УИД № 34RS0002-01-2024-001470-02

дело № 2А-1560/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Волгоград 19 марта 2024 г.

Дзержинский районный суд гор. Волгограда в составе председательствующего судьи Сиохиной Ю.К. (Историческая ул., д. 122Б, 

<

...>, этаж № 5, кабинет № 27), 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Дзержинского района г. Волгограда, действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

установил:

Прокурор Дзержинского района г. Волгограда, действующий в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с настоящим административным иском, в обосновании указав, что в рамках осуществления мониторинга Интернет-ресурсов на предмет наличия информации, о соблюдении требований законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по URL-адресам: 

https://gate-1.d2w.site/,

https://day-light.xyz/,

https://card-workshop.xyz/,

https://space-project.xyz/,

https://deepweb.club,

на которых размещена информация о реализации товаров, оказании услуг частными лицами без каких-либо ограничений. По своей сути указанные ресурсы представляют собой торговые Интернет-площадки, где зарегистрированные пользователи размещают информацию о товарах и услугах, совершают между собой сделки, осуществляют расчеты. Принцип работы площадок заключается в том, что пользователь вносит депозит и сообщает продавцу, что он пополнил свой счет. Продавец, видя, что у покупателя на счете есть деньги, выполняет условия договора (продажа товара). Покупатель получает товар и проверяет его. Если он доволен товаром, то просит гаранта перевести внесенный депозит продавцу на счет за его услуги. Запреты на реализацию какого-либо вида товара на перечисленных Интернет-площадках фактически отсутствуют. К продаже предлагаются документы, в том числе паспорта, фальшивые купюры различного номинала, кредитные карты, личные банковские счета физических лиц, банковские аккаунты «дроперов» в РФ и других странах, предлагается работа «дроперам», предлагается обналичивание денежных средств через фиктивные организации и прочее.

Указанные страницы находятся в свободном доступе, вход на них свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием страниц и воспользоваться информацией может любой Интернет-пользователь. При нажатии на интересующую рекламную вкладку пользователь попадает на страницу продавца, посредством которой может связаться с последним и совершить сделку.

Между тем, согласно ч. 1 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Федеральный закон №149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно только при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. 

Часть 6 указанной статьи запрещает распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В то же время, паспорт гражданина Российской Федерации и иные документы, удостоверяющие личность, являются официальными документами. Незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт, такого документа, являются преступлениями, ответственность за которые предусмотрена ст.ст.324 и 327 УК РФ.

За изготовление, хранение, перевозку или сбыт поддельных денег или ценных бумаг предусмотрена ответственность, установленная ст.186 Уголовного кодекса РФ.

Ответственность за неправомерный доступ к компьютерной информации предусмотрена ст.272 УК РФ.

За нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений ответственность предусмотрена ст.138 УК РФ.

Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных другими лицами преступным путем и незаконное получение кредита образуют составы преступлений, предусмотренных ст.ст. 174, 176 УК РФ.

Статьями 159.3 и 159.6 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за мошенничество с использованием электронных средств платежа и мошенничество з сфере компьютерной информации.

В связи с чем, прокурор просил признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет», размещенную по URL-адресам: 

https://gate-l.d2w.site/, 

https://day-light.xyz/, 

https://card-workshop.xyz/,

https://space-project.xyz/, 

https://deepweb.club,

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора Дзержинского района г. Волгограда ФИО3 требования административного иска поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Волгоградской области и Республике Калмыкия в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил отзыв на административное исковое заявление. 

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 2 Конституции РФ установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Государство, в соответствии с ч. 1 ст. 34 Конституции РФ, гарантирует каждому право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной экономической деятельности, если таковая не запрещена законом.В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Пунктами 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ. Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно п. 5 ст. 15 указанного Закона, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Как следует из материалов проверки соблюдения требований законодательства, в том числе акта мониторинга интернет-ресурса от 19 февраля 2024 г., составленного помощником прокурора Дзержинского района гор. Волгограда ФИО3, установлено, что в сети «Интернет» на сайтах: https://gate-l.d2w.site/, https://day-light.xyz/, https://card-workshop.xyz/, https://space-project.xyz/, https://deepweb.club, размещена информация о продаже боевого оружия, способах его доставки. 

Свободный доступ к информации, размещенной на указанных страницах вопреки соответствующим законодательным запретам создает предпосылки к совершению правонарушений и преступлений, не способствует формированию в подрастающем поколении законопослушного поведения и подвергает угрозе интересы Российской Федерации, а также основы общественной безопасности.

Частью 1 ст.9 Федерального закона №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п.2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона №149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч. 5 указанной статьи ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» к основаниям для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, среди прочего относится и вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При таких обстоятельствах, суд считает подлежащими удовлетворению требования прокурора о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Настоящее решение подлежит направлению в управление Роскомнадзора по Волгоградской области и Республике Калмыкия для внесения сведений о признании запрещенной к распространению информации, в соответствующий реестр.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Дзержинского района г. Волгограда в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено - удовлетворить.

Признать информацию, размещённую в сети «Интернет» по URL-адресам: 

https://gate-l.d2w.site/, 

https://day-light.xyz/, 

https://card-workshop.xyz/,

https://space-project.xyz/, 

https://deepweb.club,

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд гор. Волгограда в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 19 марта 2024 года. 

Судья Ю.К. Сиохина