Дело № 2-2961/2025 

УИД 16RS0045-01-2025-004235-79

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 октября 2025 года город Казань

Авиастроительный районный суд город Казани в составе

председательствующего судьи Кардашовой К.И.,

при секретаре судебного заседания Кабировой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исполнительного комитета муниципального образования 

<

адрес> к ФИО об освобождении самовольно занятого земельного участка и взыскании судебной неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Исполнительный комитет муниципального образования 

<

адрес> обратился в суд с иском к ФИО об освобождении самовольно занятого земельного участка и взыскании судебной неустойки.

В обоснование иска указано, что в собственности у ФИО находится земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1217 квадратных метра, с разрешённым видом использования – ведение личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, жилой массив Борисоглебское, 

<

адрес>. 

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками КЗИО Исполнительного комитета муниципального образования 

<

адрес> по результатам мероприятий по осуществлению муниципального земельного контроля установлено, что на указанном земельном участке расположен жилой дом, надворные постройки, две теплицы, территория огорожена. При этом выявлено, что ФИО самовольно использует дополнительный земельный участок площадью 21 квадратных метров из земель с неразграниченной государственной собственностью, прилегающий к земельному участку, расположенному по адресу: 

<

адрес>, жилой массив Борисоглебское, 

<

адрес> путём ограждения забором.

По результатам указанных мероприятий составлен акт муниципального земельного контроля от ДД.ММ.ГГГГ №. Управлением Росреестра по РТ ответчику выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании изложенного, истец просит обязать ответчика освободить самовольно занятый земельный участок площадью 21 квадратных метров из земель неразграниченной государственной собственности, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: 

<

адрес>, жилой массив Борисоглебское, 

<

адрес>, путем сноса ограждения и части надворной постройки в течение 30 дней с момента вступления решения в суда в законную силу. Взыскать с ответчика в пользу истца судебную неустойку на случай неисполнения решения суда в установленный срок в размере 100 рублей за каждый день просрочки и до фактического исполнения судебного акта.

Представитель истца Исполнительного комитета муниципального образования 

<

адрес>, действующий также в интересах МКУ «Администрация Авиастроительного и 

<

адрес>ов Исполнительного комитета муниципального образования 

<

адрес>», в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в случае неявки ответчика на разрешении спора в порядке заочного судопроизводства не возражает.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления.

Третье лицо МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования 

<

адрес>» в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом.

Каких-либо сведений о наличии существенных препятствий для участия ответчика в данном судебном заседании не представлено.

С учётом согласия представителя истца суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства на основании положений статей 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают у лица из актов государственных органов, которые предусмотрены в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей, а также из договоров и подлежат государственной регистрации в установленном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со статьёй 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

Согласно статьёй 11 Земельного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений отнесены управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В силу статей 60, 62 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем:

восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений).

Согласно пунктам 2, 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений, при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Согласно статье 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

На основании статьи 264 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1217 квадратных метра, с разрешённым видом использования – ведение личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, жилой массив Борисоглебское, 

<

адрес>. принадлежит на праве собственности ФИО

Согласно материалам муниципального земельного контроля от ДД.ММ.ГГГГ № на указанном земельном участке расположен жилой дом, надворные постройки, две теплицы, территория огорожена. Также выявлено, что путём ограждения и размещения капитальной хозяйственной постройки без правоустанавливающих документов используется земельный участок площадью 21 квадратных метров из земель, государственная собственность на которые не разграничена. 

Управлением Росреестра по 

<

адрес> ответчику выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ №.

Принимая во внимание акт компетентных органов, суд считает установленным факт самовольного захвата земель неразграниченной государственной собственности. Доказательств того, что указанный участок, площадью 21 квадратных метров используется ответчиком на правовых основаниях, суду не представлено.

Поскольку Исполнительным комитетом муниципального образования 

<

адрес> решения о предоставлении ответчику спорного земельного участка не принималось, спорный недвижимый объект ответчиком занят самовольно и используется без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов, требования истца об освобождении самовольно занятого земельного участка являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Факт занятия и использования спорного земельного участка указанной площадью подтверждаются актом № от ДД.ММ.ГГГГ, картой-схемой к указанному акту проверки, фототаблицами, предостережением №от ДД.ММ.ГГГГ.

За самовольное занятие земельного участка площадью 21 квадратных метров из земель неразграниченной государственной собственности ответчику Управлением Росреестра по 

<

адрес> выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ №от

Согласно статье 206 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации на ответчика возлагается обязанность по освобождению земельного участка в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу.

Истец просит взыскать неустойку в случае неисполнения судебного акта в размере 1000 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда.

Согласно пункту 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения, судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка).

В силу пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

При определении размера неустойки учитывается, что спор возник между органом местного самоуправления и физическим лицом, иск основан на нарушении ответчиком земельного законодательства. С учётом изложенного, суд полагает возможным уменьшить размер неустойки до 50 рублей.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 333.36 налогового кодекса Российской Федерации Исполнительного комитета муниципального образования 

<

адрес> освобождён от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

Согласно статье 103 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования 

<

адрес> в размере 3000 руб.

Руководствуясь статьями 194-198, 233-235 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск Исполнительного комитета муниципального образования 

<

адрес> к ФИО об освобождении самовольно занятого земельного участка и взыскании судебной неустойки удовлетворить частично.

Обязать ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия 9203 №) освободить самовольно занятый земельный участок площадью 21 квадратный метр из земель неразграниченной государственной собственности, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером № расположенному по адресу: 

<

адрес>, жилой массив Борисоглебское, 

<

адрес>, путём сноса ограждения и части надворной постройкой в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу.

Взыскать с ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия 9203 №) в пользу Исполнительного комитета муниципального образования 

<

адрес> (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) судебную неустойку на случай неисполнения решения суда в установленный срок в размере 50 рублей за каждый день просрочки, начиная с 31 дня после вступления решения в законную силу и до фактического исполнения судебного акта.

Взыскать с ФИО государственную пошлину в размере 3000 рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья К.И. Кардашова

Мотивированное заочное решение изготовлено 16 октября 2025 года.