Дело № 2-1047/2020 г. (48RS0003-01-2020-000526-39)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 мая 2020 года Правобережный районный суд г. Липецка в составе: 

председательствующего судьи Дорыдановой И.В., 

при секретаре Бегларян С.Э., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке Липецкой области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке Липецкой области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В обоснование исковых требований ссылался на то, что решением ответчика от 15.10.2019 г. ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» из-за отсутствия специального стажа по Списку № 1 - 5 лет, имеется 01 год 01 месяц 22 дня, и страхового стажа 20 лет - имеется 19 лет 02 месяца 26 дней. С указанным решением он не согласен. Периоды его работы с 01.01.1996 г. по 08.07.1996 г., с 18.06.1997 г. по 10.01.2005 г. в 

<

данные изъяты> в должности директора не включены в страховой стаж, так как в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения о работе в указанной организации отсутствуют. Он с решением об отказе в включении в страховой стаж спорных периодов не согласен, поскольку в системе обязательного пенсионного страхования РФ зарегистрирован 17.06.2009 г. в соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Запись о работе в 

<

данные изъяты> оформлена в соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда России от 10.10.2003 г. № 69, записи внесены последовательно, аккуратно, имеется ссылка на соответствующие приказы, подпись должностного лица, печать организации. Полагает, что отсутствие в сведениях индивидуального персонифицированного учета данных о трудовом стаже в спорный период до даты регистрации в системе индивидуального персонифицированного учета не может рассматриваться в качестве законного основания для включения спорного периода в страховой стаж. В специальный стаж работы по Списку № 1 ответчик не засчитал периоды его работы на 

<

данные изъяты> в термическом цехе в качестве мастера закалочно-отпуского участка с 09.01.1987 г. по 03.10.1987 г. и на 

<

данные изъяты> с 13.10.1987 г. по 31.05.1988 г. в качестве термиста нагревательных печей цеха металлоформ и с 01.06.1988 г. по 01.07.1992 г. в качестве старшего мастера термического отделения цеха металлоформ. Полагает, что в течение спорных периодов он выполнял работу, предусмотренную подразделом 3 «Термическая обработка» раздела XI «Металлообработка» Списка № 1, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, а также подразделом 3 «Термическая обработка» раздела XI «Металлообработка» Списка № 1, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. Просил признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Просил обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию со дня обращения с 07.08.2019 г., засчитать в страховой стаж период работы с 04.01.1996 г. по 08.07.1996 г., с 18.06.1997 г. по 10.01.2005 г., в специальный стаж по Списку № 1 периоды работы с 09.01.1987 г. по 03.10.1987 г., с 13.10.1987 г. по 31.05.1988 г., с 01.06.1988 г. по 01.07.1992 г. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о причине неявки суду не сообщил. 

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала, при этом ссылалась на доводы, изложенные в исковом заявлении, уточнила требования в части включения в страховой стаж периодов работы, а именно просила включить в страховой стаж периоды работы истца с 04.01.1996 г. по 07.07.1996 г., с 18.06.1997 г. по 31.12.2001 г. Просила требования удовлетворить в полном объеме. 

Представитель ответчика ГУ - УПФР в г. Липецке Липецкой области (межрайонное) по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворении исковых требований, полагает, что спорные периоды работы истца не подлежит включению в специальный стаж из-за отсутствия правовых оснований, поскольку документально не подтверждена занятость истца в течение полного рабочего дня был занят на работе, предусмотренной Списком № 1, характер работы документально не подтвержден. Просила отказать в удовлетворении исковых требований. 

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. 

