Судья Кененов А.А.	УИД 77RS0015-02-2024-008924-76

Номер дела в первой инстанции № 2-4745/2025

Дело № 33-51939/2025

 

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

3 декабря 2025 года город Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Жолудовой Т.В.

и судей Нестеровой Е.Б., Заскалько О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Орловой А.С., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Заскалько О.В. дело по апелляционной жалобе истца ФИО1 на решение Люблинского районного суда города Москвы от 16 июня 2025 года, которым постановлено:

В удовлетворении иска ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес об обязании произвести перерасчет получаемой пенсии отказать.;

у с т а н о в и л а:

ФИО1 обратился с иском в суд к ответчику ОСФР по Москве и Московской области, просил обязать ответчика включить в подсчет специального страхового стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по Списку №2, периоды его работы:

в должности электросварщика с 18 марта 1988 года по 25 января 1991 года, с 02 ноября 1995 года по 05 июня 1996 года, с 09 декабря 1998 года по 09 августа 1999 года и с 15 апреля по 22 июля 2014 года,

обязать ответчика произвести перерасчет получаемой им пенсии.

В обоснование заявленных требований истец ФИО1 указал, что с 3 ноября 2022 года он является получателем страховой пенсии по старости, назначенной на основании подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-Ф3 от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» и при ее назначении не были учтены указанные периоды его работы в должности сварщика.

Судом постановлено указанное решение, об отмене которого как незаконного по доводам апелляционной жалобы просит истец, ссылаясь на необоснованность судебного акта, законность заявленных требований.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагая возможным рассмотрение апелляционной жалобы в отсутствие надлежаще извещенных сторон, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного постановления в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие основания для отмены обжалуемого судебного постановления в части по доводам апелляционной жалобы, исходя из изученных материалов дела, имеются.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 в разделе XXIII «Общие профессии» предусмотрены должности «газорезчики и их подручные», «газосварщики и их подручные», «электросварщики и их подручные».

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 раздела XXXIII «Общие профессии», утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено названными Правилами или иными нормативными правовыми актами (абзац 1 пункта 4).

В силу п. 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, то есть выполнением работы, предусмотренной соответствующим Списком, не менее 80% рабочего времени в соответствии с пунктом 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5.

В силу пункта 5 Постановления Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В соответствии с письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности рекомендовано засчитывать в специальный стаж без дополнительной проверки постоянной занятости, но только до 1 января 1992 г., учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Таким образом, право газосварщиков, электросварщиков и электрогазосварщиков на досрочную пенсию по старости после 1 января 1992 г. обуславливается не только наличием данной должности в Списке N 2, но также и тем, что выполнение трудовых обязанностей на условиях, указанных в Списке N 2, осуществляется в течение полного рабочего дня. При этом, право указанных лиц на досрочное пенсионное обеспечение возникает при условии, если их работа не менее 80 процентов рабочего времени сопряжена с выполнением ручной сварки либо сварки на полуавтоматических машинах, а также автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3-го класса опасности.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что истец с 03.11.2022 г. является получателем досрочной страховой пенсии по старости на основании подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-Ф3 от 28 декабря 2013 года, стаж по Списку №2 составляет 12 лет 03 мес. 02 дн.

Спорные периоды с 18 марта 1988 года по 25 января 1991 года, с 02 ноября 1995 года по 05 июня 1996 года, с 09 декабря 1998 года по 09 августа 1999 года и с 15 апреля по 22 июля 2014 года включены в общий страховой стаж, однако не вошли в специальный стаж по Списку №2.

Согласно сведениям, содержащимся в трудовой книжке истца АТ-III № 0776257 от 18.03.1988 года, с 18.03.1988 истец трудоустроен в «Водрем-75» Треста «Ценстротранстехмонтаж» на должность слесаря строительного, с 10.07.1989 переведен на должность электросварщика ручной сварки 3 разряда, где проработал до 25.01.1991г.

Поскольку должность – электросварщик ручной сварки - предусмотрена Списком № 2, утвержденным Постановлением Совмина СССР № 1173 от 22.08.1956 года (раздел XXXII), а также Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, и периоды до 1 января 1992 г. рекомендовано засчитывать в специальный стаж без дополнительной проверки постоянной занятости, то выводы суда первой инстанции о невозможности включения периода с 10.07.1989г. по 25.01.1991г. являются ошибочными, в данной части принятое решение подлежит отмене, с принятием нового – об удовлетворении требования, учитывая, что спорный период работы и должность подтверждены записями в трудовой книжке, указанный период имел место до 01.01.1992г.

При этом вывод суда о том, что включение новых периодов по Списку №2 не может повлиять на размер назначенной пенсии является ошибочным, поскольку согласно ч.7 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае представления после назначения страховой пенсии страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования за период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" в отношении периодов работы и (или) иной деятельности, имевших место до назначения страховой пенсии, влекущих увеличение индивидуального пенсионного коэффициента, производится перерасчет размера страховой пенсии со дня назначения указанной пенсии без истребования от пенсионера заявления о перерасчете размера страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона.

Между тем, вопреки доводам апелляционной жалобы истца, не имеется оснований для включения в специальный стаж периодов с 02 ноября 1995 года по 05 июня 1996 года, с 09 декабря 1998 года по 09 августа 1999 года и с 15 апреля по 22 июля 2014 года, доказательств соблюдения необходимых условий особых условий труда о том, что в указанные периоды не менее 80 процентов рабочего времени истца была сопряжена с выполнением ручной сварки либо сварки на полуавтоматических машинах, а также автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3-го класса опасности, суду не представлено.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 года № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н, установлено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно трудовой книжке истца, с 02 ноября 1995 года по 05 июня 1996 года, с 09 декабря 1998 года по 09 августа 1999 года истец работал в должности сварщика 4 разряда в ТОО «Водострой» и с 15 апреля по 22 июля 2014 года истец работал в должности электрогазосварщика в ООО «Водострой». Иных доказательств в обоснование заявленных требований не представлено.

В выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 отсутствуют коды льгот (п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ) по спорным периодам работы.

Из материалов дела следует, что истцом, в нарушение ст.56 ГПК РФ, за спорные периоды не представлено доказательств занятости в течение полной рабочей недели, полного рабочего дня, на работах, связанных с тяжелыми условиями труда в должностях, предусмотренных Списком, в том числе не представлены справки, уточняющие особый характер работы, в связи с чем оснований для зачета указанных периодов в специальный стаж по Списку №2 не имеется, решение в данной части принято в соответствии с действующим законодательством и отмене не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Люблинского районного суда города Москвы от 16 июня 2025 года отменить в части отказа во включении в специальный стаж по Списку № 2 периода работы с 10.07.1989 по 25.01.1991г.

Принять в данной части новое решение, которым обязать Отделение Фонда пенсионног и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области включить в специальный страховой стаж по Списку № 2, период работы ФИО1 с 10.07.1989 по 25.01.1991г.

Обязать ОСФР по Москве и Московской области произвести перерасчет пенсии по старости ФИО1 по стажу для досрочной пенсии с даты назначения пенсии.

В остальной части решение Люблинского районного суда города Москвы от 16 июня 2025 г. оставить без изменения.

Мотивированное апелляционное определение составлено *** года.

Председательствующий

Судьи