№ 2а-554/2020

56RS0019-01-2020-000637-16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 мая 2020 года город Орск

Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области, в составе:

председательствующего судьи Кравцовой Е.А., 

при секретаре Алышове С.Ф.,

с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г. Орска Агаповой К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-554/2020 по административному исковому заявлению прокурора Ленинского района г. Орска Оренбургской области, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л

Прокурор Ленинского района г. Орска, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать информацию, размещенную на Интернет – сайтах в социальной сети «В Контакте» по адресам: https://vk.com/club162083705 

https://vk.com/club26741946 

на которых размещены страницы групп, содержащих информацию об идеологии неформального криминализованного движения «АУЕ», а также оскорбления сотрудников правоохранительных органов, призывы к совершению преступлений, пропаганда антисоциального (преступного) образа жизни и навязывающая стереотипы и модели поведения, характерные для представителей криминального мира, находящихся в местах лишения свободы, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

В обоснование своих требований прокурор ссылался на то, что прокуратурой Ленинского района г. Орска проведен мониторинг сети Интернет. Согласно акту осмотра сайтов от 17.04.2020 г., в свободном доступе в сети Интернет на страницах ресурса «В Контакте» осуществляется доступ к информации, содержащей оскорбления сотрудников правоохранительных органов, призывы к совершению преступлений, пропаганда антисоциального (преступного) образа жизни и навязывающая стереотипы и модели поведения, характерные для представителей криминального мира, находящихся в местах лишения свободы.

На сайте социальной сети «В Контакте» по адресам:

https://vk.com/club162083705

https://vk.com/club26741946

размещены страницы групп, содержащих информацию об идеологии неформального криминализованного движения «АУЕ».

Установлено, что на выявленных Интернет –сайтах размещены фото – видео текстовая информация, в целом, создающая положительных имидж преступников, отрицательный – сотрудников правоохранительных органов. Свободный доступ к указанной информации побуждает неопределенный круг лиц, в том числе, несовершеннолетних, совершать преступления и правонарушения, вовлекает данных лиц в криминальную субкультуру. Данные факторы негативно влияют на физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие детей. 

Статьей 319 УК РФ установлена уголовная ответственность за оскорбление сотрудников правоохранительных органов.

В соответствии со ст. 15.1 ФЗ от 27.07.2006 г. №149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».

Основанием для включения в Реестр сведений, указанных в ч. 2 статьи 15.1 ФЗ от 27.07.2006 г. №149-ФЗ, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено.

В целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к информации, размещенной в сети Интернет - страниц следует ограничить, для чего признать содержащуюся на них информацию о приобретении за денежные средства документов об образовании и (или) о квалификации, документы об обучении, запрещенной к распространению и подлежащей внесению в Единый реестр.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско – правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя в отличие от мер гражданско – правовой ответственности.

Информация, содержащаяся в сети Интернет на электронных страницах 

https://vk.com/club162083705

https://vk.com/club26741946

подлежит признанию запрещенной к распространению на территории РФ в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, поскольку к данной информации имеют доступ неограниченный круг лиц, в том числе, несовершеннолетние, а также подлежит внесению в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

В судебном заседании старший помощник прокурора Ленинского района г. Орска Агапова К.И. заявленные требования поддержала в полном объеме, обоснование оставила прежним.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия. 

На основании ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя заинтересованного лица. 

Выслушав пояснения прокурора и его заключение, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст.10 и ч.5 ст.15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 года №149-ФЗ, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, установленных федеральными законами. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Из материалов гражданского дела следует, что помощником прокурора Ленинского района г. Орска проведен мониторинг сети Интернет, в ходе которого установлено, что в свободном доступе в сети Интернет по ссылкам:

https://vk.com/club162083705

https://vk.com/club26741946

содержится информация об идеологии неформального криминализованного движения «АУЕ», об оскорблении сотрудников правоохранительных органов, призывы к совершению преступлений, пропаганда антисоциального (преступного) образа жизни и навязывающая стереотипы и модели поведения, характерные для представителей криминального мира, находящихся в местах лишения свободы.

На выявленных Интернет- сайтах размещены фото – видео текстовая информация, в целом создающая положительный имидж преступников и отрицательный - сотрудников правоохранительных органов. 

Свободный доступ к указанной информации побуждает неопределенный круг лиц, в том несовершеннолетних, совершать преступления и правонарушения, вовлекает данных лиц в криминальную субкультуру. Данные факторы негативно влияют на физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие детей.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 ФЗ от 24.07.1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются, в том числе содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию и воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защиты детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Статьей 14 настоящего закона предусмотрено, что органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информационной пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

Кроме того, статьей 319 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) установлена уголовная ответственность за оскорбление сотрудников правоохранительных органов.

Ограничение доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, осуществляется в порядке, установленном ст.15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и в соответствии с Правилами создания, формирования и ведения Единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено», утвержденными постановлением Правительства РФ от 26 октября 2012 г. 

Статьей 9 Федерального закона «Об информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.ч.1-3 ст.15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей станиц сайтов в сети «Интернет», сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено. 

В Реестр включаются: доменные имена и указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено, а также сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что информация, размещенная на вышеуказанных интернет- сайтах, на которых размещены страницы групп содержащих информацию об идеологии неформального криминализованного движения «АУЕ», а также оскорбления сотрудников правоохранительных органов, призывы к совершению преступлений пропаганда антисоциального (преступного) образа жизни и навязывающая стереотипы и модели поведения, характерные для представителей криминального мира, находящихся в местах лишения свободы, является запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 15.1 ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" одним из оснований для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с положениями постановления Правительства РФ № 1101 от 26 октября 2012 года создание, формирование и ведение «Единого реестра доменных имен, указателей станиц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено, осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к Интернет-ресурсам

https://vk.com/club162083705

https://vk.com/club26741946

следует ограничить.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

административное исковое заявление прокурора Ленинского района г. Орска, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет – сайте социальной сети «В Контакте» по адресам 

https://vk.com/club162083705

https://vk.com/club26741946

на которых размещены страницы групп, содержащих информацию об идеологии неформального криминализованного движения «АУЕ», а также оскорбления сотрудников правоохранительных органов, призывы к совершению преступлений, пропаганда антисоциального (преступного) образа жизни и навязывающая стереотипы и модели поведения, характерные для представителей криминального мира, находящихся в местах лишения свободы, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Кравцова

Мотивированное решение изготовлено 21.05.2020 года.

Судья Е.А. Кравцова