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Пенсионным законодательством Российской Федерации установлена прямая зависимость права гражданина на пенсию от его трудовой и иной деятельности. Основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Частями 3, 4, 5 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено: периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В силу подпункта «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, согласно п. 3 названного выше Постановления Правительства, в соответствии со ст. 30, 31 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 11 июля 2002 года.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П у граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.); при этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Согласно Постановлению Правительства РФ «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 11 июля 2002 г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 5 Разъяснений Министерства Труда РФ от 22.05.1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренными Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Согласно части 1 ст. 11 Федерального Закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, начал свою трудовую деятельность после службы в рядах Советской армии по призыву (с 02.07.1984 г. по 14.11.1985 г.) в 

<

данные изъяты>, где в период с 20.12.1985 г. по 04.08.1986 г. работал в корпусном цехе № механосборочного корпуса № в должности начальника смены. В период с 04.11.1986 г. по 11.12.1986 г. работал в 

<

данные изъяты> в должности грузчика склада №. В период с 09.01.1987 г. по 03.10.1987 г. работал в 

<

данные изъяты> в термическом цехе в должности мастера закалочно-отпускного участка. 13.10.1987 г. принят на работу на 

<

данные изъяты> в цех металлоформ термистом нагревательных печей. 01.06.1988 г. назначен старшим мастером термического отделения цеха металлоформ; 02.07.1992 г. по 01.09.1993 г. переведен в доменный цех бригадиром бункеров, уволен 01.09.1993 г. В период с 01.09.1993 г. по 17.12.1993 г. работал в должности ведущего инженера по строительству в 

<

данные изъяты>. В период с 18.12.1993 г. по 25.01.1995 г. работал в 

<

данные изъяты> в должности ведущего инженера по строительству. В период с 02.10.1995 г. по 03.01.1996 г. работал в 

<

данные изъяты> в должности начальника отдела маркетинга. В период с 04.01.1996 г. по 10.01.2005 г. работал в 

<

данные изъяты> в должности директора. 

Из материалов пенсионного дела истца ФИО1 Э. следует, что он 07.08.2019 г., полагая, что выработал необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости специальный стаж, обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. 

Решением ГУ - УПФР в г. Липецке Липецкой области от 15.10.2019 г. № ФИО1 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа 05 лет 00 месяцев, имеется специальный стаж 01 год 01 месяц 22 дня, отсутствия страхового стажа 20 лет, имеется 19 лет 02 месяца, 26 дней. 

Из решения об отказе в установлении пенсии следует, что в специальный стаж работы по Списку № 1 периоды работы истца с 13.10.1987 г. по 31.05.1988 г. в должности термиста нагревательных печей цеха металлоформ на 

<

данные изъяты>, поскольку по имеющимся документам невозможно установить постоянную занятость в течение полного рабочего дня в указанный период в производстве, предусмотренном подразделом 3 «Иермическая обработка» раздела XI «Металлообработка» Списка № 1, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, а также подразделом 3 «Термическая обработка» раздела XI «Металлообработка» Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. Характер работы документально не подтвержден. 

В специальный стаж работы по Списку № 1 не включены периоды работы истца с 09.01.1987 г. по 03.10.1987 г., с 01.06.1988 г. по 01.07.1992 г. в должности старшего мастера цеха металлоформ 

<

данные изъяты>, так как по имеющимся документам невозможно установить постоянную занятость в течение полного рабочего дня в указанный период в производстве, предусмотренном подразделом 3 «Иермическая обработка» раздела XI «Металлообработка» Списка № 1, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, а также подразделом 3 «Термическая обработка» раздела XI «Металлообработка» Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. Характер работы документально не подтвержден. 

Из решения об отказе в установлении пенсии следует, что в течение своей деятельности заявитель ФИО1 имел периоды простоев 25 дней, которые не включены в специальный стаж за работу в особых условиях труда в соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516. 

Кроме того, в страховой стаж не включены периоды работы истца с 04.01.1996 г. по 08.07.1996 г., с 18.06.1997 г. по 10.01.2005 г. из-за отсутствия правовых оснований. При этом ссылались на п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что ответчик необоснованно не включил в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу в особых условиях труда, в соответствии со Списком № 1 периода работы истца с ФИО1 с 09.01.1987 г. по 03.10.1987 г. в должности мастера закалочно-опускного участка в термическом цехе 

<

данные изъяты>, а также периоды работы на 

<

данные изъяты> с 13.10.1987 г. по 31.05.1988 г., в должности термиста нагревательных печей цеха металлоформ и с 01.06.1988 г. по 01.07.1992 г. в должности старшего мастера термического отделения цеха металлоформ. 

