ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 ноября 2018 года город Щигры

Резолютивная часть объявлена 26.11.2018 года

Судья Щигровского районного суда Курской области Звягинцева Н.Н., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, гражданки РФ, 

<

данные изъяты>, проживающей по адресу: 

<

адрес>, работающей в 

<

данные изъяты> находящейся в отпуске по уходу за ребенком, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

у с т а н о в и л:

Как следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, 03.10.2018 г. в 16 час. 55 мин. ФИО5 на автомобиле 

<

данные изъяты>, гос. номер № осуществляла предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров без специального разрешения (лицензии).

В судебном заседании ФИО5 вину в совершении административного правонарушения признала, пояснив, что имеет на иждивении двоих несовершеннолетних детей, которых воспитывает одна, находится в отпуске по уходу за ребенком дочерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В связи с трудным материальным положением, она решила немного заработать частным извозом, для чего у своего знакомого ФИО2 одолжила автомобиль 

<

данные изъяты>, гос. номер №. ДД.ММ.ГГГГ ей поступил вызов от девушки, которая просила подъехать к мясокомбинату и довести ее до магазина «Магнит». В конце поездки к ней подошли сотрудники ДПС и сотрудник полиции. Которая поинтересовалась есть ли у нее разрешение на перевозку людей, на что она ответчика отказом, после чего был составлен протокол. Также пояснила, что как индивидуальный предприниматель она на учете не состоит, за получением разрешения на перевозку не обращалась, других случаев перевозки людей у нее ни в этот день, ни в другие дни, не было.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему. 

В соответствии с ч.2 ст.14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Согласно пункту 1 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с ч.1 ст.9 Федерального закона от 21 апреля 2011 г. № 69 - ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 21 апреля 2011 г. № 69-ФЗ) деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

Судьей установлено, что 03.10.2018 г. в 16 час. 55 мин. ФИО5 на автомобиле 

<

данные изъяты>, гос. номер №, принадлежащем ФИО2, осуществила возмездную перевозку пассажиров без специального разрешения (лицензии).

Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями ФИО5, рапортом ст.инспектора ИАЗ МО МВД России «Щигровский» ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ объяснениями ФИО3, ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, сообщением Комитета промышленности, транспорта и связи администрации Курской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в своем Обзоре судебной практики за четвертый квартал 2013 года, утв. Президиумом Верховного Суда РФ от 04.06.2013 г., в случае, когда лицо занимается перевозкой пассажиров и багажа легковым транспортным средством, но соответствующего разрешения на осуществление такой деятельности не получало, его действия при наличии доказательств, подтверждающих факт занятия этим лицом деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли (предпринимательской деятельностью), следует квалифицировать по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

В силу ч.1 ст.2 ГК РФ предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. 

Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства об административном правонарушении являются всестороннее, полное и объективное рассмотрение дела. 

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ выяснению подлежат, в том числе и событие административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вместе с тем, представленные судье материалы не содержат доказательств, подтверждающих, что ФИО5 систематически занималась деятельностью по перевозке пассажиров и багажа с целью получения прибыли, в связи с чем судья приходит к выводу о том, что в действиях ФИО5 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению. 

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1 КоАП РФ в отношении ФИО5

На постановление может быть подана жалоба в Курский областной суд через Щигровский районный суд Курской области в течение 10 дней со дня вручения постановления.

Судья Н.Н.Звягинцева