Дело № 2а-475/2025

УИД 21RS0016-01-2025-000391-25

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 февраля 2025 года п. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Елёхина С.В., 

при ведении протокола судебного заседания пом. судьи Дмитриевым А.В.,

с участием старшего помощника прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики БорисовойТ.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России «Чебоксарский» к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

адрес> Чебоксарского района ФИО2 ССР, о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

установил:

Начальник отдела Министерства внутренних дел России «Чебоксарский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному ФИО1 административных ограничений. Заявление мотивировано тем, что последний, находясь под административным надзором, совершил в течение года два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Просит дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца ОМВД России «Чебоксарский», извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что административные исковые заявления о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 полностью поддерживает. 

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Учитывая, что стороны о времени и месте заседания суда извещены надлежащим образом, руководствуясь ч. 4 ст. 272 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив представленные материалы, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему. 

Основания и порядок применения административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом РФ от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований ст.270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений. 

В соответствии с ч. 3 ст. 4 названного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 08 апреля 2024 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 (три) года с административными ограничениями в виде: обязательной явки поднадзорного лица 1 (один) раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня.

28 апреля 2022 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Чебоксарскому району с последующим заведением дела административного надзора №13/2022. В тот же день ФИО1 был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ, в том числе с последствиями несоблюдения административных ограничений и невыполнения обязанностей, установленных судом, совершения противоправных деяний, о чем в отношении ФИО1 вынесено официальное предупреждение.

С ФИО1 проведена воспитательно-профилактическая беседа о недопущении им нарушений возложенных судом ограничений и совершения противоправных деяний, но за период нахождения под административным надзором он совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 09 ноября 2022 года ФИО1 дополнены административные ограничения, установленные решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 08 апреля 2022 года, административными ограничениями в виде увеличения обязательной явки до 2 (двух) раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за установленные судом пределы территории Чебоксарского района Чувашской Республики.

С ФИО1 вновь была проведена воспитательно-профилактическая беседа о недопущении им нарушений возложенных судом ограничений и совершения противоправных деяний, но за период нахождения под административным надзором он совершил два административных правонарушения против порядка управления. 

Решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 31 октября 2023 года ФИО1 дополнены административные ограничения, установленные решениями Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 08 апреля 2022 года, 09 ноября 2022 года административными ограничениями в виде увеличения обязательной явки до 3(трех) раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В связи с переменой места жительства ФИО1 с 12 октября 2023 года по 19 июля 2024 года состоял на профилактическом учете в ОП № 6 УМВД по г. Чебоксары.

Дело административного надзора направлено начальнику ОП № 6 УМВД по г. Чебоксары 24 октября 2023 года.ФИО1 УУП ОУУП и ПДН ОП № 6 УМВД России по г. Чебоксары был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ, в том числе с последствиями несоблюдения административных ограничений и невыполнения обязанностей, установленных судом, совершения противоправных деяний, о чем в отношении ФИО1 вынесено официальное предупреждение.

19 июля 2024 года ФИО1 вновь поставлен на профилактический учет в ОМВД России «Чебоксарский» с последующим заведением дела административного надзора № 5/2024, после чего с ним вновь проводилась воспитательно-профилактическая беседа о недопущении им нарушений возложенных судом ограничений и совершения противоправных деяний, но за период нахождения под административным надзором он совершил два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 12 декабря 2024 года ему дополнены ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде: увеличения явки на регистрацию в территориальный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания до 4 раз в месяц,после чего с ним вновь проводилась воспитательно-профилактическая беседа о недопущении им нарушений возложенных судом ограничений и совершения противоправных деяний, но за период нахождения под административным надзором он совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В пункте 20постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 (с изм. и доп.) разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Так, постановлением по делу об административном правонарушении от 14 декабря 2024 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 16 декабря 2024 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Указанные постановления ФИО1 не оспаривались, вступили в законную силу.

Совершенные ФИО1 административные правонарушения отнесены Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к правонарушениям против общественного порядка и общественной безопасности.

Из представленной на поднадзорное лицо характеристики следует, что ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно: в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, состоит на профилактическом учете в ОМВД России «Чебоксарский» по категории «Административный надзор».

Указанные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что ФИО1 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, к соблюдению установленных судом административных ограничений относится недобросовестно, о чем свидетельствует неоднократное совершение им в течение года административных правонарушений, в связи с чем имеются основания для дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Срок установленного административного надзора в отношении ФИО1 не истек. 

Таким образом, учитывая требования вышеприведенного закона, с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, свидетельствующих о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора, суд считает необходимым дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанныхмероприятиях.

Дополнение поднадзорному лицу ранее установленных административных ограничений, по мнению суда, соответствует целям предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Чебоксарский»ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить ФИО1 административные ограничения, ранее установленные решениями Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 08 апреля 2022 года, 09 ноября 2022 года, 31 октября 2023 года, 12 декабря 2024 годаадминистративным ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Разъяснить ФИО1, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня вынесения решения.

Мотивированное решение изготовлено 24 февраля 2025 года.

Председательствующий: судья С.В. Елёхин