Согласно подразделу 3 «Термическая обработка» раздела XI «Металлообработка» Списка № 1, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, правом на досрочное назначение пенсии пользуются термисты на нагревательных печах, их подручные; мастера, старшие мастера и помощники мастеров участков и отделений нагревательных печей, закалки, отжига, цементации травления и термообработки. 

Подразделом 3 «Термическая обработка» раздела XI «Металлообработка» Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденного постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, предусмотрено право на досрочное пенсионное обеспечение «термистам, постоянно занятым у печей на горячих работах, мастера участков, старшие мастера участков нагревательных печей, закалки, отжига, цементации, травления и термообработки.»

Согласно трудовой книжке ФИО1 работал в должности мастера закалочно-отпускного участка в термическом цехе 

<

данные изъяты> в период с 09.01.1987 г. по 03.10.1987 г. 

При этом записи в трудовой книжке истца выполнены в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г., а именно, в приказах указаны номера и даты приказов о приеме и увольнении, запись скреплена печатью предприятия и имеется подпись должностного лица - инспектора отдела кадров.

Кроме того, факт работы в указанный период в должности мастера закалочно-опускного участка в термическом цехе подтверждается архивными копиями документов: 

- распоряжением о приеме на работу № от 09.01.1987 г., из которого следует, что ФИО1 принят на работу в термический цех закалочно-отпускного участка на должность мастера; 

- личной карточкой формы Т-2, в которой имеется запись о том, что ФИО1 в период с 09.01.1987 г. по 03.10.1987 г. в должности мастера закалочно-опускного участка в термическом цехе 

<

данные изъяты>. При этом в личной карточке отсутствуют сведения о предоставленных в течение периода работы отпусков без сохранения заработной платы или иных периодов отвлечений. 

Из объяснений представителя истца по доверенности ФИО3 следует, что в спорный период работы истец был занят на производстве термической обработки деталей, к операциям термообработки относятся: отжиг; нормализация; старение; закалка и отпуск стали.

Закалка стали - это процесс термообработки суть которого заключается в нагревании стали до температуры выше критической с последующим быстрым охлаждением, в результате этой операции повышаются твердость и прочность стали, а пластичность снижается. При нагреве и охлаждении стали происходит перестройка атомной решетки. После закалки сталь становится хрупкой и твердой. Отпуску подвергаются все закаленные детали. Это делается для снятия внутренних напряжений. В результате отпуска несколько снижается и твердость и повышается пластичность стали. Температура отпуска зависит от марки стали и требуемой твердости изделия. 

То есть в течение спорного период с 09.01.1987 г. по 03.10.1987 г. истец ФИО1 работал в производстве и должности, предусмотренных подразделом 3 «Термическая обработка» раздела XI «Металлообработка» Списка № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173. 

Ответчик не представил доказательства, подтверждающие обратное. 

Удовлетворяя требования, суд также учитывает разъяснения Пенсионного фонда РФ от 19.03.2004 года, рекомендовавшего в случаях, если по информации в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве выполняемой работе, а наименование профессии или должности предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, а также «Малыми Списками», то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 года, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. 

Таким образом, период работы истца с 09.01.1987 г. по 03.10.1987 г. в должности мастера закалочно-опускного участка в термическом цехе 

<

данные изъяты> подлежит включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу по Списку № 1 в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». 

