Дело № 2а-98/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2025 года р.п. Быково Волгоградской области

Быковский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Кочергиной Т.С., 

при секретаре Петруниной О.А., 

с участием помощника прокурора Быковского района Волгоградской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Быковскому району Волгоградской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Быковскому району Волгоградской области обратился в суд с вышеуказанным административным иском. Свои требования мотивирует тем, что приговором Быковского районного суда Волгоградской области от 17 апреля 2024 года ФИО2 осуждена по ч.1 ст.157 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний по настоящему приговору с наказанием, назначенным по приговору Быковского районного суда Волгоградской области от 6 февраля 2024 года (с учетом апелляционного постановления Волгоградского областного суда от 11 апреля 2024 года, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 9 месяцев с отбыванием наказания в колонии-поселения. 12 августа 2024 года ФИО2 освобождена из ФКУ ИК-28 УФСИН России по Волгоградской области по отбытии срока наказания. При этом, ФИО2 имея непогашенную судимость, неоднократно в 2025 году привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, а именно: 15 января 2025 года по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, 15 января 2025 года по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ. Просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до 27 августа 2027 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также установить следующие ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы Быковского муниципального района Волгоградской области; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Представитель административного истца отдела МВД России по Быковскому району Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, согласно заявлению просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает. 

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, согласно заявлению просит рассмотреть дело в её отсутствие, не возражает против удовлетворения административного искового заявления. 

Суд, заслушав прокурора, участвовавшего по делу, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п.2 ч.1 ст.270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказания в виде ограничения свободы, назначенного в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии со статьей 272 КАС РФ, суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ) определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.3 вышеуказанного Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мет лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных ч.1 ст.228, ст.228.3, ч.1 ст.231, ч.1 ст.234.1 УК РФ.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, следует, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее условное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо не снятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Пунктом 1 ч.1 ст.5 Закона, установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (п.1,2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. 

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу ч.1 и 2 ст.4 ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, или пребывания для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено, что приговором Быковского районного суда Волгоградской области от 17 апреля 2024 года ФИО2 осуждена по ч.1 ст.157 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний по настоящему приговору с наказанием, назначенным по приговору Быковского районного суда Волгоградской области от 6 февраля 2024 года (с учетом апелляционного постановления Волгоградского областного суда от 11 апреля 2024 года, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 9 месяцев с отбыванием наказания в колонии-поселения.

12 августа 2024 года ФИО2 освобождена из ФКУ ИК № 28 УФСИН России по Волгоградской области по отбытии срока наказания.

Имея непогашенную судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего ФИО2 в 2025 году неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений посягающего на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность.

Так, постановлением УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Быковскому району ФИО3 от 15 января 2025 года ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Быковскому району ФИО4 от 15 января 2025 года ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.24 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

В соответствии с рапортом-характеристикой, выданной УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Быковскому району Волгоградской области ФИО5 осужденная ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, неоднократно привлекалась к уголовной и административной ответственности. Жалоб и заявлений на ФИО2 со стороны жителей села Кислово Быковского района Волгоградской области не поступали. Официально не трудоустроена. 

Согласно бытовой характеристики выданной главой Кисловского сельского поселения ФИО2 зарекомендовала себя с отрицательной стороны. Вела аморальный образ жизни, потребляла спиртные напитки, нигде не работала.

Согласно ч.2 ст.15 УК РФ, совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное ч.1 ст.157 УК РФ относятся к категории небольшой тяжести.

В соответствии с п. «в» ч.3 ст. 86 УК РФ, судимость по данной категории преступлений погашается по истечению 3 лет после фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела, суд находит каждое из них относимым и допустимым, а все собранные доказательства в совокупности достаточными для рассмотрения и разрешения настоящего административного дела.

Все материалы дела, исследованные судом, противоречий не содержат и согласуются между собой, не верить им у суда нет оснований.

Установив данные обстоятельства, суд исходит из наличия самостоятельного основания, предусмотренного законом для установления административного надзора в отношении ФИО2, поскольку имея неснятую и непогашенную судимость, она привлекалась к ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность.

Учитывая изложенное, принимая во внимание и то обстоятельство, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести, в целях предупреждения совершения ею как преступлений, так и других правонарушений, а также в целях оказания на неё индивидуального профилактического воздействия и защиты, как государственных, так и общественных интересов, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление органа внутренних дел об установлении административного надзора в отношении ФИО2 является обоснованным и подлежащим удовлетворению и в отношении ФИО2 подлежит установлению административный надзор на срок 2 года 5 месяцев 26 дней с установлением ей административных ограничений, которые будут в рассматриваемом случае отвечать задачам индивидуального профилактического воздействия на лицо в целях защиты государственных и общественных интересов.

При определении административных ограничений, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, данные о её личности и поведении, а также учитывая, что она имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести, полагает необходимым установить ей следующие административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы Быковского муниципального района Волгоградской области; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Суд считает, что установление указанных видов административных ограничений в своем сочетании достигнет своей основной задачи, изложенной в ст.2 Закона №64-ФЗ, и будет направлено на предупреждение новых преступлений и правонарушений путем оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом, суд считает необходимым отметить, что согласно п.1 ч.3 ст.273 КАС РФ, в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора и конкретные административные ограничения, установленные судом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.2, 3, 4, 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мет лишения свободы», ст.ст.175, 177-180, 270-273, КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела МВД России по Быковскому району Волгоградской области к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 2 года 5 месяцев 26 дней, то есть по 12 августа 2027 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок со дня вступления решения суда в законную силу. 

Установить в отношении ФИО2, следующие административные ограничения: 

- обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения выезда за пределы Быковского муниципального района Волгоградской области;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения суда в Волгоградский областной суд через Быковский районный суд Волгоградской области.

Судья: /подпись/ Т.С. Кочергина

Справка: мотивированный текст решения составлен 17 февраля 2025 года.

Судья: /подпись/ Т.С. Кочергина

Копия верна.

Судья: Т.С. Кочергина