Дело № 4660/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 «декабря» 2019 года г. Мытищи Московская область

Мытищинский городской суд Московской области в составе судьи Захаренко Ю.В., при секретаре Грачевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ- Главному Управлению ПФР № 6 по г. Москве и Московской области о перерасчете страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, с учетом уточненных исковых требований, обратилась в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области о перерасчете размера страховой пенсии с 01.05.2019 г. 

В обоснование иска указала, что с 13.07.2018 г. является получателем страховой пенсии по старости. 02.04.2019 г. истица обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости исходя из среднемесячного заработка за 60 месяцев подряд за период с 28.07.1989 г. по 28.07.1994 г. с учетом справки о заработной плате от 06.02.2019 г. № 231/1-8, содержащей сведения о начислении заработной платы за период работы с июля 1989 г. по декабрь 1991 г., к периоду с 01.01.1991 г. по 28.07.1994 г. полагала возможным применить среднюю заработную плату по Российской Федерации, поскольку сведения о размере заработной платы в архивном учреждении обнаружены не были. Читает, что факт ее работы подтвержден записями в трудовой книжке, отсутствие документов в архиве не может быть поставлено ей в вину и нарушать ее право на пенсионное обеспечение. 03.04.2019 г. ей было отказано в перерасчете пенсии, с данным отказом истица не согласна, в связи с чем вынуждена обратиться в суд с заявленными требованиями. 

В судебном заседании истица ФИО1 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить. 

Представитель ответчика ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области по доверенности ФИО2 пояснила, что при первичном обращении истицы за назначением пенсии был выбран наиболее выгодный для назначении пенсии вариант, поскольку с учетом справки о заработной плате от 06.02.2019 г. № 231/1-8 отношение данной заработной платы к средней месячной заработной плате по стране составило 0,349, а согласно сведений, содержащихся в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за период с 1997 г. по 2001 г. данное отношение составило 0,363, считает, что страхования пенсия истице назначена и выплачивается в соответствии с действующим законодательством, оснований для перерасчета не имеется, просила в иске отказать по основаниям, указанным в возражениях на исковое заявление.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, страховая пенсия по старости назначена ФИО1 с 13.07.2018 г. в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ " О страховых пенсиях ", с учетом сведений, содержащихся в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за период с 1997 г. по 2001 г.; отношение среднемесячного заработка истца за данный период работы к среднемесячной заработной плате в РФ (ЗП) за тот же период составляет 0,363.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ " О страховых пенсиях " право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ " Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 36 указанного Федерального закона с 01.01.2015 г. Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ " О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону.

Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно ст. 30.3 Закона РФ " О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), подлежит перерасчету, в том числе в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со ст. 30 настоящего Закона при установлении ему трудовой пенсии.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ " О страховых пенсиях " перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. На основании ч. 4 указанной статьи заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного предоставления им необходимых для такого перерасчета документов.

Согласно п. 6 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ " О страховых пенсиях " перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии ), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии ), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии ), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.п."б" п.7 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному на основании Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 N 958н, для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом " О страховых пенсиях ", необходимы документы об обстоятельствах, предусмотренных Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ " О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

С учетом указанных документов исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера указанной части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии по старости) по состоянию на 31.12.2014 г. (ч.10 ст.15 Федерального закона " Остраховых пенсиях ").

Порядок исчисления расчетного размера трудовой пенсии определен п. 2 ст. 30 Закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ " О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в соответствии с которым расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01.01.2002 г. определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002 г. на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01 января 2002 г., в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях для исчисления пенсии принимаются также копии лицевых счетов, выдаваемые архивными организациями.

Согласно письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 8389-ЮЛ и Пенсионного фонда Российской Федерации N ЛЧ-06-27/9704 от 27.11.2001 г., если невозможно документально подтвердить среднемесячный заработок в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке, то могут быть представлены документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии.

К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Из имеющейся в материалах дела копии трудовой книжки истицы следует, что 28.07.1989 г. она была принята в Мытищинский промторг на должность продавца III категории Магазина № 15, 29.02.1992 г. уволена в порядке перевода в ТОО «Товары для детей», 01.03.1992 г. принята в ТОО «Товары для детей» на должность контролера III категории, 22.11.1996 г. уволена по собственному желанию.

В материалах дела имеется справка от 06.02.2019 г. № 231/1-8, выданная архивным отделом Администрации городского округа Мытищи, из которой следует, что в документах архивного фонда организаций промышленной торговли Мытищинского района в лицевых счетах по заработной плате имеются сведения о начислении заработной платы ФИО1 с июля 1989 г. по декабрь 1991 г. Документы по личному составу Мытищинского промторга за 1992 г. на хранение в архивный отдел не поступали. Местонахождение документов неизвестно.

Согласно ответу от 28.01.2019 г. № 158/1-8 архивного отдела Администрации городского округа Мытищи документы по личному составу ТОО «Товары для детей» на хранение в архив не поступали, местонахождение документов неизвестно.

Каких-либо других документов, подтверждающих фактический заработок истицы, ФИО1 суду не представлено. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, о том, что ФИО1 не представлены доказательства, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка истца за 60 месяцев подряд за период с 28.07.1989 г. по 28.07.1994 г., необходимые для перерасчета размера страховой пенсии, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 об обязании ГУ- Главного Управления ПФР № 6 по г. Москве и Московской области произвести перерасчет размера страховой пенсии с 01.01.2019 г. - отказать. 

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд, через Мытищинский городской суд, в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: 

Мотивированно решение изготовлено: 09 января 2020 года

Судья: