Дело № 2-27/2017

Поступило 12.01.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2017 года с. Кожевниково

Кожевниковский районный суд Томской области в составе председательствующего Фомича Д.П., 

при секретаре Лугачевой И.А., 

с участием прокурора – Маметова Т.К., 

представителя администрации Кожевниковского сельского поселения ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кожевниковского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Лесстроймонтаж» об устранении нарушений, допущенных при строительстве,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кожевниковского района обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Лесстроймонтаж» о понуждении к устранению недостатков, допущенных при строительстве многоквартирного жилого дома, проведению работ по его благоустройству, мотивировав тем, что прокуратурой Кожевниковского района проведена проверка о нарушении жилищных прав в с вязи с недостатками, допущенными при строительстве дома 

По результатам проверки в деятельности ООО «Лесстроймонтаж» выявлены нарушения требований строительных и санитарных норм и правил при строительстве панельного одноэтажного дома, расположенного по адресу 

Осенью 2015 года и зимой 2016 года выявлены недостатки, допущенные при строительстве дома в виде: затопления подпольной части дома, прогибов половых панелей с образованием множественных щелей между перегородками и потолком. 

Согласно заключению строительно-технической экспертизы жилого здания по адресу: проведенной 11.03.2016 года Томским областным центром технической инвентаризации, за период эксплуатации дома образовались множественные дефекты, вызванные ошибками проектирования и неудовлетворительным качеством строительства.

В настоящее время для предотвращения возникновения аварийной ситуации требуется срочный комплекс ремонтных мероприятий, включающий в себя:

- необходимо демонтировать существующие конструкции крылец и устранить временные деревянные крыльца без прикрепления их к зданию;

- в весенний период следить за уровнем воды в подполье и при необходимости выполнять откачку;

- в весенний период произвести полную откачку канализационных колодцев-накопителей и выполнять наблюдения за их наполнением при отсутствии канализационных сбросов. При обнаружении негерметичности, выполнить ремонт, либо замену конструкций этих колодцев;

- в летний период необходимо начать ремонт конструкций, для начала необходимо тепловыми пушками выполнить просушку всех деревянных конструкций под зданием в подпольном пространстве. Для этого потребуются устроить дополнительные отверстия в фундаментах (которые потом необходимо заделать);

- все просушенные деревянные конструкции очистить от плесени и обработать специальным составом. Нижние поверхности половых плит также необходимо очистить от следов плесени и гнили и обработать специальным составом;

- произвести осмотр и определить состояние подпорных столбиков, при необходимости выполнить замену столбиков с большим заглублением. Устранить провис половых панелей путем расклинки распределительных лаг на столбиках. По возможности и необходимости, необходимо установить дополнительные подпорные столбики и балки под половые панели;

- необходимо сделать подпольное пространство под зданием отапливаемым, не допускать здесь в дальнейшем отрицательные температуры. Предусмотреть заделку вентиляционных отверстий в зимние пиковые температурные периоды;

- систему канализационных труб в подпольном пространстве выполнить на подвесках к конструкциям перекрытия;

- выпуски канализационных труб сделать на более низкой отметке и произвести утепление наружных труб и места выпуска из здания;

- фундаментные ленты изнутри подпольного пространства необходимо усилить путем боковой подсыпки грунтом и уплотнением;

- наружные бетонные площадки вокруг здания разобрать, по периметру здания выполнить утепление грунта на расстоянии до 1,5 м от здания пеноплексом слоем до 10 см (выполнить утепление фундамента малого заложения снаружи). Поверх слоя утепления заново устроить площадки с требуемым уклоном от здания;

- устроить новые крыльца. Здесь рекомендуется устроить конструкции на кронштейнах, закрепленных к фундаментной ленте, чтобы крыльца и здание поднимались-опускались вместе без контакта с бетонными площадками;

- заменить деформированную отделку цоколя из сайдинга;

- отремонтировать местами отделку стен сайдингом;

- заменить входные двери (получившие значительные деформации);

- требуется замена неработоспособных оконных рам;

- выполнить дополнительную звукоизоляцию межквартирных перегородок в квартирах №2-3, 4-5, 8-9, 10-11;

- заменить навеску обогревательных приборов и бойлеров;

- выполнить ревизию системы вентиляции с креплением выходящих труб вентиляции из квартир;

- выполнить систему организованного слива с кровли.

В проектной документации здания и сооружения с помещениями с пребыванием людей должны быть предусмотрены меры, в том числе по предотвращению проникновения в помещения с постоянным пребыванием людей вредных и неприятнопахнущих веществ из трубопроводов систем и устройств канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования, из воздуховодов и технологических трубопроводов, а также выхлопных газов из встроенных автомобильных стоянок. 

