УИД 63RS0030-01-2025-003387-12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 ноября 2025 года г. Тольятти

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Милованова И.А.,

при секретаре судебного заседания Кондратьевой И.Ф., 

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2880/2025 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 (ИНН ...) о взыскании недоимки по страховым взносам и пеням,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС №23 России по Самарской области предъявила в Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области административное исковое заявление к ФИО1, в котором просит суд взыскать с административного ответчика задолженность по:

- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2022 год в размере 30549,43 рублей;

- страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2022 год в размере 7088,61 рублей;

- страховым взносам, уплачиваемым в совокупном фиксированном размере, за 2023 год в размере 45 842 рублей;

- штрафа за налоговые правонарушения, предусмотренным главой 16 Налогового кодекс РФ, в сумме 3500 рублей;

- пеням в размере 11904,96 рублей, а всего на общую сумму 98885 рублей. 

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 11.02.2022 г. по 08.06.2024г., в связи с чем являлась обязанной уплачивать страховые взносы в установленные законом сроки. 

Свою обязанность ФИО1 не выполнила надлежащим образом, в связи с чем, во исполнение ст. 69 НК РФ налоговым органом сформировано и направлено в адрес административного ответчика требование об уплате налогов, страховых взносов и пеней ... по состоянию на 25.09.2023г. 

По состоянию на 10.06.2024 г. сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке ст. 48 Налогового кодекса РФ, с учетом увеличения (уменьшения) включения в заявление о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 99 885 рублей, из которых: налог на имущество за 2015 год в размере 198 рублей, налог на имущество за 2014 год в размере 116 рублей, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2022 год в размере 30549,43 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2022 год в размере 7088,61 рублей, страховые взносы, уплачиваемым в совокупном фиксированном размере, за 2023 год в размере 45 842 рублей, штраф за налоговые правонарушения, предусмотренным главой 16 Налогового кодекс РФ, в сумме 3500 рублей, пени в размере 11904,96 рублей.

Поскольку указанные налоги, страховые взносы и пени не были уплачены налогоплательщиком, Межрайонная ИФНС №23 России по Самарской области обратилась 08.07.2024 г. к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. 

Мировым судьей судебного участка № 107 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области 08.07.2024 г. в отношении ФИО1 вынесен судебный приказ № 2а-1788/2024, который был отменен 23.04.2025 г. по заявлению должника, в связи с чем, налоговый орган реализовал свое право на обращение в суд в порядке искового производства. 

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без своего участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против административных исковых требований, пояснила, что в качестве индивидуального предпринимателя она никогда не регистрировалась, на нее оформить ИП мог ее отец без ее ведома.

Оснований для отложения судебного разбирательства по делу, предусмотренных ч. ч. 1, 6 ст. 150, 152 КАС РФ, судом не установлено, в связи с чем суд, принимая во внимание положения ст. 165.1 ГК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы административного дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд находит административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. 

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ юридически значимыми обстоятельствами по делам о взыскании обязательных платежей и санкций являются следующие:

- соблюдение срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом; 

- имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций.

При этом суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, а также правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее Налоговый кодекс РФ, НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы. 

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 34 445 рублей за расчетный период 2022 года;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 766 рублей за расчетный период 2022 года.

Согласно пункту 1 статьи 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно пункту 1 части 1.2 статьи 432 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, начиная с 2023 года уплачивают, в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере 45 842 рублей за расчетный период 2023 года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно пункту 1 статьи 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст. 128 НК РФ неявка либо уклонение от явки без уважительных причин лица, вызываемого по делу о налоговом правонарушении в качестве свидетеля, влечет взыскание штрафа в размере тысячи рублей.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 14.02.2022 г. по 08.06.2024г., что подтверждается выпиской из ЕГРИП от 09.10.2025г. и являлась обязанной уплачивать страховые взносы (л.д....).

Кроме этого установлено, что за неявку (либо уклонение от явки) в качестве свидетеля в налоговый орган ФИО1 неоднократно привлекалась к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренное частью 1 статьей 128 Налогового кодекса РФ: решением ... от ... к штрафу в размере 1000 рублей; решением ... от ... к штрафу в размере 1000 рублей; решением ... от ... к штрафу в размере 1000 рублей; решением ... от ... к штрафу в размере 500 рублей (л.д....). Сведений о том, что данные решения отменены, суду не представлены и судом не установлено.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. 

Если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание задолженности с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса (п.п. 2,3 ст. 45 НК РФ).

Согласно пунктам 1, 2, 5, 6 статьи 69 Налогового кодекса РФ (в действующей на момент возникновения спорных правоотношений редакции НК РФ) требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога, страховых взносов, штрафов должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, страховым взносам, штрафамм, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3000 рублей, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. При этом направление иных требований не предусмотрено при условии сохранения отрицательного сальдо единого налогового счета (п 1 ст. 70 НК РФ).

