Дело № 2-1084/17

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 мая 2017 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе

председательствующего судьи Климонтовой Е.В.,

при секретаре Трофимовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поповой В,П. к Агентству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Департаменту государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (в настоящее время Агентству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области) о признании права собственности на земельный участок № Сада № площадью 520 кв.м в некоммерческом садоводческом товариществе им. Володарского (далее НСТ завода им. Володарского), расположенном в Заволжском районе г. Ульяновска, указав, что с 20.04.2000 является членом НСТ завода им. Володарского, за ней закреплен земельный участок № Сада № площадью 520 кв.м, и регулярно оплачивает членские взносы, что подтверждается членской книжкой садовода-любителя, карточкой садовода-любителя и квитанциями об уплате взносов. Изначально данный земельный участок был предоставлен ФИО2, у которой она на данном участке приобрела плодово-ягодные насаждения. Решив оформить право собственности на данный земельный участок, она обратилась к ответчику с соответствующим заявлением, однако в приватизации участка ей отказано, что считает неправомерным и нарушающим ее права и законные интересы. 

Определением суда от 17.03.2017 к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, администрация города Ульяновска, ФИО3 и ФИО4

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, обосновав их доводами, изложенными в иске. Просила признать за ней право собственности на земельный участок № Сада № площадью 520 кв.м, расположенный в НСТ завода им. Володарского, в порядке приватизации, указывая на то, что с 2000 года является членом НСТ завода им. Володарского и пользуется земельным участком № Сада №, на котором приобрела у ФИО2 плодово-ягодные насаждения. С момента приобретения насаждений, она непрерывно пользуется спорным земельным участком, обрабатывает его, выращивает на нем различные плодовые культуры.

Представитель ответчика Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. 

Третьи лица ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований ФИО1 не возражали, не претендуя на спорный земельный участок № Сада №, расположенный в НСТ завода им. Володарского, после смерти своей матери ФИО2, считали необходимым передать его в собственность ФИО1, которая владеет им по факту с 2000 года.

Представители третьих лиц НСТ завода им. Володарского, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области и администрации города Ульяновска в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались судом надлежащим образом. 

С учетом мнения истца ФИО1, третьих лиц ФИО3 и ФИО4, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, выслушав истца ФИО1, третьих лиц ФИО3 и ФИО4, свидетелей, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что садоводческое товарищество завода имени Володарского организовано в 1979 году решением Заволжского исполкома № 292/14 от 22.03.1979, впоследствии перерегистрировано постановлением главы администрации Заволжского района г. Ульяновска № 409 от 10.03.1994, в связи с изменением условий землепользования и приведен в соответствие с Федеральным законом от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации указанное НСТ завода им. Володарского зарегистрировано в администрации Заволжского района г. Ульяновска 10.03.1994 для коллективного садоводства.

Как следует из Устава НСТ завода имени Володарского, предметом деятельности НСТ является создание коллективного садоводства, выращивание садово-огородной продукции, создания условий проведения досуга, укрепления здоровья и приобщения к труду молодежи, членов семей садоводов.

Для этих целей на основании постановления мэра г. Ульяновска от 15.02.1994 № 168 передано в постоянное пользование садоводческому товариществу завода им. Володарского сад № 114000 кв.м земель, из которых: в пожизненное наследуемое владение 220 членам садоводческого товарищества 104000 кв.м занятых садовыми участками, 10000 кв.м земель общего пользования; площади, указанные в госактах подлежат уточнению по материалам топосъемки (п.2). Пунктом 3 этого же постановления предусмотрена выдача госактов членам садоводческого товарищества завода им. Володарского на право владения земельными участками. 

Отвод земельных участков, входящих в состав сада № НСТ завода им. Володарского под коллективное садоводство, был произведен по решению Исполкома Ульяновского городского Совета народных депутатов № 442/35 от 02.09.1955. 

Согласно кадастровой выписке от 07.05.2010 земельный участок по адресу: г. Ульяновск, Заволжский район, с/т завода им. Володарского сад № кадастровый номер №, имеет разрешенное использование – для обслуживания садовых участков, площадь земельного участка составляет 10000 кв.м, вид права – постоянное пользование.

Постановлением мэра г. Ульяновска № 168 от 15.02.1994 ФИО2 – члену садоводческого товарищества машзавода им. Володарского предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок № Сада № площадью 0,052 га для садоводства, выдан государственный акт №. 

