УИД 66RS0003-01-2025-004400-75

Дело № 2-181/2026 (2-5351/2025)

Мотивированное 

решение

 изготовлено 10.02.2026 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 27.01.2026 года

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Македонской В.Е.,

при ведении протокола помощником судьи Тухбатулиным А.А., секретарем Савельевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Региональной общественной организации «Союз охотников и рыболовов Свердловской области» о признании незаконным решения об исключении из членов организации и о восстановлении в членах организации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Региональной общественной организации «Союз охотников и рыболовов Свердловской области» о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права.

В обоснование иска указано, что ФИО1 имеет охотничий билет серии ***, выданный Департаментом по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области, разрешение на хранение и ношение оружия серии ***. С 04.10.2002 истец является членом Сухоложского общества охотников и рыболовов.

04.06.2025 по электронной почте истцом было получено уведомление о вызове на дисциплинарную товарищескую комиссию (ДТК) Сухоложского филиала Региональной общественной организации «Союз охотников и рыболовов Свердловской области» на 11.06.2025 для объяснений по поводу оскорблений истцом членов охотобщества, штатных сотрудников и руководящих органов организации. В ответном письме истцом заявлено ходатайство об ознакомлении со всеми документами ДТК, которое оставлено без удовлетворения.

11.07.2025 по почте России истцом было получено уведомление от 07.07.2025 № 155 о том, что 27.06.2025 на заседании очередной отчетной конференции Региональной общественной организации «Союз охотников и рыболовов Свердловской области» в соответствии с Уставом был рассмотрен протокол дисциплинарно-товарищеской комиссии Сухоложского филиала организации и принято решение об исключении ФИО1 из числа членов общественной организации на основании ч. 4 п. 4.12, п. 4.20 и ч. 2 п. 5.8 Устава

С таким решением истец не согласен. Истец не принимал участия в заседании ДТК, копия протокола истцу предоставлена не была, не ясно какой вред причинил истец или в какой части нарушил Устав организации.

На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований, истец просит признать незаконными протокол заседания дисциплинарной товарищеской комиссии Сухоложского филиала Региональной общественной организации «Союз охотников и рыболовов Свердловской области» от 11.06.2025 в части относящейся к ФИО1, п. 10.1 протокола очередной отчетной конференции Региональной общественной организации «Союз охотников и рыболовов Свердловской области» от 27.06.2025 в части относящейся к ФИО1, п. 10 постановления очередной отчетной конференции Региональной общественной организации «Союз охотников и рыболовов Свердловской области» от 27.06.2025 в части относящейся к ФИО1, восстановить ФИО1 в членах Региональной общественной организации «Союз охотников и рыболовов Свердловской области» с 27.06.2025 (л.д. 91-96).

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 на исковых требованиях настаивали, поддержали все изложенное в исковом заявлении.

В судебном заседании представители ответчика ФИО3 и ФИО4 исковые требования не признали, просили отказать в их удовлетворении, поддержали доводы отзыва на иск (л.д. 118-123).

Определением суда от 29.09.2025 к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Департамент по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области (л.д. 81).

Третье лицо в судебное заседание не явилось, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом и в срок, представитель просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Также о времени и месте рассмотрения заявления указанные лица извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации на интернет-сайте Кировского районного суда г. Екатеринбурга.

При таких обстоятельствах судом решен вопрос о рассмотрении дела в отсутствие иных лиц, участвующих в деле.

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь представленных доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения (далее - уставные цели). Право граждан на создание общественных объединений реализуется как непосредственно путем объединения физических лиц, так и через юридические лица - общественные объединения (статья 5 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»).

Согласно положениям ст. 7, 8 Федерального закона № 82-ФЗ общественные объединения могут создаваться в форме общественной организации, которой является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.

Пунктом 1 статьи 123.4 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что общественными организациями признаются добровольные объединения граждан, объединившихся в установленном законом порядке на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей, для представления и защиты общих интересов и достижения иных не противоречащих закону целей.

Членами общественной организации в соответствии с ее уставом могут быть физические лица и юридические лица - общественные объединения, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и законами об отдельных видах общественных объединений (абз. 2 ст. 8 Закона № 82-ФЗ).

