Дело №2-220/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2018г. г.Вяземский

Вяземский районный суд Хабаровского края в составе

председательствующего судьи Логиновой И.А.,

при секретаре Зотовой О.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя администрации городского поселения «Город Вяземский» Вяземского муниципального района Хабаровского края ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского поселения «Город Вяземский» Вяземского муниципального района Хабаровского края о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, 

установил:

ФИО1 обратился в суд к администрации городского поселения «Город Вяземский» Вяземского муниципального района Хабаровского края с иском о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма взамен непригодного для проживания жилья, в обоснование указывая, что проживает и зарегистрирован с 1989 года в квартире по адресу: 

<

адрес>, собственником жилья является ответчик, 11.02.2015 по заявлению истца было проведено обследование помещения межведомственной комиссией, по заключению которой многоквартирный жилой дом по указанному адресу был признан непригодным для проживания и подлежащим сносу в связи с деформацией несущих конструкций, значительной степени биологических повреждений деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании их несущей способности и опасности обрушения, однако другое жилое помещение взамен ставшего непригодным для проживания ответчик до настоящего времени ему не предоставил, никаких мер по переселению его из аварийного жилья не предпринимает. Он является инвалидом второй группы, передвигается с помощью коляски. Просит обязать администрацию городского поселения «Город Вяземский» Вяземского муниципального района Хабаровского края предоставить ему взамен непригодного другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям применительно к условиям населенного пункта города Вяземский, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению не менее 35,6 кв.м, находящееся в черте города.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, в дополнение пояснил, что он является инвалидом 2 группы по общему заболеванию бессрочно, ограничен в передвижении, выдано направление на получение кресло-коляски, его жилое помещении расположено рядом с районной больницей, полагает, что ему должно быть взамен непригодного предоставлено благоустроенное жилое помещение в том же районе, с учетом того, что он инвалид. Администрация предложила ему взамен непригодного жилья однокомнатную квартиру по адресу: 

<

адрес>, которая находится в районе, максимально удаленном от больницы, вблизи дома отсутствуют аптеки и общественный транспорт, указанная квартира требует ремонта, который он не в состоянии осуществить самостоятельно, в квартире отсутствует сантехника, радиатор отопления, входная дверь, что нарушает его жилищные права, в том числе как инвалида. В случае невозможности предоставления благоустроенного жилья, просит обязать ответчика выплатить ему денежную компенсацию на приобретение жилья взамен аварийного в размере 1702676,8 рублей по нормативной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Хабаровскому краю в размере 47828 рублей, в соответствии с приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 20.12.2017 №1691/пр.

Представитель администрации городского поселения «Город Вяземский» ФИО2 суду пояснила, что жилой дом, где проживает ФИО1, в результате обследования в 2015г. был признан непригодным для проживания и подлежащим сносу, ФИО1 был принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, 31.05.2018 в связи с поздней подачей истцом документов, протоколом заседания жилищной комиссии №5 от 30.05.2018 принято решение принять ФИО1 на учет, последний включен в список учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых во внеочередном порядке. На сегодняшний день на территории городского поселения имеются в наличии три благоустроенные квартиры 

<

адрес>, ФИО1 была предложена однокомнатная 

<

адрес>, общей площадью 31,7 кв.м, если истец будет согласен администрация обязуется отремонтировать жилье, заменить сантехническое оборудование, восстановить тепловую систему. Правовые основания для выплаты истцу денежной компенсации взамен аварийного жилья отсутствуют.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном законом порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

Согласно положениям ст. 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещением с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу (п.1); если жилое помещение признано непригодным для проживания (п.3).

В силу ст. 86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии с подпунктами 1, 2 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 г., если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 на основании договора социального найма №17 от 17.05.2010 является нанимателем жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, общей площадью 35,6 кв.м по адресу: 

<

адрес>, зарегистрирован и проживает по указанному адресу с 16.02.1989, что не оспаривается сторонами.

ФИО1 является инвалидом, с 01.12.2017 ему бессрочно установлена 2 группа инвалидности по общему заболеванию, 23.03.2018 выдано направление №38843 на получение кресла-коляски с ручным приводом.

На основании заключения межведомственной комиссии №3 от 11.02.2015 постановлением главы администрации городского поселения «Город Вяземский» Вяземского муниципального района Хабаровского края от 03.03.2015 №121 многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, признан непригодным для проживания граждан и подлежащим сносу в связи с деформацией несущих конструкций, значительной степени биологического повреждения деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании их несущей способности и опасности обрушения.

ФИО1 обращался письменно в администрацию городского поселения «Город Вяземский» по вопросу переселения его из аварийного жилья.

Однако надлежащих мер по устранению нарушений ответчиком до настоящего времени не принято, снос указанного жилого дома не произведен, другое благоустроенное помещение истцу не предоставлено, истец продолжает проживать в аварийном доме, что и послужило причиной обращения в суд с настоящим иском.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 31.05.2018 принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, включен в списки граждан по предоставлению жилья во внеочередном порядке.

Удовлетворяя исковые требования ФИО1, суд исходит из установленных по делу обстоятельств и положений вышеуказанного законодательства, учитывая отсутствие у истца иного жилого помещения, в котором он имеет возможность реализовать свои жилищные права, суд приходит к выводу о том, что истцу, проживающему в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, должно быть в порядке компенсации предоставлено по договору социального найма равнозначное, благоустроенное жилое помещение взамен признанного непригодным для проживания. Однако ответчиком до настоящего времени указанная обязанность не выполнена, чем грубо нарушены жилищные права истца, создана реальная угроза жизни и здоровью.

Суд не принимает во внимание доводы ответчика о том, что истцу предлагалось к заселению однокомнатная 

<

адрес>, общей площадью 31,7 кв.м, поскольку предоставляемое жилье имеет меньшую площадь по сравнению с занимаемым истцом жилым помещением, является однокомнатной квартирой, тогда как, занимаемое истцом жилое помещение имеет две комнаты, доказательств того, что указанное жилое помещение отвечает санитарным и техническим требованиям, ответчиком суду не представлено.

Поскольку предоставление жилого помещения обусловлено признанием занимаемого по договору социального найма жилого помещения непригодным для проживания и подлежащим сносу, истцу должно быть предоставлено жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому, общей площадью не менее 35,6 кв. м, при этом, дополнительной обязанности по улучшению условий проживания в связи с отклонением в состоянии здоровья переселяемого лица требованиями вышеуказанного закона, в данном случае, на ответчика не налагается.

Требование истца о выплате ему денежной компенсации для самостоятельной покупки благоустроенного жилья взамен непригодного, не основано на законе.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать администрацию городского поселения «Город Вяземский» Вяземского муниципального района Хабаровского края предоставить по договору социального найма во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение применительно к условиям города Вяземский Хабаровского края, общей площадью не менее 35,6 кв.м, отвечающее санитарным и техническим требованиям, в границах населенного пункта города Вяземский Вяземского муниципального района Хабаровского края. 

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Вяземский районный суд.

Судья И.А. Логинова

Решение в окончательной форме изготовлено 20.06.2018