Дело № 2-32/17 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2017 года гор. Сельцо

Сельцовский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Прудниковой Н.Д., 

при секретаре Цепель О.В., с участием истца ФИО1, представителя ответчика – Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе города Сельцо Брянской области по доверенности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в городском округе города Сельцо Брянской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением, в котором указала, что ДД.ММ.ГГГГ. она обратилась в Управление Пенсионного фонда в городском округе г. Сельцо Брянской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения, так как на момент обращения ее льготный стаж составил 

<

данные изъяты>. Решением комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ. Управление Пенсионного фонда отказало ей в назначении досрочной пенсии, посчитав, что на момент обращения стаж ее лечебной деятельности менее 

<

данные изъяты>. При исчислении стажа медицинской деятельности по постановлению СовМина СССР от 17.12.1959 №, постановлению СовМина РСФСР от 06.09.1991г. №, постановлению Правительства РФ от 22.09.1999г. №; постановлению Правительства РФ от 29.10.2002г. №; с применением Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. № стаж истца на соответствующих видах работ составил 

<

данные изъяты>. Из льготного стажа были исключены следующие периоды: курсы повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Также в медицинский стаж истца включены в календарном порядке следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - больничный лист по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком, несмотря на то, что до ДД.ММ.ГГГГ поселок Сельцо относился к сельской местности, в связи с чем необходимо было зачесть в ее стаж в льготном исчислении, как 

<

данные изъяты>

В связи с изложенным, истец просила обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе города Сельцо Брянской области засчитать в льготный стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период нахождения на больничном листе по беременности и родам и отпуске по уходу за ребенком в льготном исчислении (как 1 год работы за 1 год 3 месяца), период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды нахождения на курсах повышения квалификации, - засчитать в календарном порядке; назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента подачи заявления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. 

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные исковые требования, по доводам, изложенным в иске. 

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании требования истца не признала и пояснила, что ФИО1 обратилась ДД.ММ.ГГГГ в Управление ПФР (ГУ) г. Сельцо за назначением досрочной трудовой пенсии по старости. Однако решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия 

<

данные изъяты> стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья. Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации не могут быть засчитаны в специальный стаж, так как они не предусмотрены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, период нахождения на больничном листе по беременности и родам и отпуске по уходу за ребенком были засчитаны ФИО15 в календарном порядке. В связи с чем, просила в удовлетворении требований истца отказать. 

Выслушав доводы сторон, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктом 2 статьи 27 вышеуказанного Федерального закона установлено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Согласно абз. 3 п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" от ДД.ММ.ГГГГ № по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Как установлено ранее действовавшими нормативными правовыми актами, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, а периоды после указанной даты в соответствии с Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с «Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № (далее Правила) – в специальный трудовой стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные (в ред. Постановления Правительства РФ от 18.06.2007г. №). 

В соответствии с пунктом 4 Правил, в стаж работы дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года №, а так же ст. 187 КЗоТ РФ и ст. 196 ТК РФ на работодателя возложена обязанность проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работником определенных видов деятельности. 

Из диплома № следует, что ФИО10 в ДД.ММ.ГГГГ поступила в 

<

данные изъяты> окончила полный курс названного училища по специальности медицинская сестра.

Как видно из представленной трудовой книжки № ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ – работала в медсанчасти БХЗ в должности мед. сестры детской консультации, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – переведена на должность участковой мед. сестры, ДД.ММ.ГГГГ. переведена на должность участковой медсестры в педиатрическое отделение поликлиники МУЗ СГБ.

Из свидетельства о заключении брака № № ФИО11. и ФИО17. заключили брак ДД.ММ.ГГГГ., после заключения брака присвоены фамилии мужу - ФИО15, жене – ФИО15.

Как видно из исследованного учетного дела ФИО15, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ медсанчасть БХЗ переименована в Территориальное медицинское объединение г. Сельцо с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ Территориальное медицинское объединение г. Сельцо переименовано в Муниципальное учреждение здравоохранения «Сельцовская городская больница» с ДД.ММ.ГГГГ. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное учреждение здравоохранения «Сельцовская городская больница» переименовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Сельцовская городская больница» с ДД.ММ.ГГГГ.

Как видно из свидетельств о рождении серии № №, у ФИО11 и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> - ФИО3.

Согласно пункту 5 Правил исчисления стажа, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию, период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных дополнительных и оплачиваемых отпусков.

Согласно подпункту а пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения..» утвержденных Постановление Правительства РФ от 29 октября 2002 года № лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

Согласно Указу Президиума Верховного Совета РСФСР от 06.08.1990г. № «Об отнесении рабочего поселка Сельцо Брянского района Брянской области к категории городов областного подчинения» поселок Сельцо Брянского района Брянской области переименован в город Сельцо Брянской области. 

Таким образом, суд полагает требование истца о льготном исчислении периода нахождения на больничном листе по беременности и родам и отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как 

<

данные изъяты> законным, так как до ДД.ММ.ГГГГ. рабочий поселок Сельцо был отнесен к сельской местности и трудовые отношения с истцом в указанный период не прекращались, что подтверждается записями в трудовой книжке.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 проходила курсы повышения квалификации по программе «Первичная медико-санитарная помощь детям» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства подтверждаются: свидетельством о прохождении повышения квалификации к диплому №, сертификатом №, свидетельством о повышении квалификации №, удостоверением о повышении квалификации №.

Прохождение курсов повышения квалификации истцом проходили в период работы в должностях и учреждениях, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Прохождение таких курсов вызвано производственной необходимостью, при этом за истцом в период повышения квалификации сохранялось как место работы и должность, так и средняя заработная плата. До направления на курсы повышения квалификации и по возвращении из них истец работала полный рабочий день.

Поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, тем более являются обязательным условием дальнейшего продолжения медицинской деятельности, суд полагает необходимым включить периоды прохождения истцом повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Согласно п. 1 ст. 19 Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с п. 2 ст. 19 данного Закона, днем обращения за трудовой пенсией (часть трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. 

При суммировании в судебном заседании периодов работы ФИО1 зачтенных пенсионных органом и включенных в ее специальный стаж, а также периодов включенных судом в стаж для назначения трудовой пенсии по старости, на дату обращения с заявлением, а именно на ДД.ММ.ГГГГ стаж ФИО1 составил 

<

данные изъяты> 

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований истца, и полагает необходимым назначить ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента ее обращения к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в городском округе города Сельцо Брянской области, о признании права на досрочное назначении трудовой пенсии по старости – удовлетворить. 

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городском округе города Сельцо Брянской области зачесть ФИО1 в стаж, дающий право на получение досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности следующие периоды прохождения курсов повышения квалификации в календарном порядке:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городском округе города Сельцо Брянской области зачесть ФИО1 в стаж, на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как один год работы за один год и три месяца периоды нахождения на больничном листе по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городском округе города Сельцо Брянской области назначить ФИО1 пенсию с ДД.ММ.ГГГГ - с момента ее обращения в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городском округе города Сельцо Брянской области за назначением досрочной пенсии. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Брянский областной суд через Сельцовский городской суд Брянской области в течение месяца со дня со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий по делу Н.Д. Прудникова