Дело № 2-1880/2019 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Ломоносов 27 ноября 2019 года

Ломоносовский районный суд Ленинградской области

в составе председательствующего судьи Смирнова А.С.,

при секретаре Васёнкиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к местной администрации МО Большеижорское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ленинградской области, указав, что с 1992 г. является членом СНТ «Парус», истцу как члену садоводства в 1992 г. был предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, площадью 598 кв.м., для его освоения и ведения садоводства. 

В 2015 г. истец обратился в Управление Росреестра по Ленинградской области по вопросу признания права собственности на указанный земельный участок. Однако, в ответе Управления Росреестра по Ленинградской области было указано, что в государственном фонде данных отсутствует второй экземпляр свидетельства на земельный участок на имя ФИО1 На этом основании истцу было отказано в регистрации права собственности на земельный участок. 

Вместе с тем, истец отмечает, что согласно выписке из ЕГРН он указан правообладателем спорного земельного участка на основании свидетельства о праве собственности на землю от 07.06.1993 г. № 11-4/12472. По мнению истца у ответчика не было оснований отказывать в государственной регистрации права собственности. 

С учетом изложенного, ФИО1 просил признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>

Кроме того, истец просил обязать Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ленинградской области произвести государственную регистрацию права собственности ФИО1 на спорный земельный участок. 

Поскольку Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ленинградской области не наделен полномочиями по регистрации прав на объекты недвижимости, указанный ответчик исключен из числа лиц, участвующих в деле протокольным определением суда от 05.11.2019 г. с согласия представителя истца. 

К участию в деле в качестве ответчика привлечена местная администрация МО Большеижорское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области, как орган уполномоченный на распоряжение земельными участками.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, направил в суд своего представителя ФИО2

Представитель истца – ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал заявленные требования по изложенным доводам и основаниям.

Ответчик местная администрация МО Большеижорское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области и третье лицо СНТ «Парус», привлеченное к участию в деле, в судебное заседание представителя не направили, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещены судом, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении не представили.

От ответчика местной администрации МО Большеижорское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области поступил отзыв на исковое заявление, в котором ответчик указывает, что не имеет возражений против заявленных исковых требований в случае представления истцом допустимых и относимых доказательств законности своих требований, а также просит рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации. 

От третьего лица СНТ «Парус» поступил отзыв на исковое заявление, из которого следует, что с 1992 г. ФИО1 является членом СНТ «Парус», ему был предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> 

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав мнения сторон, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ в их совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ).

Как следует из ст. 12 Федерального закона от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» членами товарищества могут являться исключительно физические лица. Принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества. В члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ).

Согласно п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (п.1 ст. 26 Земельного кодекса РФ).

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В ходе судебного разбирательства установлено, что на основании постановления мэра Ломоносовского района Ленинградской области от 19.12.1991 г. № 30/6 «Об отводе в/ч 69233 земельного участка под организацию коллективного садоводства» войсковой части 69233 отведено 16,2 га земли Ленинградской военно-морской базы под организацию коллективного садоводства. Этим же постановлением 10 % садовых участков было предоставлено администрации Ломоносовского района для выделения инвалидам ВОВ, ветеранам ВС СССР и другим льготным категориям граждан (л.д. 11).

Постановлением администрации п. Большая Ижора от 05.10.1992 г. № 76 закреплены земельные участки за гражданами согласно приложению № 2 и выданы свидетельства о праве на землю (л.д. 12).

ФИО1 на основании постановления Большеижорской администрации от 05.10.1992 г. № 76 в собственность был предоставлен земельный участок 

<

адрес> при в/ч 69233, выделен согласно плану земельного участка коллективного садоводства. Площадь земельного участка дана на основании постановления мэра Ломоносовского района № 30/6 от 19.12.1991 г., о чем ФИО1 было выдано свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, текст которого свидетельствует о том, что данный документ является временным и действует до выдачи соответствующего государственного акта установленной формы (л.д. 13, 128).

