Дело №12-96/2025 (12-1411/2024)

УИД: 22RS0068-01-2024-011376-66

РЕШЕНИЕ

20 февраля 2025 года г. Барнаул

Судья Центрального районного суда г.Барнаула Васильева Г.М., рассмотрев жалобу администрации города Рубцовска Алтайского края на постановление начальника отделения – старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по Алтайскому краю Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов от 31.10.2024 (к протоколу №3476 от 24.10.2024) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по Алтайского края ГМУ ФССП России от 31.10.2024 (к протоколу №3476 от 24.10.2024) администрация г. Рубцовска Алтайского края признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. 

В жалобе администрация г. Рубцовска Алтайского края просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить. Указывает, что у администрации г. Рубцовска Алтайского края объективно отсутствовала возможность предоставления запрашиваемой информации в установленный судебным приставом-исполнителем срок в связи с нахождением на исполнении большого количества контрольных документов специализированного отделения судебных приставов по Алтайского края ГМУ ФССП России. Кроме того, 24.07.2024 администрацией г. Рубцовска Алтайского края в адрес СОСП по Алтайскому краю ГМУ ФССП России было предоставлено заявление об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора с информацией о принятых мерах к исполнению решения суда. 02.11.2024 исполнительное производство окончено. 

В судебное заседание законный представитель администрации г. Рубцовска, его защитник не явились, извещены надлежаще.

Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. 

Как следует из материалов дела, оспариваемое постановление вынесено 31.10.2024, получено администрацией 08.11.2024. Жалоба направлена в Центральный районный суд г. Барнаула 18.11.2024, в связи с чем, срок на подачу жалобы не пропущен. 

В силу ч.ч. 1, 3 ст. 6 ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 17.14 КоАП РФ нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, за исключением нарушения, предусмотренного статьей 17.17 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя специализированного отделения судебных приставов по Алтайскому краю ГМУ ФССП России по Алтайскому краю от 09.07.24 на основании исполнительного листа, выданного Рубцовским городским судом Алтайского края по делу № 2-4441/2023, возбуждено исполнительное производство №77411/24/98022-ИП; предмет исполнения: о возложении обязанности на администрацию г. Рубцовска Алтайского края в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести мероприятия по изъятию земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: ...., а также жилого помещения – .... указанном доме путем выкупа для муниципальных нужд. Решение суда вступило в законную силу 26.03.2024.

Должнику установлен 5-тидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа с момента получения копии постановления. Копия постановления получена администрацией 10.07.2024.

Требования исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, должником не были исполнены, что послужило основанием для вынесения судебным приставом-исполнителем 19.07.2024 постановления о взыскании с должника исполнительского сбора. Постановлением от 19.07.2024 должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 19.09.2024, в пункте 3 указанного постановления судебный пристав-исполнитель обязал администрацию г. Рубцовска Алтайского края 20.09.2024 предоставить информацию об исполнении решения суда, в случае неисполнения судебного акта, сообщить какие предприняты меры должником для исполнения требований исполнительного документа. Постановление направлено посредством системы электронного документооборота ЕПГУ, прочитано должником 22.07.2024.

31.10.2024 вынесено оспариваемое постановление, которым администрация города Рубцовска Алтайского края привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.17.14 КоАП РФ. 

Привлекая администрацию к административной ответственности по ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, должностное лицо указало, что администрацией в установленный срок не исполнено законное требование судебного пристава-исполнителя о предоставлении информации, ответ на запрос не представлен.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Факт совершения администрацией города Рубцовска Алтайского края вмененного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении №3476 от 24.10.2024, исполнительным листом, постановлением судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, постановлением о назначении нового срока для исполнения требований исполнительного документа.

Принимая во внимание перечисленные доказательства, подтверждающие нарушение законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, судья приходит к выводу о том, что постановление о привлечении к административной ответственности вынесено обоснованно и не подлежит отмене.

Указанные должником в жалобе причины неисполнения требований судебного пристава-исполнителя, не могут быть признаны уважительными и не являются основанием для вывода об отсутствии вины заявителя и, соответственно, состава правонарушения. 

Направление 24.07.2024 заявления об освобождении должника от исполнительского сбора не свидетельствует о выполнении требования судебного пристава-исполнителя, содержащегося в постановлении от 19.07.2024.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Постановление о привлечении администрации г. Рубцовска Алтайского края к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Административное наказание назначено по правилам, установленным статьями 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ, в пределах санкции части 1 статьи 17.14 названного Кодекса.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление начальника отделения – старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по Алтайскому краю ГМУ ФССП России от 31.10.2024 (к протоколу № 3476 от 24.10.2024) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу администрации г. Рубцовска Алтайского края – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд непосредственно или через Центральный районный суд г. Барнаула в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья Г.М. Васильева

Верно, Судья Г.М. Васильева

Секретарь с/з М.В. Панкрашова