Постановлением Правительства РФ от 29.03.2023 N 500 "О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах" предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличены на 6 месяцев.

В связи с неоплатой задолженности по налогу на имущество, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере и страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, штрафу за совершение налогового правонарушения административному ответчику налоговым органом сформировано и направлено требование ... по состоянию на 25.09.2023 г. о необходимости уплаты недоимки по страховым взносам, штрафам, налогу на имущество физических лиц на сумму 42138,04 рублей и пеням в размере 3 004,78 рублей. Налоговое требование направлено в адрес ФИО1 (список ... от 29.09.2023 г., номер почтового идентификатора отправки заказных почтовых отправлений ...) (л.д...).

Расчеты недоимки по страховым взносам и штрафам судом проверены и признаются верными и обоснованными. 

Согласно ч. 1 ст. 72 Налогового кодекса РФ исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться следующими способами: залогом имущества, поручительством, пеней, приостановлением операций по счетам в банке и наложением ареста на имущество налогоплательщика, банковской гарантией.

Согласно статье 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

Как следует из предоставленной Межрайонной ИФНС № 15 по Самарской области информации, пени в сумме 11904,96 рублей начислены налоговым органом на задолженность по:

- страховым взносам, предусмотренным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемым отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2023 г. по сроку уплаты 09.01.2024г. – 45842 руб.;

- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2022 г. по сроку уплаты 09.01.2023г. – 30 549,43 руб.;

- страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2022 г. по сроку уплаты 09.01.2023г. – 7 088.61 руб.;

- налогу на имущество физических лиц за 2014 год – 116 руб.;

- налогу на имущество физических лиц за 2015 год – 198 руб.;

- налогу, в связи с применением патентной системы налогообложения, зачисляемому в бюджеты городских округов, по сроку уплаты 01.03.2022 г. – 4053 руб.

Между тем, в постановлении от 17.12.1996 №20-П "По делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 части первой статьи 11 Закона Российской Федерации "О федеральных органах налоговой полиции" Конституционный Суд Российской Федерации указал, что по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом. Неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 08.02.2007 N 381-О-П "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы открытого акционерного общества "Ростелеком" на нарушение конституционных прав и свобод положениями пунктов 5 и 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации и части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" разъясняется, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Взыскание пени, без установления факта уплаты самого налога либо его взыскания налоговым органом в принудительном порядке, недопустимо. 

Доказательств соблюдения налоговым органом порядка направления в адрес административного ответчика налоговых уведомлений и требований, соблюдения срока обращения с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности по налогу на имущества физических лиц за 2014-2015 года, предусмотренного ст. ст. 48, 57, 69, 70 Налогового кодекса РФ (в действующей на момент возникновения спорных правоотношений редакции НК РФ), суду не представлено и судом не установлено. 

Учитывая толкование положений Налогового кодекса РФ, в том числе изложенное в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 08.02.2007 N 381-О-П, а также отсутствие доказательств соблюдения налоговым органом требований ст. ст. 48, 57, 69, 70 УК РФ при взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2014-2015 года, суд приходит к выводу о том, что взыскание пеней, начисленных на данную задолженность, производится налоговым органом необоснованно в отсутствии для этого законных оснований. 

При таких обстоятельствах требования налогового органа о взыскании пеней, начисленных на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2014-2015 года удовлетворению не подлежат. В связи с чем, требования административного истца о взыскании с административного ответчика пеней являются обоснованными на сумму 11?678,15 рубля (11602,90+75,25).

Иных доказательств отсутствия задолженности по заявленным налоговым органом к взысканию налогам и пеням, подтверждающих меньший размер задолженности или отсутствие задолженности, административным ответчиком не представлено и судом таких доказательств не установлено. 

Доводы административного ответчика о том, что он не регистрировался в качестве индивидуального предпринимателя, неосуществление им предпринимательской деятельности, а, следовательно, отсутствие обязанности по уплате страховых взносов, судом не могут быть приняты во внимание, поскольку государственная регистрация физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей осуществляется ФНС России и его подразделениями. Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, то есть не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п., равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 12 апреля 2005 года N 164-О). 

Согласно пункту 1.2 административного регламента предоставления ФНС России государственной услуги по государственной регистрации физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, утвержденного Приказом Минфина России от 13.01.2020 N ММВ-7-14/12@, способом подачи документов являются:

- заявителем лично в налоговый орган либо в МФЦ с представлением одновременно документа, удостоверяющего его личность;

- заявителем с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в т.ч. сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.