Несмотря на указанные недостатки, допущенные при строительстве дома, администрация Кожевниковского сельского поселения выдала подрядчику разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 03.12.2013 №. Вышеуказанный факт стал возможен вследствие скрытого характера недостатков, допущенных при строительстве, так как ввод в эксплуатацию произведен в декабре 2013 года.

29 июля 2013 года между Администрацией Кожевниковского сельского поселения и Обществом с ограниченной ответственностью «Лесстроймонтаж» был заключен муниципальный контракт на приобретение жилых помещений на основании договора участия в долевом строительстве жилых помещений в целях обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, также лиц из их числа №

26.12.2013 года за Муниципальным образованием «Кожевниковское сельское» поселение было зарегистрировано право собственности на 12 квартир, расположенных в многоквартирном жилом доме по адресу: . Указанные квартиры были переданы по договорам найма жилых помещений детям-сиротам.

В силу пункта 2 контракта застройщик гарантирует, что жилые помещения отвечают установленным санитарно-техническим требованиям, строительные материалы, комплектующие изделия, конструкции и системы, применяемые при строительстве жилья,, соответствуют государственным стандартам, техническим условиям, имеют соответствующие сертификаты, технические паспорта и другие документы, удостоверяющие их соответствие ГОСТ, ТУ.

При покупке квартир в многоквартирном доме, расположенном по адресу: недостатки, допущенные при строительстве оговорены не были, при осмотре жилых помещений - быть выявлены не могли. Данные недостатки стали известны только после наступления весеннего и осеннего сезона, что подтверждает их скрытый характер.

Исковые требования связаны с Обеспечением благоприятных и безопасных условий проживания граждан в жилых помещениях многоквартирного жилого дома, при этом как собственников жилых помещений, так и иных лиц, постоянно или временно проживающих (пребывающих) в жилых помещениях, а также лиц, кто будет проживать в данных жилых помещениях в будущем. Кроме того, дефекты, допущенные при строительстве, нарушат конституционные права неопределенного кругла лиц на благоприятную окружающую среду, а также на санитарно-эпидемиологическое благополучие. 

Определением Кожевниковского районного суда от 13.02.2017 года назначена строительно-техническая экспертиза.

В судебном заседании прокурор Кожевниковского района Маметов Т.К. уточнил исковые требования в части возложения обязанности на ООО «Лесстроймонтаж» об устранении нарушений, допущенных при строительстве дома области в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, а именно: все деревянные конструкции в подпольном пространстве очистить от плесени и обработать специальным противогрибковым составом. Нижние поверхности плит перекрытия техподполья очистить от следов плесени и гнили и обработать специальным противогрибковым составом; выполнить ревизию системы подвески канализационных труб в подпольном пространстве, выполнить её на подвесках к конструкциям перекрытия. Произвести утепление труб и места выпуска из здания; выполнить дополнительную отсыпку подпольного пространства гравийно-песчаной смесью слоем не менее 10 см., и произвести его трамбовку; произвести осмотр и определить состояние подпорных столбиков, при необходимости выполнить замену столбиков с большим заглублением. Устранить провис половых панелей путём расклинки распределительных лаг на столбиках. Установить дополнительные подпорные столбики под половые панели; предусмотреть механизм заделки вентиляционных отверстий продухов подполья в зимний период; произвести полную откачку отстойников и выполнить наблюдения за их наполнением при отсутствии канализационных сбросов. При обнаружении негерметичности, выполнить ремонт (герметизацию стыков), либо замену конструкций отстойников; наружные бетонные площадки и отмостки вокруг здания разобрать, по периметру здания выполнить утепление грунта до 1,5 метров от здания пеноплексом М35 толщиной до 100 мм. (выполнить утепление фундамента малого заложения снаружи). Поверх слоя утепления заново устроить площадки и отмостки с требуемым уклоном от здания; демонтировать существующие крыльца. Установить их с опиранием конструкций на бутонабивные сваи (длиной 3 м. и диаметром 300 мм., по 4 сваи под каждое крыльцо) без привязки к зданию; заменить деформированную отделку цоколя из сайдинга с устройством зазора 50 мм.; изменить крепление обогревательных приборов с установкой термозащитной противопожарной прокладки и отведением приборов от стены и подоконника; изменить крепление бойлеров на распределительную пластину с креплением её на не менее чем в 6 местах с установкой новой навески; установить дополнительную звукоизоляцию в межквартирных перегородках в квартирах №№ 2-3, 4-5, 8-9, 10-11, для чего вдоль существующих стен проложить слой звукоизоляции из минплиты (50 мм.) и новое покрытие из листов ГКЛ с оклейкой обоями; на выпусках из квартир выполнить крепление вентиляционных труб с их герметичной заделкой (герметиком); разобрать отделку карниза наростить кобылками длину свеса стропильных ног до 50 см. и устроить покрытие карниза на увеличенных свесах.

