Дело № 2-410/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 декабря 2023 года ст. Преградная

Урупский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего судьи Чомаева Р.Б.

при секретаре Митюковой Ю.Ю.,

с участием: 

представителя

истца-ответчика ФИО1,

ответчика-истца Козыря А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО УК «Глобус» к ФИО2 о взыскании задолженности и встречному исковому заявлению ФИО2 к ООО УК «Глобус» о перерасчете начисленной суммы, 

У С Т А Н О В И Л:

ООО УК «Глобус» обратилось в суд с исковым заявлением, требования которого уточнив, просит взыскать с ответчика-истца задолженность в размере 2739,59 руб., за обращение с ТКО за период с 01.01.2019 г. по 30.11.2021 г., а так же пени в размере 2531,38 руб., ссылаясь на то, что между истцом и ответчиком, являющимся собственником жилья по адресу: 

<

адрес>, посредством оферты, содержащей все существенные условия, заключён договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Договор опубликован в официальном средстве массовой информации - газете «День Республики». ООО УК «Глобус» является единственным Региональным оператором по обращению с ТКО на территории Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с Соглашением № 44 от 21.06.2018 г., с Соглашением № 88 от 14.10.2020 г. и осуществляет свою деятельность с 01.01.2019. 

Истец-ответчик указывает, что ответчик-истец, как собственник жилого дома, существенно нарушает требования жилищного законодательства, не исполняет свои обязательства по договору, в результате чего образовалась указанная задолженность. В адрес должника была направлена претензия о необходимости погашения имеющейся задолженности, которая осталась без ответа, до настоящего времени задолженность не погашена. 

Ответчиком-истцом ФИО2 заявлены встречные исковые требования, в которых он просит произвести перерасчет платы за оказанные услуги регионального оператора по обращению с ТКО за период с 01.01.2019 г. по 31.08.2023 г. путем уменьшения начисленной стоимости оказания услуг на размер платы за объем не оказанной услуги.

Так же ФИО2 заявлено ходатайство о применении срока исковой давности по заявленным требованиям. 

В судебном заседании представитель ООО УК «Глобус» ФИО1 уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить. Встречные исковые требования Козыря А.В. не признал. Так же просит отказать в применении срока исковой давности, поскольку ООО «Глобус» обратилось в суд в пределах срока исковой давности. 

Ответчик – истец ФИО2 требования ООО УК «Глобус» не признал и пояснил, что он не доверяет истцу-ответчику как оператору по обращению с ТКО, он намерено не выносит образовавший мусор для вывоза ООО УК «Глобус», поскольку не хочет пользоваться услугами последнего, образовавшиеся у него твердые коммунальные отходы хранит у себя в гараже и самостоятельно вывозит на территорию Краснодарского края, где выбрасывает. Указывает, что он договор с ООО УК «Глобус» на вывоз мусора не заключал ввиду чего он отрицает образовавшуюся у него задолженность. 

Выслушав представителя ООО УК «Глобус» ФИО1, ответчика-истца Козыря А.В. исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 42 Конституции Российской Федерации и статьей 11 Федерального закона от 10 января 2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» закреплено право граждан на благоприятную среду.

Согласно ч. 1 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным. Согласно ч. 4 и ч.5 вышеуказанной статьи собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 8(17) Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641" региональный оператор извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствие Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) – 8(16) настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Согласно п. 8(18) вышеуказанного Постановления до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Срок действия договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами устанавливается указанным договором и не может превышать срок, на который юридическому лицу присвоен статус регионального оператора.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ и частью 3 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.

Согласно ч.5 ст.30 ЖК РФ собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с ТКО путем заключения договора с региональным оператором по обращению с ТКО.

Частью 1 статьи 153 ЖК РФ на граждан и организации возложена обязанность своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с п.п. 5 п. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за коммунальные услуги (в том числе ТКО) возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на помещение.

Согласно ст.438 ГК РФ фактическое пользование потребителями услугами, оказываемыми обязанной стороной, расценивается как акцепт потребителем оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).

Заключение договора в письменной форме путем подписания одного документа или обмена документами напрямую зависит от воли самого потребителя услуги, отсутствие договора в письменной форме при совершении потребителем услуги конклюдентных действий по принятию услуги не освобождает его от обязательств по оплате таких услуг.

