Дело № 2-3406/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Барнаул 12 июля 2018 г.

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

Судьи Чепрасова О.А.

При секретаре Битеновой Н.С. 

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Барнауле АК о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Барнауле АК о назначении пенсии.

В обоснование указал, что 14.08.2017 г. обратилась в УПФР в г. Барнауле с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением начальника Управления Пенсионного фонда в г. Барнауле от 15.11.2017 г. № 214.7.5 истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа.

Согласно решению Управления Пенсионного фонда в г. Барнауле специальный стаж работы в связи с осуществлением педагогической деятельности истца составляет 24 года 3 месяца 14 дней.

Истец полагает, что принятое решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости не основано на законе, так как на момент обращения истца в УПФ в г. Барнауле она выработала требуемый специальный стаж в связи с осуществлением педагогической деятельности более 25 лет. 

Однако, ответчиком было необоснованно исключены из специального стажа истца периоды нахождения на курсах повышения квалификации в период работы в средней школе № 98 в должности учителя географии, заместителя директора по учебно-воспитательной работе: с 29.01.1996 г. по 08.02.1996 г.; с 04.10.1999 г. по 16.10.1999 г.; с 20.11.2000 г. по 24.11.2000 г., с 24.09.2001 г. по 06.10.2001 г.; с 10.01.2005 г. по 27.01.2005 г.; с 12.10.2009 г. по 24.10.2009 г.

Также полагает, что ответчиком не обоснованно исключены из педагогического стажа истца периоды работы в Онгудайском отделе народного образования в должности инспектора по учебно-воспитательной работе и в должности инспектора по опеке и попечительству с 01.10.1993 г. по 16.08.1994 г. (10 месяцев 16 дней). При этом ответчиком частично был зачтен в специальный стаж периоды работы в должности инспектора по учебно-воспитательной работе с 01.12.1992 г. по 30.09.1993 г. в соответствии с п. 2 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения».

На основании изложенного, истец просила признать незаконным отказ ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Барнауле АК от 15.11.2017 г., обязать ответчика засчитать в специальный стаж периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации и периоды работы в Онгудайском отделе народного образования в должности инспектора по учебно-воспитательной работе с 01.10.1993 г. по 03.12.1993 г. и с 04.12.1993 г. по 16.08.1994 г., также просила обязать ответчика назначить ей досрочно страховую пенсию по старости с 14.08.2017 г. 

В судебном заседании истец настаивала на удовлетворении заявленных требований в полном объеме. 

Представитель ответчика в судебное заседание не явился о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы гражданского дела, пенсионного дела, суд приходит к следующим выводам. 

В судебном заседании установлено, и подтверждается материалами дела, что 14.08.2017 г. истец обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ от 15.11.2017 г. № 214.7.5 отказано в досрочном назначении пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа.

В специальный стаж не зачтен период работы с 01.10.1993 г. по 16.08.1994 г. в должности инспектора по учебно-воспитательной работе, инспектора по опеке и попечительству в Онгудайском отделе народного образования, так как наименование должности и учреждение не предусмотрены списком профессий и должностей, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463.

Также не зачтены в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 29.01.1996 г. по 08.02.1996 г., с 04.10.1999 г. по 16.10.1999 г., с 20.11.2000 г. по 24.11.2000 г., с 24.09.2001 г. по 06.10.2001 г., с 10.01.2005 г. по 27.01.2005 г., с 12.10.2009 г. по 24.10.2009 г., неоплачиваемый день забастовки 14.01.1997 г. в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.

В соответствии с п.п.19 ч.1 ст.3 Федерального закона «О страховых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее именуется - список). 

При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела «Наименование учреждений» списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка. 

Периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Должность инспектора по учебно-воспитательной работе и инспектора по опеке и попечительству в отделе образования не является педагогической деятельностью, не включена в Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, а поэтому не подлежат включению в специальный стаж. 

Судом установлено, что ФИО1, будучи педагогическим работником, находилась в учебных отпусках с сохранением заработной платы и на курсах повышения квалификации в следующие периоды:

с 29.01.1996 г. по 08.02.1996 г., с 04.10.1999 г. по 16.10.1999 г., с 20.11.2000 г. по 24.11.2000 г., с 24.09.22001 г. по 06.10.2001 г., с 10.01.2005 г. по 27.01.2005 г., с 12.10.2009 г. по 24.10.2009 г.

Согласно положениям ст. 187 ТК РФ (вступившего в действие с 01.02.2002г.), как и положениями ст. 112 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшего ранее, предусмотрено, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Поскольку повышение квалификации является обязательным условием осуществления педагогической деятельности, за период обучения за истцом сохраняется место работы, средняя заработная плата, с которой производятся отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд, то ответчиком необоснованно исключены из специального стажа истца периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Таким образом, в специальный стаж истца подлежат включению периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

В остальной части иск удовлетворению не подлежит..

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить в части.

Признать решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле АК от 15 11 2017 г. незаконным в части не включения периодов повышения квалификации в стаж для досрочного назначения пенсии.

Обязать к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле АК включить ФИО1 курсы повышения квалификации с 29 01 1996 г. по 8 02 1996 г., с 4 10 1999 г. по 16 10 1999 г., с 20 11 2000 г. по 24 11 2000 г., с 24 09 2001 г. по 6 10 2001 г., с 10 01 2005 г. по 27 01 2005 г., с 12 10 2009 г. по 24 10 2009 г. в стаж для досрочного назначения пенсии.

В остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в апелляционном порядке.

Судья: Чепрасов О. А.