Из трудовой книжки истца ФИО1 следует, что он в период с 13.10.1987 г. по 31.05.1988 г. работал в цехе металлоформ термистом нагревательных печей в 

<

данные изъяты>. 01.06.1988 г. назначен старшим мастером термического отделения цеха металлоформ; 02.07.1992 г. по 01.09.1993 г. переведен в доменный цех бригадиром бункеров, 

При этом записи в трудовой книжке истца выполнены в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г., а именно, в приказах указаны номера и даты приказов о приеме и увольнении, запись скреплена печатью предприятия и имеется подпись должностного лица - инспектора отдела кадров.

Согласно архивной справке № от 13.09.2019 г., выданной ОКУ «Государственный архив документов по личному составу Липецкой области», в документах 

<

данные изъяты> содержатся следующие сведения о трудовом стаже за 1987 - 1993 г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: 

- 13.10.1987 г. - принят термистом нагревательных печей по 6 разряду в цех металлоформ, таб. № (приказ (распоряжение) л приеме на работу от 12.10.1987 г. №, запись в личной карточке ф. Т-2); 

- 01.06.1988 г. - назначен старшим мастером термического отделения того же цеха (приказ от 31.05.1988 г. №/к, запись в личной карточке ф. Т-2); 

- 02.07.1992 г. - переведен бригадиром бункеров в доменный цех, таб. № (приказ (распоряжение) о переводе на другую работу от 01.07.1992 г. №, запись в личной карточке ф. Т-2). 

Аналогичные сведения о периоде работы указаны в личной карточки формы Т-2. 

Также имеется архивная справка от 13.09.2019 г. № о заработной плате истца ФИО1 за период с января 1988 г. по сентябрь 1993 г. 

Согласно архивной справки от 27.08.2019 г. № основным назначением 

<

данные изъяты> являлось производство литейного чугуна, чугунных водопроводных труб и отопительных радиаторов. Завод имел в своем составе 4 основных и 13 вспомогательных цехов. К 1992 году завод имел 6 основных цехов: доменный, три труболитейных цеха, литейный, по производству отопительных приборов и 15 вспомогательных. На заводе действовала преимущественно бригадная форма организации и оплаты труда, которой было охвачено 85% общей численности рабочих. Были созданы 272 бригады. Согласно Уставу, зарегистрированного решением Президиума 

<

данные изъяты>, предметом деятельности предприятия является производство чугуна, чугунных труб, отопительных радиаторов, конвекторов и другой продукции в соответствии с планом производственно-хозяйственной деятельности на основе хозяйственного расчета (п.3.1). Согласно сведениям о выполнении плана поставок предприятием в 1990-1995 годах, сведениями о повышении качества выпускаемой продукции на предприятии за 1992, отчетом о поставках непродовольственных товаров народного потребления предприятием за 1992 год, номенклатурой промышленной продукции, выпускаемой предприятием за 1991 год подтверждается изготовление и выпуск на 

<

данные изъяты> в указанные периоды такой продукции, как радиаторы, литые алюминиевые конвекторы. 

Из архивной справки от 27.08.2019 г. № следует, что в документах архивного фонда 

<

данные изъяты> в объяснительной записке к годовому бухгалтерскому отчету по основной деятельности за 1987 г. указаны основные виды деятельности завода: чугун литейный класса Б, В, Г; чугун предельный марок ПЛ1, ПЛ2 (ГОСТ 805-95); чугунные напорные раструбные трубы диаметром 100, 150, 200, 300 мм, радиаторы чугунные отопительные марок МС-140, литые алюминиевые конверторы. 

Основными цехами являлись: доменный цех с двумя механизированными печами объемом 700 куб.м, утвержденной производственной мощностью 651 тыс. тонн при пересчете на передельный чугун; 

- трубный цех №, оборудованный 8 центробежными машинами для резки труб диаметром 100, 150 мм, производственная мощность цеха 159,5 тыс. тонн в год; 

- трубный цех №, оборудованный 4 литейными машинами ЛН-102А отливки труб диаметром 100 мм и 4 машинами ЛН-104Бля отливки труб диаметрами 200-300 мм, производственная мощность цеха 2854 тыс. тонн в год; 

- ремонтно-механические цехи (РМЦ, цех металлоформ и фасонолитейный) позволяют обеспечить качественный ремонт всего оборудования. 

