Дело № 5-417/2024

УИД 59RS0007-01-2024-007932-96

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 июля 2024 года город Пермь 

Судья Свердловского районного суда г. Перми Шагаева А.М.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года 

<

данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

19.07.2024 года около 12 часов 30 минут по адресу: 

<

адрес> в результате проверки документов было выявлено административное правонарушение, допущенное гражданкой Таджикистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. 

Согласно сведениям учетных баз ГУ МВД России гражданка Таджикистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. въехала на территорию РФ 01.10.2023 года, с целью «частная», на миграционном учете состоял по адресу: 

<

адрес>111 сроком с 06.07.2021 по 01.07.2024 года. Патент, разрешение на работу, вид на жительство не получала. Имела разрешение на временное проживание срок действия которого закончился ДД.ММ.ГГГГ. С заявлением о приобретении гражданства Российской Федерации не обращалась. Уведомлений о заключении трудовых договоров не поступало. С территории РФ не выезжала. С 02.07.2024 по настоящее время уклоняется от выезда за пределы РФ. 

По данному факту заместителем начальника ОВМ ОП № 7 УМВД России по гор. Перми ФИО4 19.07.2024 составлен протокол об административном правонарушении № 5900824451-2М.

В судебном заседании ФИО1 с протоколом согласна, вину признает, в содеянном раскаивается. Показала, что не могла своевременное выехать поскольку родила ребенка. В Российской Федерации работает ее муж, гражданин Российской Федерации, в Таджикистане проживает ее мама, имеет там дом. В Перми ее семья недвижимого имущества не имеет. Просит не выдворять за пределы Российской Федерации. 

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1.1 статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Абзацем 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации. 

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 59008244511-2М от 19.07.2024, объяснением ФИО1, данными базы АС ЦБДУИГ ФМС России, её пояснениями в судебном заседании и другими материалами дела. 

Действия ФИО1 суд квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Её действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами судья признает признание вины, раскаяние в содеянном, наличие малолетних детей.

Отягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

При назначении наказания, судом учитывается характер и степень общественной опасности административного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, его семейное положение, наличие смягчающего, отягчающего административную ответственность обстоятельств.

Учитывая, что ФИО1 

<

данные изъяты> которая нарушила законодательство Российской Федерации, в соответствии с санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, она подлежит выдворению за пределы Российской Федерации.

Исключительные обстоятельства для освобождения её от обязательного при совершении данного правонарушения дополнительного вида наказания в виде выдворения судьёй не установлены.

Несмотря на наличие супруга, гражданина Российской Федерации, суд считает, что административное выдворение за пределы Российской Федерации не является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и соразмерно целям административного наказания, поскольку ранее привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушения в сфере миграционного законодательства, необходимость применения к ФИО1 дополнительного наказания и ее соразмерность, соответствует целям административного наказания, предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Доказательств постоянного трудоустройства на территории Российской Федерации, наличия источников дохода, не представлено. Имущества, принадлежащего на праве собственности, на территории Российской Федерации она не имеет. Обстоятельств чрезвычайного характера объективно препятствующих выезду с территории Российской Федерации в установленном законом порядке, на момент рассмотрения дела судом не установлено. 

При этом, суд считает возможным назначить выдворение ФИО1 в форме самостоятельного контролируемого выезда.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что наказание ФИО1 следует назначить в виде административного штрафа с выдворением в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

п о с т а н о в и л :

ФИО1, 

<

данные изъяты> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления в части самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации поручить ГУ МВД России по Пермскому краю.

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном по следующим реквизитам: получатель – УФК по Пермскому краю (Управление МВД России по г. Перми) КПП 590401001, ИНН 

<

***>, ОКТМО 57701000, номер счёта получателя 03100643000000015600, ОТДЕЛЕНИЕ ПЕРМЬ БАНКА РОССИИ//УФК по Пермскому краю г. Пермь, БИК 015773997, кор/сч. 40102810145370000048, КБК 18811601181019000140, УИН 18890459240082445127.

Документ, подтверждающий оплату административного штрафа необходимо представить в Свердловский районный суд г. Перми по адресу: 

<

...>. 310.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья А.М. Шагаева