Дело № 2-3112/17

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

г. Истра 17 октября 2017 года 

Истринский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Жуковой О.В., 

при секретаре Коротаевой М.А. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей также в интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО6, ФИО7, к Министерству социального развития Московской области в лице Истринского управления социальной защиты населения, о признании права на получение мер социальной поддержки, об обязании перевести меру социальной поддержки, 

УСТАНОВИЛ:

Истица, действуя как в своих интересах, так и в интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО6, ФИО7, обратилась в суд с иском к Министерству социального развития Московской области в лице Истринского управления социальной защиты населения, о признании права на получение мер социальной поддержки, об обязании перевести меру социальной поддержки.

В обосновании заявленных требований истица указала, что обратилась к ответчику с заявлением о переводе компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по месту постоянного проживания по адресу (адрес) Однако, получила отказ. Ответчик сослался на отсутствие регистрации по указанному адресу. 

Истица считает такой отказ незаконным, поскольку местом жительства признается помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Просит по этим основаниям признать за ней на получение мер социальной поддержки по адресу (адрес), перевести меры социальной поддержки с адреса (адрес), где они предоставляются в настоящее время, по адресу (адрес) 

В судебное заседание истица явилась, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ФИО8 возражала против удовлетворения заявленных требований.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 является многодетной матерью (л.д.12). Имеет регистрацию по месту жительства по адресу (адрес) (л.д.7). По адресу регистрации ей предоставляются меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. 

В настоящее время, по ее утверждению, она и ее несовершеннолетние дети ФИО2, (Дата обезличена) года рождения, ФИО3, (Дата обезличена) года рождения, ФИО4, (Дата обезличена) года рождения, проживают по адресу (адрес). Представлены свидетельства о регистрации по месту пребывания (л.д. 13-16).

Квартира по адресу (адрес) принадлежит истице и ее несовершеннолетним детям на праве общей долевой собственности с (Дата обезличена). (л.д.17-18).

На основании заявления ФИО1 она и ее несовершеннолетние дети были сняты с коммунальных услуг по адресу (адрес) 01.07.2017г. (л.д.19). 

Заявлением от 07.07.2017г. ФИО1 просила перевести компенсацию по оплате ЖКХ с адреса (адрес) на адрес (адрес) (л.д.22). Письмом от 01.08.2017г. в удовлетворении ее заявления было отказано (л.д.23-24).

Согласно ст. 12 ГК РФ 

Защита гражданских прав осуществляется путем:

признания права;

восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;

иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст. 160 ЖК РФ 

1. Отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

2. Компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг включаются в совокупный доход семьи при расчете субсидий, предоставляемых гражданам в порядке, установленном статьей 159 настоящего Кодекса.

В соответствии с Порядком предоставления компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области, утвержденным Постановлением Правительства МО от 30.12.2008 N 1235/52 (ред. от 03.08.2017)

1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, в том числе платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, коммунальных услуг, а также оплаты и доставки топлива (далее - меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг), установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области, в денежной форме (далее - получатель).

2. Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются в виде ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (далее - компенсация).

3. Компенсация назначается территориальными структурными подразделениями Министерства социального развития Московской области (далее - территориальное подразделение Министерства) по месту жительства получателя в объеме мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

4. Для назначения компенсации получатель представляет следующие документы:

заявление получателя на имя руководителя территориального подразделения Министерства о выплате компенсации с указанием способа ее получения, а также банковских или иных реквизитов (номер лицевого счета, открытого в кредитной организации, номер отделения почтовой связи);

копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность получателя в соответствии с законодательством Российской Федерации (с предъявлением подлинника);

документ, подтверждающий место жительства получателя в Московской области, если эти сведения не содержатся в документе, удостоверяющем личность;

копия удостоверения или справки установленного образца, подтверждающих право на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлением подлинника);

копия пенсионного удостоверения получателя (с предъявлением подлинника);

справка об установлении пенсии получателю в случае отсутствия пенсионного удостоверения;

выписка из домовой книги или иной документ, подтверждающий количество лиц, зарегистрированных по месту жительства получателя;

копия документа, подтверждающего право собственности получателя на жилое помещение, в котором он зарегистрирован по месту жительства (с предъявлением подлинника);

копия сберегательной книжки или выписка о банковских или иных реквизитах (номер лицевого счета, открытого в кредитной организации), на которые будет перечисляться компенсация.

Семьи, воспитывающие трех и более несовершеннолетних детей, до достижения ими возраста 18 лет (учащихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях всех типов до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет), кроме перечисленных документов также представляют:

копии свидетельств о рождении детей (с предъявлением подлинников);

документы, подтверждающие обучение по очной форме в образовательных учреждениях всех типов, - для учащихся старше 18 лет (представляются ежегодно в сентябре).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности"

46. Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам уполномоченным органом на основании заявления и документов, подтверждающих их право на получение этих мер.

Перечень документов, подтверждающих право гражданина и (или) членов его семьи на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, и основания для отказа в предоставлении этих мер определяются в том числе нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (статья 160 ЖК РФ).

Основанием для отказа в предоставлении мер социальной поддержки может являться, в частности, представление гражданином неполного комплекта документов для получения этих мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, наличие в представленных гражданином документах противоречивых сведений.

Из представленных документов усматривается, что истица и ее несовершеннолетние дети получают меры социальной поддержки по месту постоянной регистрации. Предоставление мер социальной поддержки (разделение мер социальной поддержки) по двум жилым помещениям действующим законодательством не предусмотрено. 

Кроме того, необходимым условием предоставления таких мер является регистрация по постоянном месту жительства, а не временная регистрация по месту пребывания, в связи с чем ответчик обоснованно отказал в переводе мер социальной поддержки по другому адресу.

Государство, предоставляя дополнительные социальные гарантии для определенного круга лиц, вправе определять условия их предоставления. В данном случае условия предоставления не соблюдены истицей, в связи с чем ее требования не могут быть удовлетворены. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, действующей также в интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО6, ФИО7, к Министерству социального развития Московской области в лице Истринского управления социальной защиты населения, о признании права на получение мер социальной поддержки, об обязании перевести меру социальной поддержки, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца. 

Судья Истринского

городского суда

Московской области О.В. Жукова 

Мотивированное решение изготовлено 09.11.2017г.