В материалах пенсионного дела ФИО1 имеются штатные расписания цеха металлоформ 

<

данные изъяты> за 1988 г. в структурном подразделении «Цех металлоформ» значится должность термист, за 1991 г. в структурном подразделении «Отделение термической обработки металлоформ» значится должность термист на печах. 

При рассмотрении данного дела представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО3 ссылалась на решение Правобережного районного суда г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску ФИО к ГУ - УПФР в г. Липецке Липецкой области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а также на решение Советского районного суда г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску ФИО2 к ГУ - УПФР в г. Липецке о праве на досрочную трудовую пенсию. 

Так, в материалах гражданского дела № г. по делу по иску ФИО2 к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г. Липецке о праве на досрочную трудовую пенсию, имеется Поясняющей справки № от 15.10.1996 года, выданная 

<

данные изъяты> ФИО2 для представления в «Отдел социального обеспечения», в которой указывается, что с 20 июля 1988 года ФИО2 работал в термическом отделении цеха металлоформ 

<

данные изъяты>:

- с 14 марта 1994 года профессия «термист на нагревательных печах» переименована в «термиста, постоянно занятого у печей на горячих работах» в связи с выходом нового Сборника нормативных актов по пенсионному обеспечению.

В цехе металлоформ изготавливались металлоформы для труболитейных цехов металлургической компании.

В соответствии с технологией производства металлоформы проходят термическую обработку в шахтных печах закаливания и печах отпуска СШО-15, 75/7.ИЛ,где они нагреваются до температуры 700-1100 градус.

Термист на нагревательных печах выполняет работу по загрузке металлоформ в завалочные печи, выемки горячих металлоформ из печей и транспортировке в ванну охлаждения, загрузке в печь отпуска и транспортировке в камеру охлаждения в течение всего рабочего дня.

Профессия термиста на нагревательных печах дает право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1, раздел XI, подраздел 3,-19100.

<

данные изъяты> является правопреемником 

<

данные изъяты> - акционирование прошло с 01.12.1992 года.

Общесоюзным классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (1 86 016), утвержденным и введенным в действие Постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 27 августа 1986 года № 016, предусмотрена профессия рабочего «Термист» (код 19100) в диапазоне тарифных разрядов 2-6, где также указан код выпуска ЕТКС - 02.

В разделе «Кузнечно-прессовые и термические работы» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 2, утвержденного постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 16 января 1985 г. № 17/2-54, помещена профессия широкого профиля «Термист», тарифно-квалификационные характеристики которой разработаны на основе профессий «Термист на ваннах» и «Термист на печах».

Характеристика работ термиста включает термическую обработку (закалку, отпуск, отжиг, нормализацию) по установленному технологическим процессом режиму различных заготовок, деталей, пружин и инструмента из углеродистых и легированных сталей, цветных металлов и их сплавов пламенных и электрических печах и термоколодцах в различной охлаждающей среде. Подготовку и загрузку печей, термоколодцев и выгрузку из них пакетов, контейнеров, деталей после термической обработки. Регулирование подачи топлива, устранение неполадок в работе печей. Отжиг цветных металлов и их сплавов в водородной среде.

Из представленных ОГУ «Государственный архив Липецкой области» штатных расписаний по цеху металлоформ 

<

данные изъяты> за 1991, 1992, 1989 годы, следует, что в цехе металлоформ имелось отделение термической обработки металла, куда входили «термисты», и работодатель классифицировал данную профессию по тарификационной сетке «М-1», то есть относил к Списку № 1.

Решением Советского районного суда г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ по делу № г. также установлено, что в цехе металлоформ было установлено 10 нагревательных печей: 4 закалочных и 6 печей отжига, Тот факт, что термическое отделение цеха металлоформ не подразделялось на отдельные участки - нагревательных печей, закалки, отжига, цементации, травления и термообработки, не может повлиять на права ответчика.