Направить в налоговый орган электронные документы с использованием сети "Интернет" можно с помощью сервиса на сайте ФНС России по адресу https://service.nalog.ru/gosreg/ooo-index.html#ip;

- почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке с описью вложения (подпись заявителя должна быть засвидетельствована нотариально);

- представителем заявителя в налоговый орган либо в МФЦ (представитель действует на основании нотариально удостоверенной доверенности и к представляемым документам прилагает такую доверенность или ее копию, верность которой должна быть засвидетельствована нотариально);

- нотариусом в случае свидетельствования подлинности подписи заявителя на заявлениях о государственной регистрации представление документов осуществляется в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса;

- нотариусом в иных случаях по просьбе заявителя представление документов осуществляется в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса.

Таким образом, в каждом из вышеперечисленных способов подтверждение личности заявителя и его волеизъявление о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя является обязательным. При таких обстоятельствах доводы ФИО1 о возможной причастности к регистрации ее в качестве индивидуального предпринимателя ее отца, не подтверждаются исследованными материалами дела, а также требования вышеуказанного Регламента. 

Лицо, которое подписало и направило в налоговый орган заявление о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, несет ответственность, в том числе по налоговым обязательствам.

Учитывая изложенное, ФИО1 является надлежащим административным ответчиком по заявленным требованиям МИ ФНС России № 23 по Самарской области.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 НК РФ, как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 27.05.2021 N 1093-О). 

В соответствии с ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ (в действующей на момент возникновения спорных правоотношений редакции НК РФ) налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В случае внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об утрате силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя заявление о взыскании задолженности, в отношении которой в реестре решений о взыскании задолженности не размещены поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности и (или) постановление о взыскании задолженности, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения налогового органа об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в случае, если соответствующее решение вступило в силу после дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке главы 32 КАС РФ может быть подано только в случае отмены судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций либо отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа (абзац 2 части 4 статьи 48 НК РФ). 

Судом установлено, что сведения об индивидуальном предпринимателе ФИО1 исключены из государства реестра индивидуальных предпринимателей 08.06.2024 г. (л.д....). 

Налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 107 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области с заявлениями о выдаче судебного приказа на взыскание вышеуказанной задолженности 16.07.2024 г., то есть в течении шестимесячного срока, предусмотренного ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ.

Мировым судьей судебного участка № 107 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области 18.07.2024 г. в отношении ФИО1 вынесен судебный приказ № 2а-1788/2024, который был отменен мировым судьей 23.04.2025г. по заявлению административного ответчика.

После отмены судебного приказа административный истец 09.09.2025 г. обратился в Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области с административным исковым заявлением.

Таким образом, сроки обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа № 2а-1788/2024, а также срок обращения в Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области с настоящим административным исковым заявлением административным истцом соблюдены. 

Полномочия административного истца подтверждаются приказом руководителя управления ФНС по Самарской области от 28.12.2021 г. № 01-04/230 «О проведении мероприятий по передаче отдельных функций в Межрайонную ИФНС России №23 по Самарской области» и положением о Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области, утвержденным приказом УФНС России по Самарской области от 30.12.2021 г. № 01-04/237, согласно которым функция по управлению долгами централизована на базе Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области в полом объеме. 

С учетом изложенного суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований административного истца в части взыскания с административного ответчика задолженности по:

- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2022 год в размере 30549,43 рублей;

- страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2022 год в размере 7088,61 рублей;

- страховым взносам, уплачиваемым в совокупном фиксированном размере, за 2023 год в размере 45 842 рублей;

- штрафа за налоговые правонарушения, предусмотренным главой 16 Налогового кодекс РФ, в сумме 3500 рублей;

- пеням в размере 11?678,15 рублей, а всего на общую сумму 98658,19 рублей. 

На основании ч. 1 ст. 111 КАС РФ по делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям. В данном случае административный истец на основании п.п.19 п.1 ст. 333.36 НК РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины, таким образом, указанные расходы подлежат взысканию с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. 

На основании ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 32, 45, 48, 59, 69-72, 75 НК РФ, ст. ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и пеням – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированной и проживающей по адресу: ...., в пользу государства в лице Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области задолженность по:

- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2022 год в размере 30549,43 рублей;

- страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2022 год в размере 7088,61 рублей;

- страховым взносам, уплачиваемым в совокупном фиксированном размере, за 2023 год в размере 45 842 рублей;

- штрафа за налоговые правонарушения, предусмотренным главой 16 Налогового кодекс РФ, в сумме 3500 рублей;

- пеням в размере 11?678,15 рублей, а всего на общую сумму 98658,19 рублей. 

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области.

Судья И.А. Милованов

Мотивированное решение составлено 28 ноября 2025 года.