Мотивированное 

решение

 изготовлено 13 августа 2025 г.

Дело №2а-783/2025

УИД 76RS0011-01-2025-001520-87

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 августа 2025 года г. Углич

Угличский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Лебедевой А.В.,

с участием помощника Угличского межрайонного прокурора Воронова Д.Д.,

при секретаре Табаричевой Г.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области к ФИО1 

<

данные изъяты> об установлении административного надзора, 

у с т а н о в и л :

Приговором Угличского районного суда Ярославской области от 02.10.2023г. ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 228 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года, в течение которого возложены обязанности являться на регистрацию в орган, осуществляющий контроль за условно осужденными, 1 раз в месяц в установленные дни, не менять фактического места жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за поведением условно осужденных, в течение месяца со дня вступления в законную силу приговора обратиться к врачу наркологу, ежемесячно проходить наблюдение у врача по месту жительства со сдачей анализов в течение одного года, при необходимости пройти курс лечения; не совершать административных правонарушений в области безопасности дорожного движения, связанных с употреблением наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Постановлением Угличского районного суда Ярославской области от 15.07.2024 г. ФИО1 отменено условное осуждение по приговору Угличского районного суда Ярославской области от 02.10.2023г., ФИО1 направлен для отбывания наказания в виде 1 года 2 месяцев лишения свободы в исправительную колонию строгого режима. Избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, взят под стражу в зале суда. Срок наказания в виде лишения свободы исчисляется со дня заключения ФИО1 под стражу - с ДД.ММ.ГГГГ. 

Начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на основании п. 4 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ) на срок погашения судимости с административными ограничениями: обязательной явкой для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с периодичностью два раза в месяц; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 час. до 06.00 час. В обосновании требований указано, что ФИО1 отбывает наказание за совершение преступления небольшой тяжести, совершенное им в период нахождения под административным надзором, в ночное время. 

Административный истец начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯО в судебном заседании не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 исковые требования признал частично. Просил не устанавливать административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения в ночное время. 

Заслушав административного ответчика, учитывая мнение прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, исследовав представленные документы и материалы личного дела осужденного, суд приходит к следующему.

Установлено, что в настоящее время ФИО1 отбывает наказание по приговору Угличского районного суда Ярославской области от 02.10.2023 г. за совершение преступления небольшой тяжести, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ.

Ранее ФИО1 был осужден приговором Угличского районного суда Ярославской области от 01.03.2017 г. по ч. 2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, без штрафа, с ограничением свободы на срок 8 месяцев. 

Согласно приговору Угличского районного суда Ярославской области от 03.09.2020 г. с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Ярославского областного суда от 28.10.2020 г., ФИО1 осужден по ч.1 ст. 166 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы. В силу ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию присоединено частично неотбытое дополнительное наказание по приговору от 01.03.2017 в виде 2 месяцев ограничения свободы и окончательно назначено наказание в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на срок 2 месяца с установлением ограничений и возложением обязанности.

Постановлением Угличского районного суда Ярославской области от 23.06.2021 г. неотбытая ФИО1 часть наказания заменена на более мягкий вид наказания в виде принудительных работ на срок 10 месяцев 9 дней с удержанием 10 % заработной платы осужденного в доход государства ежемесячно, с сохранением дополнительного наказания в виде ограничения свободы на срок 2 месяца, назначенного приговором Угличского районного суда ЯО от 03.09.2020 г., с зачетом в срок принудительных работ периода отбытия наказания в виде лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ г. до дня фактического освобождения из мест лишения свободы из расчета один день лишения свободы за один день принудительных работ. 

Согласно постановлению Угличского районного суда Ярославской области от 19.08.2021 г. неотбытая часть наказания по приговору Угличского районного суда от 03.09.2020 (с учетом постановления Угличского районного суда от 23.06.2021) в виде принудительных работ сроком 08 месяцев 15 дней заменена лишением свободы на срок 08 месяцев 15 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области. 

Решением Угличского районного суда Ярославской области от 09.02.2023 г. по делу №2а-232/2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Приговором Угличского районного суда Ярославской области от 02.10.2023 г. ФИО1 был осужден по ч. 1 ст. 228 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года, в течение которого возложены обязанности являться на регистрацию в орган, осуществляющий контроль за условно осужденными, 1 раз в месяц в установленные дни, не менять фактического места жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за поведением условно осужденных, в течение месяца со дня вступления в законную силу приговора обратиться 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты> не совершать административных правонарушений в области безопасности дорожного движения, связанных с употреблением наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ.

