Дело № 2-224/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 июня 2017 года город Спас-Клепики

Клепиковский районный суд Рязанской области в составе:

Председательствующего судьи Е.С. Пыриковой

При секретаре К.Ю. Синякиной

рассмотрев в судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Сомовой ФИО6 и ФИО1 ФИО7 к администрации МО – Клепиковский муниципальный район Рязанской области и администрации МО – Тумское городское поселение Клепиковского муниципального района о признании права долевой собственности на жилой дом, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 и ФИО3 обратились в Клепиковский районный суд с иском к администрации МО –Клепиковский муниципальный район и администрации МО – Тумское городское поселение Клепиковского муниципального района, в котором просят признать за ними право общей долевой собственности, доля в праве каждого 1/2, на здание, назначение: жилой дом, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., в том числе жилая площадь – 

<

данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>. Обязать Управление Росреестра по 

<

адрес> внести в сведения Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости с кадастровым номером № расположенном по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>, образованном в результате объединения 

<

адрес> кадастровым номером № и 

<

адрес> кадастровым номером № следующие изменения: назначение, наименование здания – жилой дом, общая площадь 

<

данные изъяты> кв.м., в том числе жилая площадь – 

<

данные изъяты> кв.м. 

Истцы мотивирует свои требования тем, что им на праве общей долевой собственности, доля в праве каждого 1/2, принадлежат 

<

адрес>, р.

<

адрес>. Иных помещений в доме не имеется. Данный двухквартирный дом находится на двух земельных участках с кадастровыми номерами № и №, также принадлежащих истцам на праве общей долевой собственности, доля в праве каждого 1/2. В 2016 году истцами было произведено объединение двух данных квартир в один жилой дом, было осуществлено устройство гаража за счет существующей веранды. В настоящее время истцы не имеют возможности зарегистрировать право собственности на принадлежащий им жилое помещение – жилой дом с измененными площадями и контуром здания, в связи с чем, вынуждены обратиться в суд.

В судебном заседании истцы поддержали исковые требования, ссылаясь на изложенное выше.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования – Клепиковский муниципальный район в судебном заседании участия не принимал, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в отзыве на исковое заявление считает, что отсутствуют правовые основания для признания права долевой собственности на жилой дом.

Представитель ответчика - администрации МО – Тумское городское поселение Клепиковского муниципального района в судебном заседании участия не принимал, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований не возражает. 

Третье лицо Управление Росреестра по 

<

адрес> в судебном заседании участия не принимал, о дне слушания извещен, об отложении не просил, возражений по иску не представил. 

Суд, выслушав истцов, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

ФИО3 и ФИО2 на праве общей долевой собственности, доля в праве каждого 1/2, принадлежат 

<

адрес> общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. и 

<

адрес> общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. в 

<

адрес>, р.

<

адрес>, что подтверждается договором купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, договором купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровыми паспортами жилых помещений (л.д.12, 13,14,15,19а,20-21).

Квартиры № и № расположены на земельном участке общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровом номером №, категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, и земельном участке общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенных по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>, принадлежащих на праве общей долевой собственности, доля в праве каждого 1/2, ФИО3 и ФИО2, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.57,58,59,60).

В соответствии с п.6 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством. 

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (ч.2 ст.16 ЖК РФ).

Согласно ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Перепланировка жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>, выполнена в соответствии с утвержденной проектной документацией и требованиями нормативных документов, готово к вводу и принято приемочной комиссией, что подтверждается актом приемочной комиссии о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.47-48). 

Постановлением главы администрации МО – Тумское городское поселение Клепиковского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрирован вышеуказанный акт приемочной комиссии о завершении переустройства и перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>, в результате которой объединены две отдельные квартиры в один жилой дом, со следующими технико-экономическими показателями: общая площадь 

<

данные изъяты> кв.м., жилая площадь -

<

данные изъяты> кв.м., застройщик ФИО3 и ФИО2 (л.д.49).

Постановлением главы администрации МО – Тумское городское поселение Клепиковского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № аннулированы номера квартир 1 и 2 в жилом доме по адресу: р.

<

адрес>, с кадастровыми номерами № и № в связи с завершением переустройства и перепланировки квартир 1 и 2 в жилое помещение со следующими технико-экономическими показателями: общая площадь 

<

данные изъяты> кв.м., жилая площадь -

<

данные изъяты> кв.м., застройщик ФИО3 и ФИО2 (л.д.50).