Земельный участок № площадью 520 кв.м поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №, правообладатель – ФИО2, вид права – пожизненное наследуемое владение, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В последующем земельный участок был переоформлен на ФИО1, в связи с продажей плодово-ягодных насаждений и строений на нем. Согласно решению общего собрания ФИО2 была исключена из членов товарищества, ФИО1 принята в члены товарищества с закреплением за ней земельного участка № Сада №.

По сообщению нотариуса ФИО5 № 283 от 23.03.2017 наследственное дело к имуществу ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, проживавшей по адресу: 

<

адрес> заведено по заявлению ее дочери ФИО3 и сына ФИО4 На наследственное имущество в виде: жилой площади по адресу: 

<

адрес>, жилого дома и земельного участка по адресу: 

<

адрес>, денежных вкладов с причитающимися компенсациями в ЗАО Банк «Венец», ОАО «Сбербанк России», ОАО «АК БАРС» Банке им были выданы свидетельства о праве на наследство по закону, по ? доли в праве каждому.

Из пояснений истца ФИО1 следует, что еще при жизни в 2000 году ФИО2 продала плодово-ягодные насаждения и строения на спорном земельном участке истцу ФИО1 

ФИО3 и ФИО4, являющиеся детьми умершей ФИО2 не возражают против заявленных ФИО1 требований и передачу их матерью ФИО2 истцу права владения земельным участком № Сада № не оспаривают.

С 2000 года по настоящее время истец ФИО1 является членом НСТ завода им. Володарского, 20.04.2000 ей была выдана членская книжка садовода, она регулярно оплачивает членские взносы, что подтверждается сведениями по оплате членских взносов, заключением правления НСТ завода им. Володарского, карточкой садовода-любителя, списками членов НСТ. Истец пользуется земельным участком по назначению, земельный участок определен и поставлен на кадастровый учет. ФИО2 – бывший пользователь земельного участка, исключена из членов товарищества, в связи с продажей плодово-ягодные насаждений и строений на земельном участке ФИО1 Между ними состоялась сделка купли-продажи. В настоящее время дочь ФИО3 и сын ФИО4 бывшего владельца земельного участка ФИО2 на него не претендуют. 

Данные обстоятельства в судебном заседании подтверждены и стороной ответчика не оспорены.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО и ФИО показали, что спорным земельным участком в НСТ завода им. Володарского пользуется ФИО1, которая приобрела его у прежнего владельца ФИО2 ФИО1 ухаживает за участком, облагораживает его, на участке имеются плодово-ягодные насаждения, садовый домик. 

Проанализировав представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что у ФИО1, являющейся членом НСТ завода им. Володарского, в силу закона возникло право бесплатно получить в собственность спорный земельный участок № Сада №

По вопросу передачи в собственность указанного садового земельного участка ФИО1 обратилась в Агентство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, однако в удовлетворении ее заявления было отказано со ссылкой на то, что спорный земельный участок в соответствии с кадастровым паспортом был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения иному лицу; кроме того на испрашиваемый земельный участок не установлены границы.

Вместе с тем, суд не может согласиться с данным отказом. 

Частью 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с частью 2 статьи 81 Земельного кодекса Российской Федерации порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

Пунктом 4 статьи 28 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Земельный участок, в состав которого входит и спорный земельный участок, находящийся в пользовании истца, был предоставлен садоводческому товариществу в установленном законодательством порядке, действующим на тот период времени, истец является членом НСТ завода им. Володарского. Истцом представлено описание местоположения испрашиваемого земельного участка №, а также чертеж границ земель, копия схемы НСТ им. Володарского. Земельный участок поставлен на кадастровый учет и предоставлен истцу на законных основаниях. 

Принимая во внимание, что находящийся в пользовании истца земельный участок № не исключен из оборота и не ограничен в обороте, земли под садоводство данному товариществу были предоставлены в установленном законом порядке более сорока лет назад, был предоставлен на законных основаниях, находится в составе земель некоммерческого садоводческого товарищества, созданного до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», у ФИО1 возникло право на получение указанного участка № в собственность бесплатно. Отказ в предоставлении спорного земельного участка в собственность противоречит закону и нарушает законные права и интересы истца.

При изложенных обстоятельствах, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 12, 56, 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Поповой В,П, удовлетворить.

Признать за Поповой В,П. право собственности на земельный участок № Сада № площадью 520 кв.м, расположенный в некоммерческом садоводческом товариществе завода имени Володарского г. Ульяновска, бесплатно. 

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Климонтова