Список № 1 как 1956 года так и 1991 года отражены все вышеназванные участки (отделения), то есть работа на каждом из них, дает право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1.

В соответствии с квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденным постановлением Минтруда РФ от 21.08.1998 года № 37, должность «Мастер участка» относится к должности руководителя. 

В судебном заседании представитель истца утверждал, что истец, работая в указанной должности, он в соответствии с действующим законодательством и нормативными актами, регулирующими производственно-хозяйственную деятельность предприятия, осуществлял руководство участком термообработки металла. Обеспечивал выполнение участком в установленные сроки производственных заданий по объему производства продукции, качеству. Своевременно подготавливал производство, обеспечивал расстановку рабочих и бригад, контролировал соблюдение технологического процесса термообработки металлоформ.

В своей деятельности он руководствовался пунктом 12.37 «Термические отделения» раздела «Требования к прокатному и трубному производству» Санитарных правил для предприятия черной металлургии, утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР от 20.06.1982 г. № 2527-82; ГОСТом 12.3.004-75 «Термическая обработка металла»; Правилами по охране труда при термической обработке металлов (ПОТ Р М 005-97), утвержденными постановлением Минтруда и социального развития РФ от 29.09.1997 г. № 48. 

Пунктом 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22 1996 года № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 29, установлено, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В суде нашли полное подтверждение доводы представителя истца ФИО1, утверждавшего, что выполнением своей работы как в должности термиста, так и в должности мастера термического участка цеха металлоформ, он работал полный рабочий день.

При этом истец ссылался на данные трудовой книжки, архивные личную карточку формы Т-2. 

В указанных документах отсутствуют сведения о работе ФИО1 неполный рабочий день (неделю), отпусках без сохранения заработной платы. 

Из материалов пенсионного дела истца ФИО1 следует, ч о в течение работы на 

<

данные изъяты> имело место 25 дней простоев. 

Вышеуказанные сведения, представляют собой не что иное, как документальное подтверждение занятости истца в течение полного рабочего дня выполнением своей непосредственной работы.

Доказательств того, что истец привлекался своим работодателем к выполнению каких-либо иных обязанностей, не связанных с выполнением своей непосредственной работы, предусмотренной Списком № 1, ответчик суду не представил. 

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что периоды работы истца с 09.01.1987 г. по 03.10.1987 г., с 13.10.1987 г. по 31.05.1988 г., с 01.06.1988 г. по 01.07.1992 г., за исключением 25 периодов простоев, подлежат включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». 

Суд также считает обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования ФИО1 о включении в страховой стаж периодов работы с 04.01.1996 г. по 08.07.1996 г., с 18.06.1987 г. по 31.012.2001 г. в должности директора, 

<

данные изъяты>. 

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 зарегистрирован в системе индивидуального пенсионного страхования с 17.06.2009 г. 

Статьей 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются: 

периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве.

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности (ч. 3 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». 

Частью 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации, иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию, работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части независимо от ее характера, индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве. 

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка, при отсутствии которой, а также в случае содержания в ней неправильных и неточных сведения, либо при отсутствии записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Записи в трудовой книжке истца о спорном периоде работы с 04.01.1996 г. по 10.01.2005 г. выполнены в соответствии с действующей в спорной период Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. В трудовой книжке указана должность, на которой работал истец, имеется ссылка на номера и даты приказов о приеме на работу, об увольнении, имеется подпись должностного лица - директора общества, а также запись скреплена печатью организации. 

Суд считает необоснованным довод представителя ответчика о том, что спорный период не подлежит включению в страховой стаж, поскольку работодателем не были представлены сведения о данном периоде работы в Пенсионный фонд, и что данный период не отражен в лицевом счете застрахованного лица. 