В связи с осуждением ФИО1 к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания, административный надзор в отношении него в силу п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона № 64-ФЗ прекращен.

14.09.2025 г. ФИО1 освобождается из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего неснятую либо непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Соответственно, ФИО1 относится к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор.

Указанные обстоятельства являются безусловным основанием для установления в отношении ФИО1 административного надзора в соответствии п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ.

Для данной категории лиц административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ).

Срок административного надзора в этом случае исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ). 

Как разъяснено в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

При освобождении ФИО1 от отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ г. судимость за преступление небольшой тяжести, за которое он был осужден приговором Угличского районного суда Ярославской области от 02.10.2023 г. по ч. 1 ст. 228 УК РФ в соответствии со ст. 86 УК РФ погашается ДД.ММ.ГГГГ г. (по истечении 3 лет после отбытия наказания).

Исходя из отбытия ФИО1 наказания 29.04.2022 г. судимость за тяжкое преступление, за которое он был осужден приговором Угличского районного суда Ярославской области от 01.03.2017 г. по ч. 2 ст. 228 УК РФ в соответствии со ст. 86 УК РФ погашается ДД.ММ.ГГГГ (по истечении 8 лет после отбытия наказания).

При изложенных обстоятельствах, учитывая указанные выше разъяснения Пленума ВС РФ по применению Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, административный надзор в отношении ФИО1 подлежит установлению на срок погашения судимости по приговору суда от 01.03.2017 г. 

Исходя из положений ч. 3 ст. 273 КАС РФ в решении об установлении административного надзора должны быть определены одно или несколько административных ограничений. 

В статье 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ приведен перечень административных ограничений, которые устанавливаются судом при административном надзоре:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 2 этой статьи установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

В соответствии с п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно п. 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 N 41) в случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пункты 2 и 3 части 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 12 Закона об административном надзоре).

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

За время отбывания наказания ФИО1 зарекомендовал себя следующим образом. Прибыл в ФКУ ИК-3 

<

данные изъяты>

Из приговора Угличского районного суда Ярославской области от 02.10.2023г. следует, что ФИО1 совершил преступление в ночное время. 

Таким образом, исходя из положений ч. 3 ст. 273 КАС РФ, ст. 4 Закона № 64-ФЗ в целях надлежащего контроля за поведением ФИО1, учитывая степень общественной опасности совершенного им преступления, а также его обстоятельства (совершение преступления в ночное время), данные о его личности и о его поведении за весь период отбывания наказания, суд считает возможным возложить на него административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью два раза в месяц; запрещение на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 час. до 06.00 час.

Установленные судом административные ограничения будут соответствовать задачам административного надзора, закрепленным в ст. 2 Закона N 64-ФЗ, направлены на оказание индивидуального профилактического воздействия на ФИО1 в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений.

Административный надзор не является продолжением уголовного наказания либо дополнительным наказанием, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений с его стороны путем систематического наблюдения за ним и оказания на него индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.

Кроме того, на основании статьи 10 Федерального закона N 64-ФЗ ФИО1, как поднадзорное лицо в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно ст. 11 Закона № 64-ФЗ осужденный обязан в определенный администрацией колонии срок по освобождению из мест лишения свободы прибыть к избранному месту жительства или пребывания, явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней. Неприбытие без уважительных причин к избранному месту жительства в срок, а равно самовольное оставление места жительства, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влекут уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ. 

Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 КоАП РФ. 

С учетом характеристики ФИО1, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности и его образа жизни, совершения им нового преступления в период, когда находился под административным надзором, в целях оказания индивидуального профилактического воздействия, суд соглашается с административными требованиями начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области об установлении ФИО1 административного надзора с ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 час. до 06.00 час..

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты> административный надзор на срок погашения судимости по приговору Угличского районного суда Ярославской области от 01.03.2017 г., то есть на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия им наказания, предусмотрев в указанный период следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 час. до 06.00 час.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Угличский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья А.В. Лебедева