В силу статьи 6 Федерального закона № 82-ФЗ члены общественного объединения имеют права и несут обязанности в соответствии с требованиями норм устава общественного объединения и в случае несоблюдения указанных требований могут быть исключены из общественного объединения в порядке, указанном в уставе.

Судом установлено, что 20.12.2011 истцу ФИО1 Департаментом по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области выдан охотничий билет серии ***. С 04.10.2002 истец является членом Сухоложского общества охотников и рыболовов. ФИО1 имеет разрешение на хранение и ношение оружия серии *** (л.д. 14, 15, 16).

04.06.2025 по электронной почте истцом было получено уведомление о вызове на дисциплинарную товарищескую комиссию (ДТК) Сухоложского филиала Региональной общественной организации «Союз охотников и рыболовов Свердловской области» на 11.06.2025 для объяснений по поводу оскорблений истцом членов охотобщества, штатных сотрудников и руководящих органов организации. В ответном письме истцом заявлено ходатайство об ознакомлении со всеми документами ДТК, которое оставлено без удовлетворения (л.д. 19, 20).

Согласно протоколу заседания дисциплинарной товарищеской комиссии Сухоложского филиала Региональной общественной организации «Союз охотников и рыболовов Свердловской области» от 10.04.2025, на заседании комиссии рассматривался вопрос о наличии оснований к исключению из членов Региональной общественной организации «Союз охотников и рыболовов Свердловской области» ФИО1 А, ФИО5 и ФИО6 согласно п. 4.12 Устава за деятельность, противоречащую целям Организации, ее Уставу, а также за действия, дискредитирующие Организацию, в том числе за клевету, оскорбление Организации, ее руководящих органов, наносящие ее моральный и материальный ущерб.

Из протокола заседания дисциплинарной товарищеской комиссии Сухоложского филиала Региональной общественной организации «Союз охотников и рыболовов Свердловской области» от 11.06.2025 следует, что с 01.12.2024 по сей день ФИО1 ведет активную деятельность по дискредитации Региональной общественной организации «Союз охотников и рыболовов Свердловской области», его руководящих органов Сухоложского филиала, распространяет клевету и оскорбления, наносящие моральный вред и направленные на нанесение максимального материального ущерба вплоть до расторжения охотхозяйственных соглашений с организацией. Выражается это в подаче клеветнических заявлений в Прокуратуру Свердловской области от 01.12.2024, Департамент по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области, в Межрайонную Свердловскую Природоохранную прокуратуру 19.03.2025, в интервью ФИО1 на платформе «Ютуб» на канале «Народный контроль», в письменных и аудио обращениях в социальной сети «Вотс Ап» к членам охотничьего общества и в обращениях к полномочному представителю Президента в УрФО от 24.01.2025. Практически вся подаваемая информация в ходе проверок не подтверждается (л.д. 64-67).

После рассмотрения, ДТК пришла к выводу, что действия ФИО1 расцениваются как грубейшее и многократное нарушение пп. 6.5, 6.6, 6.7, 16.8 положения о ДТК и п. 4.12 Устава организации.

ДТК Сухоложского филиала Региональной общественной организации «Союз охотников и рыболовов Свердловской области», пришла к выводу, что имеются основания для применения к ФИО1 крайней меры общественного воздействия – исключение из РОО «Союз охотников и рыболовов Свердловской области» и о направлении ходатайства перед правлением и конференцией об исключении ФИО1 из числа членов Организации.

Постановлением очередной отчетной конференции Региональной общественной организации «Союз охотников и рыболовов Свердловской области» от 27.06.2025 из членов Сухоложского общества охотников и рыболовов исключен ФИО1 (л.д. 75).

Согласно уведомлению Региональной общественной организации «Союз охотников и рыболовов Свердловской области», 27.06.2025 на заседании очередной отчетной конференции Региональной общественной организации «Союз охотников и рыболовов Свердловской области» в соответствии с Уставом был рассмотрен протокол дисциплинарно-товарищеской комиссии Сухоложского филиала организации (далее – ДТК) и принято решение об исключении ФИО1 из числа членов Региональной общественной организации «Союз охотников и рыболовов Свердловской области» на основании ч. 4 п. 4.12, п. 4.20 и ч. 2 п. 5.8 Устава. Указано, что основанием для применения такой меры общественного воздействия как исключение из членов Региональной общественной организации «Союз охотников и рыболовов Свердловской области» является (л.д. 22-24):