Согласно ст. 14 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» обязанность по своевременной и полной уплате страховых взносов в бюджет пенсионного фонда РФ, а также ведению учета, связанного с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет, возложена на «Страхователя». При этом, к «Страхователям» закон относит работодателей либо индивидуальных предпринимателей, адвокатов.

Статьей 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлена обязанность Страхователя представлять в органы Пенсионного фонда по месту регистрации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых необходимо указывать периоды работы, включаемые в страховой и специальный стаж.

Таким образом, именно на работодателя в соответствии с действующим законодательством возложена обязанность по ведению всей отчетности, связанной с подачей в Пенсионный фонд сведений Индивидуального персонифицированного учета. Не выполнение должным образом работодателем (Страхователем) истца своих обязанностей не может повлиять на право работника (застрахованного лица) на назначение, размер, а также перерасчет размера пенсии и не может повлечь для истца неблагоприятные последствия в виде отказа во включении этих периодов в стаж в льготном исчислении, поскольку обязанность указывать коды льготного характера работы лежит на работодателе. 

В материалах пенсионного дела истца имеются сведения, представленные ОВС УПФР в г. Липецке Липецкой области от 13.08.2019 г. №, согласно которым 

<

данные изъяты> зарегистрировано 16.01.1995 г., 06.06.2014 г. снято с регистрационного учета в связи с ликвидацией, уплата страховых взносов производилась в периоды с 09.07.1996 г. по 17.06.1997 г., с 06.05.2005 г. по 27.07.2005 г. 

Ответчик ГУ - УПФР в г. Липецке Липецкой области в бесспорном порядке в страховой стаж истца включил период работы с 09.07.1996 г. по 17.06.1997 г. 

Поскольку в соответствии с действующим законодательством периоды работы после 01.01.2002 г. подлежат включению в страховой стаж только при условии уплаты страховых взносов, а у суда отсутствуют доказательства уплаты работодателем истца страховых взносов за указанный период, то период работы после 01.01.2002 г. не подлежит включению в страховой стаж. 

Таким образом, требования истца о включении в страховой стаж периодов его работы с 04.01.1996 г. по 08.07.1996 г. и с 18.06.1997 г. по 31.12.2001 г. являются обоснованными и подлежат удовлетворению. 

В соответствии с п.1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

В ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области истец ФИО1 обратился 07.08.2019 г. 

С учетом включения в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 1, периодов работы истца с 09.01.1987 г. по 03.10.1987 г., с 13.10.1987 г. по 31.05.1988 г., с 01.06.1988 г. по 01.07.1992 г. специальный стаж работы истца по Списку № 1 за исключением 25 дней простоев составит более 5 лет. С учетом включения в страховой стаж периодов работы истца с 04.01.1996 г. по 08.07.1996 г., с 18.06.1997 г. по 31.12.2001 г., его страховой стаж составит более 20 лет, что дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с момента достижения возраста 55 лет. 

Истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на момент обращения с заявлением о назначении пенсии (07.08.2019 г.) достиг возраста 55 лет, следовательно, с момента обращения с заявлением в ГУ - УПФР в г. Липецке Липецкой области у истца возникло право на назначение досрочной страховой пенсии по старости за работу в особых условиях.

Таким образом, исковые требования ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке Липецкой области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости удовлетворить. 

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях». 

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке Липецкой области (межрайонное) засчитать ФИО1 в специальный стаж работы по Списку № 1 периоды работы с 09.01.1987 г. по 03.10.1987 г., с 13.10.1987 г. по 31.05.1988 г., с 01.06.1988 г. по 01.07.1992 г., засчитать в страховой стаж периоды работы с 04.01.1996 г. по 07.07.1996 г., с 18.06.1997 г. по 31.12.2001 г. 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке Липецкой области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости за работу в тяжелых условиях труда в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 07.08.2019 г. (момента обращения с заявлением). 

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г. Липецка путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий (подпись) И.В. Дорыданова

Решение в окончательной форме принято 27.05.2020 г.