Дело № 2а-285/2017 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 июня 2017 года города Петровск 

Петровский городской суд Саратовской области в составе:

председательствующего - судьи Романовой Е.В.,

при секретаре судебного заседания - Хамраевой Е.Н., 

с участием помощника Петровского межрайонного прокурора Решетникова Ю.А., 

представителя административного истца - Отдела МВД России по Петровскому району Саратовской области – ФИО1, 

административного ответчика – ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио.начальника отдела МВД РФ по Петровскому району Саратовской области об установлении административного надзора в отношении Прилипко ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

установил:

врио.начальника отдела МВД РФ по Петровскому району Саратовской области (далее по тексту – ОМВД РФ по Петровскому району) обратился в Петровский городской суд Саратовской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на три года с ограничениями: запрещение посещения баров, ресторанов, а также иных организаций, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них; запрещение пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22-00 и до 06-00 часов; запрещение выезда за пределы территории Петровского муниципального района Саратовской области без согласования контролирующего органа; обязательная явка на регистрацию в ОМВД по Петровскому району Саратовской области 2 раза в месяц.

В обоснование административного искового заявления указал, что ФИО2 осужден приговором Петровского городского суда Саратовской области от 08 октября 2012 года по ч.3 ст.30, п. «б» ч.2 ст. 228.1 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

07 октября 2016 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД РФ по Петровскому району Саратовской области. Однако, несмотря на проводимую в отношении него органами внутренних дел профилактическую работу на путь исправления не встал, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок. 

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения ОМВД России по Петровскому району Саратовской области с настоящим административным исковым заявлением, которое обосновано целью предупреждения совершения ФИО2 других правонарушений и преступлений, а также целью защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании представитель ОМВД по Петровскому району Саратовской области ФИО1 поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, дала объяснения, аналогичные обстоятельствам, изложенным в административном исковом заявлении об установлении административного надзора.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против установления в отношении него административного надзора с заявленными ОМВД по Петровскому району Саратовской области ограничениями. 

Помощник прокурора Решетнико Ю.А. просил заявленные требования удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Просил установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 3 года с установлением указанных в административном исковом заявлении ограничений.

Заслушав представителя административного истца и административного ответчика, заключение помощника прокурора, суд считает требования подлежащими удовлетворению в следующем объеме.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона закрепляет, что административный надзор устанавливается в отношении указанного в ч.1 данной статьи лица, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, приговором Петровского городского суд Саратовской области от 08 октября 2012 года ФИО2 осужден по ч.3 ст.30, п. «б» ч.2 ст. 228.1 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

Согласно справке ФКУ ИК-2 УФСИН РФ по Саратовской области от 07.10.2016 года № 081152, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывал наказание по приговору Петровского городского суда Саратовской области от 08.10.2012 года с 08 октября 2012 года по 07 октября 2016 года, откуда освобожден по отбытии наказания.

Преступление, совершенное ФИО2, относится в силу положений ст.15 УК РФ к категории особо тяжких.

В соответствии с п.«д» ч.3 ст. 86 п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Поскольку ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по данному приговору по отбытии наказания 07 октября 2016 года, соответственно судимость за совершенное им преступление погасится 07 октября 2026 года. 

Представленными материалами подтверждено, и указанный факт не оспаривается ФИО2, что 13 марта 2017 года, 04 апреля 2017 года и 10 апреля он совершил административные правонарушения, предусмотренные ст.20.21 КоАП РФ, за которые 14 марта 2017 года, 04 апреля 2017 года и 11 апреля 2017 г. соответственно ему было назначены административные наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей за каждое административное правонарушение.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, и в течение года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые на него были наложены административные наказания, законность и обоснованность которых сомнений не вызывает.

Из рапорта-характеристики старшего участкового уполномоченного полиции Отдела МВД России по Петровскому району Саратовской области ФИО5 от 05 мая 2017 года следует, что ФИО2 проживает по адресу: 

<

адрес>, зарекомендовал себя посредственно, не работает, склонен к злоупотреблению спиртными напитками.

Суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора, что подтверждается совокупностью представленных и исследованных в судебном заседании доказательств.

В силу требований п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.п. 1 и 2) ст. 3 данного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

При этом срок административного надзора на основании положений п. 2 ч. 3 ст. 5 указанного Федерального закона исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 данного Федерального закона со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч. 2 ст. 4 указанного Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Учитывая все обстоятельства дела, данные, характеризующие лицо, в отношении которого рассматривается вопрос об установлении административного надзора, суд, с учетом мнения прокурора, считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 года и следующие административные ограничения: запрет пребывания в барах, ресторанах и иных организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания, в ночное время с 22:00 до 06:00 часов; запрет выезда за пределы Петровского муниципального района Саратовской области без согласования контролирующего органа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск врио.начальника отдела МВД России по Петровскому району Саратовской области, удовлетворить. 

Установить в отношении Прилипко ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, административный надзор на срок 3 (три) года. 

Установить в отношении Прилипко ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок административного надзора следующие административные ограничения:

– запретить пребывание в барах, ресторанах и иных организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;

– запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

– запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания, в ночное время с 22:00 до 06:00 часов;

– запретить выезд за пределы Петровского муниципального района Саратовской области без согласования контролирующего органа.

– являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц по установленному графику. 

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Петровский городской суд Саратовской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено 13 июня 2017 года. 

Председательствующий Е.В.Романова