Дело № 2-259/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

29 марта 2017 года г.Буинск, РТ 

Буинский городской Суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Р.Р. Шамионова, при секретаре судебного заседания А.Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М.П.Н. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Буинске (межрайонное) о признании решения незаконным и перерасчете пенсии,

у с т а н о в и л:

М.П.Н. обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования тем, что он является получателем страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. ему стало известно, что ответчик при назначении страховой пенсии в специальный стаж включил период службы в Вооруженных силах СССР в составе ограниченного контингента советских войск на территории Демократической Республики Афганистан с по (1 год 9 месяцев 10 дней) в календарном исчислении, а не в льготном, с чем он не согласен по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Постановления ЦК КПСС, Совета Министров СССР от 17 января 1983г. N 59-27 «О льготах военнослужащим, рабочим, служащим, находящимся в составе ограниченного контингента советских войск на территории Демократической Республика Афганистан, и их семьям» военнослужащим Советской Армии, проходящим службу в составе ограниченного контингента советских войск, временно находящихся в Демократической Республике Афганистан, засчитывать в выслугу лет для назначения пенсии - один месяц службы на территории Демократической Республики Афганистан за три месяца службы.

Указанное Постановление введено в действие с 1 января 1983 г., действовало в период прохождения истцом службы на территории Демократической Республики Афганистан, поэтому спорный период подлежит исчислению в кратном порядке как один месяц службы за три месяца службы.

Согласно Письму Минздравсоцразвития России от 4 июня 2004 г. № МЗ-637 «О порядке применения положений Постановления Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 г. № 2-П», подсчет стажа для определения права на трудовую пенсию может определяться и по нормам, действующим в момент назначения пенсии, так и по ранее действовавшим нормам (в том числе, в период приобретения этого стажа).

Его служба в армии приходилась на период, когда действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совмина СССР от 17 декабря 1959 г. №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства». В соответствии с подпунктом «г» п.1 этого Положения, в педагогический стаж засчитывается служба в составе Вооружённых Сил СССР. Таким образом, годы службы в армии включаются в педагогический стаж (специальный стаж) для досрочной пенсии по старости.

Пункт 4 указанного Положения - служба в составе Вооружённых Сил СССР засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых даёт право на эту пенсию.

В соответствии со ст. 13 п. 8 Федерального закона № 400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды определения работы и (или иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего ФЗ и засчитывались в трудовой стаж при назначении в соответствии с законодательством, действующим в период выполнения работы или другой деятельности, могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа (в том числе с учетом льготного исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно правам и льготам, установленным п. 1 ст. 16 ФЗ «О ветеранах» ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки: льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством.

Как следует из ч. 3 ст. 30 ФЗ № 400 периоды работы, имевшие место до дня вступления в силу настоящего закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 г. № 2-П определено, что переход к новому правовому регулированию в области пенсионных правоотношений не должен приводить к снижению уровня пенсионного обеспечения граждан и не должен препятствовать осуществлению оценки приобретенных до 01 января 2002 г. пенсионных прав по нормам ранее действовавшего законодательства.

Просит признать решения ответчика незаконным и обязать произвести перерасчет назначенной страховой пенсии по старости с учетом включения в специальный стаж периода службы в Вооруженных силах СССР в составе ограниченного контингента советских войск на территории Демократической Республики Афганистан с по (1 год 9 месяцев 10 дней) в льготном исчислении, с и выплатить недополученную пенсию с осуществлением педагогической пенсии.

В судебное заседание истец М.П.Н. не явился, просит дело рассмотреть в его отсутствии, исковые требования поддерживает в полном объеме, просит их удовлетворить. 

В судебном заседании представитель истца Л.Р.З., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Буинском районе РТ (межрайонного) по доверенности Г.Р.Т. в судебном заседании иск не признала, поддержала представленные письменные возражения, из которых следует, что действующими в настоящее время Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от , не предусмотрено включение в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с осуществлением педагогической деятельности, периодов службы в армии, в том числе в льготном исчислении 1 месяц службы за 3 месяца.

Более того, аналогичный спор был уже рассмотрен Дрожжановским районным судом РТ , М.П.Н. отказано в удовлетворении требований о включении периода службы в Вооруженных силах СССР в составе ограниченного контингента советских войск на территории Демократической Республики Афганистан с по (1 год 9 месяцев 10 дней) в льготном исчислении из расчета один месяц службы как три месяца службы. Данное решение Дрожжановского районного суда РТ вступило в законную силу. 

Требования истца о перерасчете пенсии являются производными от этих требований, поэтому не могут быть удовлетворены.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из вступившего в законную силу решения Дрожжановского районного суда РТ от , судом рассмотрено гражданское дело по иску М.П.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Буинске (межрайонное) о включение периодов нахождения на курсах повышении квалификации и службы в Вооруженных силах СССР в составе ограниченного контингента советских войск на территории Демократической Республики Афганистан с по (1 год 9 месяцев 10 дней) в льготном исчислении из расчета один месяц службы как три месяца службы, в льготный стаж для назначения трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

В удовлетворении требований истца о включении периодов службы в Вооруженных силах СССР в составе ограниченного контингента советских войск на территории Демократической Республики Афганистан с по (1 год 9 месяцев 10 дней) в льготном исчислении из расчета один месяц службы как три месяца службы отказано.

Данное решение Дрожжановского районного суда РТ вступило в законную силу. 

Требования истца о признании незаконным и отмене решения пенсионного органа в части отказа в льготном исчислении периода прохождения службы по призыву в составе ограниченного контингента Вооруженных сил СССР на территории Демократической Республики Афганистан и о перерасчете пенсии с учетом индексации являются производными от этих требований, поэтому не могут быть удовлетворены.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований М.П.Н. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Буинском районе РТ (межрайонному) о признании незаконным и отмене решения пенсионного органа в части отказа в льготном исчислении периода прохождения службы по призыву в составе ограниченного контингента Вооруженных сил СССР на территории Демократической Республики Афганистан и о перерасчете пенсии с учетом индексации - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Буинский городской суд РТ в течение месяца со дня вынесения.

Решение в окончательной форме изготовлено .

Судья: Р.Р. Шамионов.