Согласно ст. 1 ФЗ-№ 89 от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления» твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. То есть отходы неизбежно образуются у всех категорий граждан, а обращение с ними должно обеспечиваться в соответствии с законом путем заключения договора с региональным оператором.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, является собственником жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, где зарегистрирован и проживает один (л.д. 29-39).

Региональным оператором по обращению с ТКО на территории Преградненского сельского поселения Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики является ООО УК «Глобус» на основании соглашения № 88 от 14.10.2020 «Об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Карачаево-Черкесской Республики», заключенного между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики и ООО УК «Глобус», согласно которому статус регионального оператора ООО УК «Глобус» присвоен до 31.12.2029 (л.д. 11). 

Между ООО УК «Глобус» и гр. ФИО2, заключён договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Договор заключен посредством оферты. Предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора размещен одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации - газете «День Республики», и на официальном сайте в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет"(л.д.12).

Обязанность по заключению договора на обращение с ТКО лежит не на истце-ответчике, а на ответчике-истце и эта обязанность ответчиком-истцом не исполнена.

Согласно расчету истца-ответчика, задолженность ответчика-истца по обращению с ТКО перед истцом-ответчиком за период с 01.01.2019 г. по 30.11.2021 г. составляет 2739,59 руб., размер начисленной пени на указанную сумму составляет 2531,38 руб. (л.д. 124). 

Данную задолженность ответчик-истец не признает, полагая, что он вообще не должен оплачивать услуги ООО УК «Глобус» поскольку не пользуется его услугами, так как накапливает мусор у себя дома и выбрасывает в Краснодарском крае.

Между тем, твердые коммунальные отходы – это отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. 

Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 №641» (вместе с «Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами»), утвержден порядок осуществления сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов, которым установлено, что потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов в местах сбора и накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами. То есть потребители, в данном случае ФИО2 лишен возможности распоряжаться твердыми коммунальными отходами по своему усмотрению, а должен утилизировать их не иначе, как посредством услуг, оказываемых ООО УК «Глобус». 

Кроме того, Федеральным законом №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» установлено, что хранение, захоронение и обезвреживание на территориях населенных пунктов загрязняющих атмосферный воздух отходов производства и потребления, а также сжигание таких отходов без специальных установок, предусмотренных правилами, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды, запрещается. 

Доказательств, подтверждающих факт вывоза мусора иной организацией ответчиком-истцом не представлено.

При таких обстоятельствах требования ООО УК «Глобус» подлежат удовлетворению.

Разрешая заявленные встречные требования ответчика-истца, с учетом приведенных и установленных обстоятельств, суд не находит оснований для их удовлетворения.

Переходя к разрешению заявленного ответчиком-истцом ходатайства о применении срока исковой давности, суд исходит из следующего. 

На основании ч. 2 ст. 199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

В силу п. 1 ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В силу положений п. 41 Постановления Пленума от 27 июня 2017г. №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ и ч. 2 ст. 200 ГК РФ).

Как установлено в судебном заседании, истец-ответчик просит взыскать с Козыря А.В. задолженность за период с 01.01.2019 г. по 30.11.2021 г. Первоначально за выдачей судебного приказа обратился 27.01.2022 года.

Исходя из требований закона, в данном случае исковая давность исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу, соответственно взыскание задолженности подлежит за период с 01.02.2019 г. по 30.11.2021 г. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ООО УК «Глобус» удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу ООО УК «Глобус» в счет погашения задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 02.01.2019 года по 30.11.2021 года 2674 (две тысячи шестьсот семьдесят четыре) рубля 40 копеек, а та же пеню в размере 2529 (две тысячи пятьсот двадцать девять) рублей. 

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО2 к ООО УК «Глобус» - отказать.

Взыскать с Козыря А.В. в пользу ООО УК «Глобус» расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 (двести) рублей 00 копеек. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики через Урупский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 27 декабря 2023 года.

СУДЬЯ 

УРУПСКОГО РАЙОННОГО СУДА ЧОМАЕВ Р.Б.