика утратившим право пользования спорным помещением удовлетворить, отказав в остальной части, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Частью 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Вселенные собственником жилого помещения члены его семьи имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (часть 2 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, исходя из следующего: а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 Семейного кодекса Российской Федерации). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки;

б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Из содержания приведенных положений части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений по их применению следует, что о принадлежности названных в ней лиц к семье собственника жилого помещения свидетельствует факт их совместного проживания.

При этом, регистрация лица по месту жительства или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно ст. 3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

При разрешении спора судом установлено, что ФИО3 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>. Право собственности зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской в Едином государственном реестре недвижимости в 2013 году.

Как следует из акта обследования жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>, составленного ДД.ММ.ГГГГ отделом опеки и попечительства администрации Городищенского муниципального района 

<

адрес>, в нем зарегистрированы и проживают: ФИО3, ФИО2

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО2 была зарегистрирована в спорном жилом помещении в качестве бывшего члена семьи (свекровь). 

Из содержания искового заявления и пояснений представителя истца следует, что ответчик ФИО2 в настоящее время, не являясь членом семьи собственника жилого помещения, проживает в данном жилом помещении, ведет аморальный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками, допускала неоднократное затопление квартиры истца и соседей, нарушает общественный порядок. Кроме того, от соседей неоднократно поступали жалобы на ненадлежащее поведение ответчика. 

Указанные обстоятельства подтверждаются и показаниями свидетелей, допрошенных в судебном заседании ФИО7, ФИО8, ФИО9, предупрежденных об уголовной ответственности за дачу ложных показаний.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что между сторонами фактически сложились правоотношения по договору безвозмездного пользования жилым помещением без определения срока, каких-либо письменных соглашений, устанавливающих порядок пользования жилым помещением, между сторонами не заключалось.

И ответа администрации Городищенского муниципального района 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда усматривается, что со слов жильцов ФИО2 в спорном жилом помещении не проживает, ее место нахождение неизвестно. Со слова жителей 

<

адрес> ответчик в настоящее время находится на лечении в ГБУЗ «Городищенская ЦРБ».

Кроме того, из материалов дела усматривается, что жильцы 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>, обращались в ГБУЗ «Городищенская ЦРБ» для помещения ФИО2 на лечение в связи с ее неадекватным поведением и злоупотреблением спиртных напитков, где им рекомендовано обратиться в правоохранительные органы.

Из пояснений представителя истца следует, что ответчик членом семьи ФИО3 не является, так как супруг истца ФИО10 – сын ФИО2 умер, какое-либо соглашение о порядке пользования спорным жилым помещением между сторонами отсутствует. Бремя содержания несет истец единолично.

Доказательств того, что ответчиком предпринимались какие-либо попытки реализовать право пользования спорным жилым помещением, в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчиком не представлены, как не представлены и доказательства того, что ответчик является членом семьи истца ФИО3

Из акта обследования жилищно-бытовых условий по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>, составленного органом опеки и попечительства администрации Городищенского муниципального района 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что по данному адресу зарегистрированы: ФИО3, ФИО2 Жилое помещение состоит из следующих помещений: прихожая, кухня, санузел, по всей квартире на полу линолеум, на стенах обои, потолок – натяжной. 

Согласно ответу ГБУЗ «ВОКНД» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 была доставлена ДД.ММ.ГГГГ ода в приемное отделение, но после осмотра направлена на лечение в ГБУЗ «ВОКПБ №».

Из ответа ГБУЗ «ВОКПБ №» № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО2 на стационарном лечении не находится.

При таких обстоятельствах в ходе судебного разбирательства дела установить действительное место нахождение ответчика не представилось возможным.

Исходя из содержания статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрационный учет осуществляется в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации, регистрация, в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Согласно подпункта е) п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением правительства от ДД.ММ.ГГГГ №, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с пунктом 128 раздела III Административного регламента предоставления федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного приказом Федеральной миграционной службы от ДД.ММ.ГГГГ № снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае, в том числе выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

При таких обстоятельствах, руководствуясь вышеприведенными нормами закона, и принимая во внимание отсутствие между истцом и ответчиком какого-либо соглашения о праве пользования спорным жилым помещением, суд приходит к выводу о том, что ответчик утратил право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>, поскольку членом семьи собственника жилого помещения не является. Кроме того, регистрация ответчика в жилом помещении создает препятствия в реализации собственнику ее прав, в связи с чем, исковые требования ФИО3 о признании ФИО2 утратившей право пользовании жилым помещением, расположенным по адресу: волгоградская область, 

<

адрес>, р.

<

адрес>, подлежат удовлетворению. 

При этом, отсутствие у ответчика другого жилого помещения не может рассматриваться как основание для отказа в удовлетворении требований. 

Между тем, в настоящее время отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований в части выселения, поскольку на дату принятия решения в спорной квартире ФИО2 не проживает.

Отсутствуют основания и для удовлетворения исковых требований ФИО3 о возложении на отдел опеки и попечительства администрации Городищенского муниципального района 

<

адрес> обязанности принять меры для помещения ФИО2 в стационарную организацию социального обслуживания, поскольку данные требования ФИО3 отделу опеки и попечительства администрации Городищенского муниципального района 

<

адрес> не заявлены, к участию в деле в качестве ответчика не привлечены. 

Кроме того, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» регулируются отношения, возникающие в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства над недееспособными или не полностью дееспособными гражданами. 

Положения, относящиеся к правам, обязанностям и ответственности опекунов и попечителей, применяются к организациям, в которые помещены под надзор недееспособные или не полностью дееспособные граждане, в том числе к организациям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. 

Между тем, в ходе рассмотрения настоящего дела, сведений о признании ФИО2 недееспособной, или не полностью дееспособной, не представлено, в связи с чем, в полномочия отдела опеки и попечительства администрации Городищенского муниципального района 

<

адрес> принять меры по помещению ответчика в стационарную организацию социального обслуживания, не входит. 

На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением и выселении, возложении обязанности – удовлетворить частично.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, утратившей право пользования жилым помещением расположенным по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>.

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к ФИО2 о выселении, возложении обязанности на отдел опеки и попечительства администрации Городищенского муниципального района 

<

адрес> принять меры для помещения ФИО2 в стационарную организацию социального обслуживания – отказать. 

Ответчик вправе подать в Городищенский районный суд 

<

адрес> заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Городищенский районный суд 

<

адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Городищенский районный суд 

<

адрес> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: подпись Е.И. Скоробогатова