Представитель ответчика – ООО «Лесстроймонтаж» ФИО2 уведомлен надлежащим образом, возражений не представил.

Представитель администрации Кожевниковского сельского поселения ФИО1, действующая по доверенности, заявление прокурора Кожевниковского района поддержала в полном объеме, пояснив, что действительно от жителе спорного дома поступают жалобы о невозможности проживания в доме, поскольку имеются многочисленные дефектыв конструкции жилого дома. В 2015 году адрес ООО «Лесстроймонтаж» была направлена претензия об устранении недостатков, но до сегодняшнего дня ничего не исправлено.

Суд в соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителя ответчика, поскольку их неявка не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению, по следующим основаниям. 

В соответствии с положениями Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» к отношениям сторон, связанным с заключением и прекращением государственных (муниципальных) контрактов, применяются положения Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно положениям статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации, по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Исходя из положений п. 1 ст. 763 ГК РФ, ст. 768 ГК РФ к отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд применяются положения ГК РФ о подряде (ст.ст. 702 - 729, 740 - 762 ГК РФ).

В соответствии со ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить ее.

Согласно ст. 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иным правовым актам или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенным обычно предъявляемым требованиям, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если договором такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

В соответствие с п. п. 1, 2,3 ст. 723 Гражданского кодекса РФ, в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья397).

Подрядчик вправе вместо устранения недостатков, за которые он отвечает, безвозмездно выполнить работу заново с возмещением заказчику причиненных просрочкой исполнения убытков. В этом случае заказчик обязан возвратить ранее переданный ему результат работы подрядчику, если по характеру работы такой возврат возможен.

Если отступления в работе от условий договора подряда или иные недостатки результата работы в установленный заказчиком разумный срок не были устранены либо являются существенными и неустранимыми, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения причиненных убытков.

Согласно ч. 1 ст. 754 ГК РФ подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах, а также за недостижение указанных в технической документации показателей объекта строительства.

В соответствии с ч. 2 ст. 755 ГК РФ подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

ч.4 ст. 720 ГК РФ предусмотрено, что заказчик, обнаруживший после приемки работы отступления в ней от договора подряда или иные недостатки, которые не могли быть установлены при обычном способе приемки (скрытые недостатки), в том числе такие, которые были умышленно скрыты подрядчиком, обязан известить об этом подрядчика в разумный срок по их обнаружении.

26.06.2013 года ООО «Лесстроймонтаж» выдано разрешение на строительство многоквартирного дома по адресу (л.д.81,116-121) 

29.07.2013 года заключен муниципальный контракт между администрацией Кожевниковского сельского поселения и ООО «Лесстроймонтаж» на строительство многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу (л.д.57-78).

03.12.2013 года администрация Кожевниковского сельского поселения выдала ООО «Лесстроймонтаж» разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, расположенного по адресу (л.д.79-80).

26.12.2013 года зарегистрировано право собственности за Муниципальным образованием Кожевниковское сельское поселение на квартиры, расположенные по адресу кв.1-12. На основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 03.12.2013 года (т.1 л.д.9-20).

20.11.2015 года, 30.03.2016 года в ООО «Лесстроймонтаж» направлены претензии об устранении выявленных скрытых недостатках (л.д.122-126).

Определением Кожевниковского районного суда от 03.06.2017 года назначена строительно-техническая экспертиза.