- совершение действий, заведомо направленных на причинение вреда Организации, созданной на основе общности интересов в охоте и рыбной ловле, стрелково-охотничьем и рыболовном спорте, охотничьем собаководстве, в целях развития, популяризации, укрепления, позиций и престижа деятельности в сфере охотничьего хозяйства и охраны природы;

- за совершение действий, заведомо порочащих деловую репутацию Организации и ее руководства, в том числе за распространение недостоверных сведений о деятельности и целях организации и совершение действий, направленных на подрыв основной деятельности Организации и раскол среди членов Общества;

- за использование социальных сетей и популярных мессенджеров в качестве платформы для размещения недостоверной информации о деятельности руководства и штатных сотрудников Организации, в том числе для разглашения конфиденциальной информации;

- невыполнение требований Устава Организации в виде несоблюдения этических норм взаимоотношений между членами Организации и осуществления действий, которые существенно затрудняют или делают невозможным достижение целей, ради которых создана Организация, в том числе совершение действий, дискредитирующих Организацию, нанесших материальный ущерб в виде судебных и иных расходов, а также осуществление деятельности, не способствующей повышению престижа Организации и ее нормальной работы.

Так п. 4.12 Устава предусмотрено, что члены организации – физические лица могут быть исключены из числа членов в том числе за деятельность, противоречащую целям Организации, ее Уставу, а также за действия, дискредитирующие Организацию, в том числе за клевету, оскорбление Организации и ее руководящих органов, наносящие ей моральный и материальный ущерб.

Решение об исключении из членов Организации принимается с учетом решения дисциплинарно-товарищеской комиссии (ДТК) простым большинством голосов и может быть обжаловано в вышестоящий орган Организации (п. 4.13 Устава).

Согласно п. 4.20 Устава, за нарушение Устава Организации и природоохранного законодательства, охотничьей и рыболовной этики, техники безопасности на охоте и рыбной ловле и недисциплинированность к членам Организации – физическим лицам могут быть применены меры общественного воздействия, в том числе исключение из членов Организации. Решение об исключении из членов Организации рассматривается на заседании Правления структурного подразделения Организации (местного отделения) по представлению ДТК.

Так в силу п. 5.8 Устава, к исключительной компетенции Конференции Организации относится решение следующих вопросов: определение порядка приема юридических и физических лиц в члены Организации и их выходе (исключении) из состава Организации.

Согласно Положению о дисциплинарных товарищеских комиссиях (ДТК) ОО «Союз охотников и рыболовов Свердловской области» («Облохотрыболовсоюза») все случаи правонарушений и нарушений устава «Облохотрыболовсоюза», допущенных членами «Облохотрыболовсоюза» подлежат обязательному рассмотрению на заседаниях ДТК, в том числе: п. 6.5 – нарушение правил хранения и обращения с охотничьим ружьем; п. 6.6 – неэтичное поведение членов «Облохотрыболовсоюза» на централизованных мероприятиях по уставной деятельности, на собраниях, в коллективах, секциях, на охотбазах, остановочных пунктах и служебных помещениях; 6.7 – необоснованное обвинение других членов «Облохотрыболовсоюза» в проступках, а также иные нарушения дисциплины и товарищеских взаимоотношений между членами «Облохотрыболовсоюза»; п. 16.8 – нарушение правил использования охотничьего ружья и боеприпасов, в частности стрельба и нахождение с заряженным оружием в населенном пункте, жилом помещении.

После окончания рассмотрения материалов, комиссия на закрытом заседании, большинством голосов членов ДТК принимает постановление, которое подписывают все члены ДТК, участвующие в вынесенном постановлении. Постановление комиссии оглашается на открытом заседании с разъяснением порядка обжалования (п. 8).

Ответчик в отзыве на иск ссылается, что деятельность истца направлена на развал организации, обращения истца в контролирующие и надзорные органы являются злоупотреблением правом, направлены на создание административного давления на союз и дискредитации союза, деятельность истца не соответствует целям союза.

Из материалов дела следует, что ФИО1 обращался Прокуратуру Свердловской области с просьбой провести проверку Сухоложского филиала Региональной общественной организации «Союз охотников и рыболовов Свердловской области» на предмет невыполнения мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов, привлечении для проведения проверки специалистов Департамента по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области и Департамента лесного хозяйства, принятии мер прокурорского реагирования, даче правовой оценку действиям охотпользователя, привлечении виновных к установленной законом ответственности(л.д. 69-73).

