Дело № 2-139/2024

УИД: 23RS0058-01-2023-004498-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сочи 10 января 2024 года

Хостинский районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Гергишан А.К.,

при секретаре Шустовой П.А.,

с участием:

представителя истца ФИО1 – ФИО2

представителя ответчика администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края и представителя третьего лица администрации Хостинского внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Хостинский районный суд г. Сочи с иском к администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, в котором просит признать за ней право собственности на земельный участок №, площадью 500 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Исковые требования мотивированы тем, что свидетельством № от 08.02.1993 г. ФИО1 на праве пожизненного наследуемого владения был выделен земельный участок №, площадью 500 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> Указанное Свидетельство было выдано во исполнение решения главы Администрации Хостинского района г. Сочи от 16.11.1992 г. за №. Имеется государственный акт на право пользования землей №, выданный СМУ треста «Краснодаркурортстрой» для образования садового товарищества.

Еще 20.12.1994 ФИО1 обращалась в Администрацию Хостинского района г. Сочи с заявлением о выдаче ей свидетельства о праве собственности на спорный земельный участок, прикладывая в качестве обоснования свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения №.

В 1993 году ФИО1 была включена в состав членов садоводческого товарищества «Надежда», что подтверждается копией Списка членов с/т «Надежда».

Впоследствии, в 2007 году заявительница была также внесена в обновленный список членов садоводческого товарищества «Надежда», что подтверждается заверенной копией Списка членов с/т «Надежда» от 20.07.2022г.

В связи с необходимостью оформления указанного земельного участка в установленном законом порядке, истец обратилась к кадастровому инженеру с заявлением о подготовке межевого плана на земельный участок, ей в этом было отказано и разъяснено, что в связи с отсутствием зарегистрированных прав на данный земельный участок – подготовить межевой план не представляется возможным. При этом, кадастровый инженер указывает, что конфигурация земельного участка полностью соответствует конфигурации участка отображенного на плане свидетельства ПНВ, участок находится в границах садоводческого товарищества, наложения границ с соседними земельными участками не выявлено. 

После отказа в подготовке межевого плана ФИО1 обратилась в «МФЦ» г. Сочи с заявлением о государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок, приложив к заявлению исчерпывающий перечень документов.

Уведомлением об отказе в государственной регистрации права от 26 октября 2022 г. истцу было отказано в осуществлении государственной регистрации права в связи с тем, что книги регистрации свидетельств на праве ПНВ за 1992 и до 08.04.1993 г. на хранение в Хостинский отдел управления Росреестра по КК в г. Сочи переданы не были.

Считает отказ в регистрации незаконным и необоснованным по следующим основаниям:

Согласно ответа управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 25.06.2019 г. на хранении имелось свидетельство ПНВ № от 08.02.1993 г., выданное на имя ФИО1, однако отсутствуют книги регистрации свидетельств ПНВ, в связи с чем, по мнению Росреестра подтвердить факт выдачи правоудостоверяющего документа не представляется возможным. В данном случае, ответ органа регистрации содержит в себе противоречие, так как если имелся оригинал Свидетельства ПНВ на архивном хранении – он должен был быть отражен в учетных документах архива.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме, также просил приобщить к материалам дела дополнительные доказательства – копию генерального плана с/т «Надежда» от 1993 года и копию списка членов с/т «Надежда» от 1993 года, в котором истица значится под №. Оригиналы указанных документов были представлены на обозрение суда.

Представитель ответчика администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, представитель третьего лица администрации Хостинского внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края ФИО3, в судебном заседании не возражал против заявленных исковых требований, просил вынести законное и обоснованное решение.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, о причинах своей неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что дело может быть рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

Частью 2 ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. 

Из материалов дела следует, что ФИО1 на праве пожизненного наследуемого владения был выделен земельный участок №, площадью 500 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> о чем выдано свидетельство № от 08.02.1993 г. 

Указанное Свидетельство было выдано во исполнение решения главы Администрации Хостинского района г. Сочи от 16.11.1992 г. за №. 

Также в материалы дела представлен государственный акт на право пользования землей № выданный СМУ треста «Краснодаркурортремстрой» для образования садового товарищества.

Судом установлено, что еще 20.12.1994 г. ФИО1 обращалась в Администрацию Хостинского района г. Сочи с заявлением о выдаче ей свидетельства о праве собственности на спорный земельный участок, прикладывая в качестве обоснования свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения №.

В 1993 году ФИО1 была включена в состав членов садоводческого товарищества «Надежда», что подтверждается копией Списка членов с/т «Надежда».

Впоследствии, в 2007 году истец была также внесена в обновленный список членов садоводческого товарищества «Надежда», что подтверждается заверенной копией Списка членов с/т «Надежда» от 20.07.2022 г.

Согласно пункту 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее по тексту Федеральный закон № 137-ФЗ) государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. № "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. № "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. № "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. № "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

В силу ст.21 Земельного кодекса Российской Федерации право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

ФИО1 обратилась в «МФЦ» г. Сочи с заявлением о государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок, приложив к заявлению исчерпывающий перечень документов.

Уведомлением об отказе в государственной регистрации права от 26 октября 2022 г. истцу было отказано в осуществлении государственной регистрации права в связи с тем, что книги регистрации свидетельств на праве ПНВ за 1992 и до 08.04.1993 г. на хранение в Хостинский отдел управления Росреестра по Краснодарскому краю в г. Сочи переданы не были.

При этом, согласно ответа Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 25.06.2019 г. на хранении имелось свидетельство № от 08.02.1993 на право пожизненного наследуемого владения на землю, выданное на имя ФИО1, однако отсутствуют книги регистрации свидетельств о праве ПНВ, в связи с чем, по мнению Управления Росреестра подтвердить факт выдачи правоудостоверяющего документа не представляется возможным.

Изложенные обстоятельства объективно препятствуют истцу зарегистрировать право собственности на спорный земельный участок в заявительном порядке.

В силу ст.ст. 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена судебная защита нарушенного права.

Так, в соответствии с Федеральным законом РФ от 25.10.2001 г. № 173-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации" установлен порядок переоформления прав на земельные участки.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 указанного Закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Истицей суду представлены документы, подтверждающие факт владения и пользования земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения. Факт владения и использования истцом спорного садового земельного участка с 1993 года по настоящее время в судебном заседании подтвердила допрошенная судом свидетель ФИО7.

При установленных обстоятельствах, суд считает, что ФИО1 владеет и пользуется на праве пожизненного наследуемого владения земельным участком №, площадью 500 кв.м. с кадастровым номером №, расположенным по адресу: 

<

адрес>

При этом, права истца на указанный земельный участок никем не оспорены и не оспариваются в настоящее время.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты нарушенного права является признание права.

В силу ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок №, площадью 500 кв. м. с кадастровым номером 23:49:0308006:3956, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда через Хостинский районный суд города Сочи в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть 17 января 2024 года.

Судья А.К. Гергишан 

На момент публикации не вступило в законную силу