К делу № 5-58/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 января 2020 года город Краснодар

Судья Первомайского районного суда г. Краснодара Медоева Е.Н., при секретаре Бесчастном А.В., рассмотрев поступивший из отдела ведения государственного реестра и контроля (надзора) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП России по Омской области материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО МКК «Главная Финансовая компания», ИНН 

<

***>, КПП 231001001, ОГРН 

<

***>, зарегистрированное по адресу: 350000, 

<

...>/4,

УСТАНОВИЛ:

ООО МКК «Главная Финансовая компания» совершило административное правонарушение в виде умышленного невыполнения требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно предоставление недостоверных сведений по требованию должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, вытекающее из его полномочий, установленных федеральным законом.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ.

Представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности ООО МКК «Главная финансовая компания», действующая на основании доверенности – ФИО1 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных требований, а также, прекратить производство по административному делу в виду отсутствия состава административного правонарушения, поскольку телефонный № не принадлежит ООО МКК «ГФК» или сотрудникам Общества, что подтверждается приобщенными в зале судебного заседания материалами. 

Представитель отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП России по Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности ООО МКК «Главная финансовая компания» исследовав материалы административного дела, пришел к следующему.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

При этом установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны состава административного правонарушения.

Как установлено судом, следует из материалов административного дела, 21.11.2019г. в УФССП России по Омской области поступило обращение ФИО4 о нарушении ООО МКК «ГФК» положений ФЗ от 03.07.2016г. №230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменения в Федеральный закон « О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

В своем обращении ФИО4 указала, что у нее имеется просроченная задолженность перед ООО МКК «ГФК», в связи с чем на ее сотовый телефон стали поступать звонки от неустановленных лиц, связанных с возвратом ее задолженности. 

В ходе рассмотрения обращения ФИО4, руководствуясь ст.28.7 КоАП РФ 29.11.2019г. заместителем начальника отдела ведения государственного реестра и контроля (надзора) за деятельностью юридических лиц УФССП по Омской области вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №, в рамках которого 25.11.2019г. в адрес ООО МКК «ГФК» направлено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении исх. №.

05.12.2019г. ООО МКК «ГФК» направило в адрес УФССП России по Омской области запрашиваемые сведения, в которых сообщает, что абонентский № не принадлежит Обществу. Согласно материалам дела, 14 ноября 2019 года ООО МКК «ГФК» подало заявление в отдел по работе с корпоративными клиентами группы компании ПАО «Вымпелком» об отключении обслуживания телефонного номера по договору № от 04.05.2017г.

В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. 

Делая вывод о виновности ООО МКК «ГФК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, 

суд исходит из того, что в действиях ООО МКК «ГФК» отсутствует состав вменяемого административного правонарушения по изложенным в материалах дела обстоятельствам.

Положениями ст. 26.1 КоАП РФ предусмотрено, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат в том числе: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч. ч. 1 и 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными приведенным КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Соблюдение положений ст. 24.1 КоАП РФ означает, что привлечение к административной ответственности возможно при совокупности 2 условий: доказанности состава правонарушения в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности.

В силу статей 2.1, 26.1 КоАП РФ для привлечения к административной ответственности необходимо установить состав административного правонарушения, включающий 4 элемента: объект, объективную сторону, субъект, субъективную сторону, что выясняется на основании доказательств, полученных при производстве по делу об административном правонарушении и отвечающих требованиям статьи 26.2 КоАП РФ.

При отсутствии хотя бы одного из элементов состава административного правонарушения лицо не может быть привлечено к административной ответственности.

Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствие состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности доказательства по делу, суд пришел к выводу, что в действиях юридического лица ООО МКК «ГФК» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, суд 

ПОСТАНОВИЛ:

производство по об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО МКК «ГФК» по ст. 17.7 КоАП РФ прекратить ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья-п