ФИО1 является членом СНТ «Парус», что подтверждается членской книжкой садовода (л.д. 14-15), списком членов СНТ «Парус» (л.д. 85), справкой садоводческого товарищества «Парус», согласно которой ФИО1 с 1992 г. являлся членом садоводческого товарищества «Парус» 

<

адрес>, ему на праве собственности принадлежал земельный участок по 2 линии вышеуказанного садоводческого товарищества (л.д. 18). 

Согласно заключению правления СНТ «Парус» ФИО1 является членом садоводства с ДД.ММ.ГГГГ и за ним закреплен земельный участок №, площадью 598 кв.м. (л.д. 19).

Членство ФИО1 в СНТ «Парус» и закрепление за ним спорного земельного участка никем не оспорено. 

Постановлением администрации п. Большая Ижора МО Ломоносовский район Ленинградской области от 21.06.1999 г. № 31 утверждены границы земельного участка в с/т «Парус», предоставленного ФИО1, выполненные на основании материалов натурального отвода земель ООО «Землеустроитель» (л.д. 124). 

Согласно сведениям, представленным в членской книжке садовода, изменена нумерация участков СНТ «Парус» на основании постановления главы администрации МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области № 1090 от 04.05.2009 г. № по 2 линии на участок № по 2 линии. 

Спорный земельный участок №, площадью 598 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, стоит на кадастровом учете, ему присвоен кадастровый № (л.д. 7-10).

Согласно уведомлению сведения о зарегистрированных правах в отношении земельного участка с кадастровым номером № отсутствуют (л.д.6).

Таким образом, из материалов дела, следует, что истец был принят в члены товарищества, в границах которого за ним был закреплен спорный земельный участок на основании постановлением администрации п. Большая Ижора от 05.10.1992 года № 76. 

В 2015 г. истец обратился в Управление Росреестра по Ленинградской области по вопросу признания права собственности на указанный земельный участок.

Согласно ответам из Управления Росреестра по Ленинградской области в государственном фонде данных свидетельство о праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, на имя ФИО1 отсутствует (л.д. 24-26). На этом основании истцу было отказано в регистрации права собственности на земельный участок. 

Исходя из изложенного, истец, в связи с отсутствием правоустанавливающего документа на спорный земельный участок, не имеет возможности зарегистрировать право собственности и реализовать свои имущественные права.

В судебном заседании представителем истца была предоставлена копия постановления мэра Ломоносовского района Ленинградской области от 19.12.1991 г. № 30/6 «Об отводе в/ч 69233 земельного участка под организацию коллективного садоводства», которым 10 % садовых участков было предоставлено администрации Ломоносовского района для выделения инвалидам ВОВ, ветеранам ВС СССР и другим льготным категориям граждан.

Также в материалах дела имеется копия постановления Большеижорской администрации от 05.10.1992 г. № 76, которым в собственность ФИО1 был предоставлен земельный участок 

<

адрес>» при в/ч 69233. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства и доводы, изложенные сторонами спора, полагает, что ни ответчик, ни третье лицо не предоставили допустимых доказательств, опровергающих обстоятельства, на которых основаны требования истца.

Кроме того, права ФИО1 никем не оспариваются, и он лишены возможности во внесудебном порядке оформить право собственности на земельный участок. 

На основании изложенного, имеются предусмотренные законом основания для удовлетворения заявленных исковых требований и признания за ФИО1 права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 598 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения садоводства.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, родившимся ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, гражданином Российской Федерации, паспорт №, выдан ТП № отдела УФМС России по Санкт-Петербургу и 

<

адрес> в 

<

адрес> Санкт-Петербурга ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированным по адресу: Санкт-Петербург, 

<

адрес>, право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 598 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения садоводства.

Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности ФИО1 на указанный земельный участок.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ломоносовский районный суд Ленинградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 04 декабря 2019 года.

Судья: А.С. Смирнов