Из технического отчета №03-07/2017 от 03.07.2017 года ООО ...., консультаций и экспертиз» следует, что образование дефектов вызвано неправильными решениями по устройству нулевого цикла, а также иными неправильными строительными решениями. Для устранения недостатков, вызванных некачественно проведенными строительными работами ООО «Лесстроймонтаж» необходимо провести следующие работы: все деревянные конструкции в подпольном пространстве очистить от плесени и обработать специальным противогрибковым составом. Нижние поверхности плит перекрытия техподполья очистить от следов плесени и гнили и обработать специальным противогрибковым составом; выполнить ревизию системы подвески канализационных труб в подпольном пространстве, выполнить её на подвесках к конструкциям перекрытия. Произвести утепление труб и места выпуска из здания; выполнить дополнительную отсыпку подпольного пространства гравийно-песчаной смесью слоем не менее 10 см., и произвести его трамбовку; произвести осмотр и определить состояние подпорных столбиков, при необходимости выполнить замену столбиков с большим заглублением. Устранить провис половых панелей путём расклинки распределительных лаг на столбиках. Установить дополнительные подпорные столбики под половые панели; предусмотреть механизм заделки вентиляционных отверстий продухов подполья в зимний период; произвести полную откачку отстойников и выполнить наблюдения за их наполнением при отсутствии канализационных сбросов. При обнаружении негерметичности, выполнить ремонт (герметизацию стыков), либо замену конструкций отстойников; наружные бетонные площадки и отмостки вокруг здания разобрать, по периметру здания выполнить утепление грунта до 1,5 метров от здания пеноплексом М35 толщиной до 100 мм. (выполнить утепление фундамента малого заложения снаружи). Поверх слоя утепления заново устроить площадки и отмостки с требуемым уклоном от здания; демонтировать существующие крыльца. Установить их с опиранием конструкций на бутонабивные сваи (длиной 3 м. и диаметром 300 мм., по 4 сваи под каждое крыльцо) без привязки к зданию; заменить деформированную отделку цоколя из сайдинга с устройством зазора 50 мм.; изменить крепление обогревательных приборов с установкой термозащитной противопожарной прокладки и отведением приборов от стены и подоконника; изменить крепление бойлеров на распределительную пластину с креплением её на не менее чем в 6 местах с установкой новой навески; установить дополнительную звукоизоляцию в межквартирных перегородках в квартирах №№ 2-3, 4-5, 8-9, 10-11, для чего вдоль существующих стен проложить слой звукоизоляции из минплиты (50 мм.) и новое покрытие из листов ГКЛ с оклейкой обоями; на выпусках из квартир выполнить крепление вентиляционных труб с их герметичной заделкой (герметиком); разобрать отделку карниза наростить кобылками длину свеса стропильных ног до 50 см. и устроить покрытие карниза на увеличенных свесах.

Суд приходит к выводу о том, что уточненные исковые требования прокурора Кожевниковского района подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку техническим отчетом определен объем и стоимость ремонтных работ, требуемых для устранения недостатков, вызванных некачественно проведенными строительными работами ООО «Лесстроймонта» при строительстве жилого дома по адресу 

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, в размере ... рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования прокурора Кожевниковского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать ООО «Лесстроймонтаж» устранить допущенные недостатки при строительстве многоквартирного дома, расположенного по адресу в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, а именно: все деревянные конструкции в подпольном пространстве очистить от плесени и обработать специальным противогрибковым составом. Нижние поверхности плит перекрытия техподполья очистить от следов плесени и гнили и обработать специальным противогрибковым составом; выполнить ревизию системы подвески канализационных труб в подпольном пространстве, выполнить её на подвесках к конструкциям перекрытия. Произвести утепление труб и места выпуска из здания; выполнить дополнительную отсыпку подпольного пространства гравийно-песчаной смесью слоем не менее 10 см., и произвести его трамбовку; произвести осмотр и определить состояние подпорных столбиков, при необходимости выполнить замену столбиков с большим заглублением. Устранить провис половых панелей путём расклинки распределительных лаг на столбиках. Установить дополнительные подпорные столбики под половые панели; предусмотреть механизм заделки вентиляционных отверстий продухов подполья в зимний период; произвести полную откачку отстойников и выполнить наблюдения за их наполнением при отсутствии канализационных сбросов. При обнаружении негерметичности, выполнить ремонт (герметизацию стыков), либо замену конструкций отстойников; наружные бетонные площадки и отмостки вокруг здания разобрать, по периметру здания выполнить утепление грунта до 1,5 метров от здания пеноплексом М35 толщиной до 100 мм. (выполнить утепление фундамента малого заложения снаружи). Поверх слоя утепления заново устроить площадки и отмостки с требуемым уклоном от здания; демонтировать существующие крыльца. Установить их с опиранием конструкций на бутонабивные сваи (длиной 3 м. и диаметром 300 мм., по 4 сваи под каждое крыльцо) без привязки к зданию; заменить деформированную отделку цоколя из сайдинга с устройством зазора 50 мм.; изменить крепление обогревательных приборов с установкой термозащитной противопожарной прокладки и отведением приборов от стены и подоконника; изменить крепление бойлеров на распределительную пластину с креплением её на не менее чем в 6 местах с установкой новой навески; установить дополнительную звукоизоляцию в межквартирных перегородках в квартирах №№ 2-3, 4-5, 8-9, 10-11, для чего вдоль существующих стен проложить слой звукоизоляции из минплиты (50 мм.) и новое покрытие из листов ГКЛ с оклейкой обоями; на выпусках из квартир выполнить крепление вентиляционных труб с их герметичной заделкой (герметиком); разобрать отделку карниза наростить кобылками длину свеса стропильных ног до 50 см. и устроить покрытие карниза на увеличенных свесах.

Взыскать с ООО «Лесстроймонтаж» государственную пошлину за рассмотрение дела в суде в доход районного бюджета в размере .... рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Кожевниковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Д.П. Фомич