Также ФИО1 обращался к полномочному представителю Президента в УрФО ФИО7 с просьбой оказать содействие в инициировании проверки Прокуратурой Свердловской области совместно с Департаментом по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области на предмет выполнения мероприятий по сохранению численности охотничьих ресурсов (л.д. 109-111).

Суд исходит из того, что истец, не согласный с деятельностью руководства организации, не может быть лишен возможности обратиться с соответствующими требованиями в правоохранительные органы.

В указанном случае имело место реализация гражданином конституционного права на обращение в органы, которые в силу закона обязаны проверять поступившую информацию.

Оснований для выводов о том, что распространение истцом посредством обращений в надзорные и контролирующие организации сведений, не соответствующих действительности и не нашедших свое подтверждение в ходе проведенных проверок, дискредитирует общественную организацию, повлекло причинение ущерба, суд не находит.

Доказательств совершения истцом каких-либо противоправных действий в отношении общественной организации, клевету, оскорбление организации и ее руководящих органов, ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ представлено не было.

Также из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 24.03.2025 следует, что в возбуждении уголовного дела по сообщению ФИО8 по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ за отсутствием состава преступления, предусмотренного ст. 119 УК РФ («Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью») (л.д. 115-116).

Каких-либо доказательств нарушение правил хранения и обращения с охотничьим ружьем, нарушение правил использования охотничьего ружья и боеприпасов, в частности стрельба и нахождение с заряженным оружием в населенном пункте, жилом помещении ответчиком в материалы дела представлено не было.

Также ответчиком не представлено интервью ФИО1 на платформе «Ютуб» на канале «Народный контроль». На флеш-карте (л.д. 68) содержится видео встречи с руководством Департаментом по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области, обсуждаются различные вопросы по охотхозяйству. В звуковых сообщениях, ФИО1, в закрытой группе в «Вотсап» высказывает свое субъективное мнение об отдельных членах союза, критику по поводу их работы, суждения о награждении лучших членов союза, о том, что руководство не дает ответы на его обращения, сообщает об обращениях в Прокуратуру и суд.

Таким образом, факт совершения истцом действий, послуживших основанием для принятия ответчиком решения об исключении его из членов Региональной общественной организации «Союз охотников и рыболовов Свердловской области» не подтвержден.

Доказательств причинения действиями ФИО1 морального и материального ущерба общественной организации, предусмотренного п.4.12 Устава организации ответчиком суду не представлено.

Кроме того, принятая мера по исключению истца из членов общественной организации не отвечает требованиям соразмерности, ранее к истцу меры общественного воздействия не применялись.

Оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что у ответчика отсутствовали основания для исключения ФИО1 из членов Региональной общественной организации «Союз охотников и рыболовов Свердловской области», в связи с чем исковые требования о признании незаконным решения об исключении из членов организации и о восстановлении в членах организации, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы.

Поскольку судом удовлетворены требования истца, то в соответствии со ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца надлежит взыскать понесенные им расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Региональной общественной организации «Союз охотников и рыболовов Свердловской области» о признании незаконным решения об исключении из членов организации и о восстановлении в членах организации, удовлетворить.

Признать незаконным исключения ФИО1 из членов Региональной общественной организации «Союз охотников и рыболовов Свердловской области» на основании протокола заседания дисциплинарной товарищеской комиссии Сухоложского филиала Региональной общественной организации «Союз охотников и рыболовов Свердловской области» от 11.06.2025, протокола очередной отчетной конференции Региональной общественной организации «Союз охотников и рыболовов Свердловской области» от 27.06.2025, постановления очередной отчетной конференции Региональной общественной организации «Союз охотников и рыболовов Свердловской области» от 27.06.2025 в части относящейся к ФИО1.

Восстановить ФИО1 в членах Региональной общественной организации «Союз охотников и рыболовов Свердловской области» с 28.06.2025.

Взыскать с Региональной общественной организации «Союз охотников и рыболовов Свердловской области» (ИНН ***) в пользу ФИО1 (паспорт ***) государственную пошлину в размере 3000 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья В.Е.Македонская