В настоящее время, согласно данным технического паспорта, технического плана здания, акта № обследования технического состояния жилого дома и заключения ООО «ПБК 

<

данные изъяты>», выписки из реестра «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>, имеет общую площадь 

<

данные изъяты> кв.м., жилую площадь -

<

данные изъяты> кв.м. Владельцы в организациях технической инвентаризации не зарегистрированы. Сведений о наличии обременения или ареста нет (л.д.24-32,33-38,51,84-134,135).

В силу ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" Документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

Согласно п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу ч.1 ст.40 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме при приобретении в собственность помещения, смежного с принадлежащим ему на праве собственности помещением в многоквартирном доме, вправе объединить эти помещения в одно помещение в порядке, установленном главой 4 настоящего Кодекса. Границы между смежными помещениями могут быть изменены или эти помещения могут быть разделены на два и более помещения без согласия собственников других помещений в случае, если подобные изменение или раздел не влекут за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме.

В соответствии со ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В процессе реконструкции существующего помещения и строительства пристройки к нему истцы не изменили конструктивные характеристики объекта недвижимого имущества, однако не получали специального разрешения на проведение строительных работ в нарушение порядка, установленного статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, при этом нарушение норм Градостроительного кодекса РФ не может влиять на признание права собственности на самовольную постройку.

В п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации определено, что реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

Решением ФСГР, кадастра и картографии (Росреестр) от ДД.ММ.ГГГГ №было приостановлено осуществление кадастрового учёта объекта капитального строительства на основании п.5 ч.2 ст.26 ФЗ №221-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном кадастре недвижимости» на срок до устранения обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении (л.д.52-54).

ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке ФИО3 и ФИО2 обратились с заявлением в Администрацию МО –Клепиковский муниципальный район о выдаче разрешения на реконструкцию жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>, но им было отказано на основании того, что к заявлению не приложены документы, предусмотренные ч.3 ст.55 Градостроительного кодекса РФ (л.д.55,56).

В соответствии с п.п. 4 п. 17. ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации - выдача разрешения на строительство не требуется в случае: изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;

Отсутствие в гражданском законодательстве норм, регулирующих последствия проведения самовольной реконструкции, и существенное сходство отношений по поводу самовольных строительства и реконструкции позволяет квалифицировать незаконно перестроенную недвижимость как самовольную постройку в порядке аналогии закона (ст.6 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В п. 3 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок.

По смыслу ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил с соблюдением гарантий, исключающих угрозу жизни и здоровью граждан, и при отсутствии нарушения прав и законных интересов других лиц.

Исходя из изложенного, право собственности на самовольную постройку, осуществленную лицом на принадлежащем ему земельном участке, может быть признано судом в том случае, если лицо имеет право на земельный участок и им соблюдено целевое назначение этого земельного участка, если сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также, если лицом соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные правила и нормативы.

При реконструкции жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>, Сомовыми не были нарушены права и законные интересы других лиц, а также реконструированное помещение не представляет опасности для жизни и здоровья граждан, что подтверждается техническим паспортом, техническим планом здания, актом № обследования технического состояния жилого дома и заключением ООО «ПБК 

<

данные изъяты>» (л.д. 24-32,33-38, 84-134,135).

В соответствии со ст. 36 ЖК РФ к общему имуществу жилого дома отнесены: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. 

На основании п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих правил и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО3 и ФИО2 подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку ими осуществлена самовольная постройка на принадлежащих им земельных участках, целевое назначение земельных участков соблюдено, при этом сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные правила и нормативы не нарушены. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд:

Р Е Ш И Л :

Признать за Сомовой ФИО9 и Сомовым ФИО10 право общей долевой собственности, доля в праве каждого 1/2, на здание, назначение: жилой дом, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., в том числе жилая площадь – 

<

данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>. 

Обязать Управление Росреестра по 

<

адрес> внести в сведения Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>, образованном в результате объединения 

<

адрес> кадастровым номером № и 

<

адрес> кадастровым номером №, следующие изменения: назначение, наименование здания – жилой дом, общая площадь 

<

данные изъяты> кв.м., в том числе жилая площадь – 

<

данные изъяты> кв.м. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня оглашения в суд апелляционной инстанции - Рязанский областной суд - с подачей апелляционной жалобы через Клепиковский районный суд.

Судья: Пырикова Е.С.