дело № 2-3942/2017 21 июня 2017 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(извлечение для размещения на Интернет-сайте суда)

Калининский районный суд Санкт-Петербурга

В составе председательствующего судьи Андреевой О.Ю.,

при секретаре Литовченко О.В.,

с участием прокурора Алексеева Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прокурора Калининского района Санкт-Петербурга в защиту неопределенного круга лиц о признании информации, распространенной посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, 

У С Т А Н О В И Л:

В ходе проведения проверочных мероприятий исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, выявлены сайты с адресами: Х, Х, на страницах которых размещены сведения, содержащие алгоритм платежей через платежные терминалы без фактической уплаты суммы производимого платежа. Вход на сайты свободный, не требует дополнительной регистрации, информация находится в свободном доступе. 

Прокурор Калининского района Санкт-Петербурга обратился в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц, в котором просит признать информацию, содержащуюся на указанном сайте, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Заинтересованное лицо – представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации – в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещался судом надлежащим образом.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Как следует из материалов дела, в ходе проведения проверочных мероприятий исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, выявлены сайты с адресами: Х, Х, на страницах которых размещены сведения, содержащие алгоритм платежей через платежные терминалы без фактической уплаты суммы производимого платежа. Вход на сайты свободный, не требует дополнительной регистрации, информация находится в свободном доступе. 

В соответствии с ч.1 ст.10 ФЗ № 149-ФЗ от 27.07.2006г. «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» - в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

На основании ст.15 ФЗ № 149-ФЗ от 27.07.2006г. - передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленный федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч.1 ст. 9 ФЗ № 149-ФЗ от 27.07.2006г. - ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.6 Федерального закона от 03.06.2009 № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» - Платежные агенты при приеме платежей вправе использовать платежные терминалы. Платежный терминал, используемый платежным агентом при приеме платежей, должен содержать в своем составе контрольно-кассовую технику и обеспечивать в автоматическом режиме выполнение операций, указанных в данной статье.

Так на интернет страницах: Х, Х, размещен аналогичный информационный материал, описывающий способ совершения платежей через платежные терминалы без фактической уплаты суммы производимого платежа при помощи «многоразовой купюры». На указанных интернет страницах размещенные статьи содержат: конкретную схему изготовления «многоразовой купюры», необходимые для этого материалы, момент извлечения купюры из платежного терминала, технику безопасности при осуществлении данных действий, а также сведения о том, какие платежи (перечисления на webmoney, qiwi, wallet, оплату мобильного телефона) лучше совершать указанным способом для удобства последующего вывода денежных средств.

В силу ч.1 ст.1 Федерального закона от 03.06.2009 № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» осуществление деятельности по приему платежным агентом от плательщика денежных средств, направлено на исполнение денежных обязательств физического лица перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), а также направлено органам государственной власти, органам местного самоуправления и учреждениям, находящимся в их ведении, в рамках выполнения ими функций, установленных законодательством Российской Федерации. Исходя из этого, при использовании вышеуказанных информационных материалов может нанести вред неопределенному кругу лиц.

Кроме того, совершение платежей указанными способами возможно связано с наличием прямого умысла, направленного на использование и хищение чужого имущества в виде перечислений на счет злоумышленника и последующего использования денежных средств или их вывода.

Статьей 7.27 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за мелкое хищение чужого имущества.

Статьей 158 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за кражу, то есть тайное хищение чужого имущества.

Согласно ч.6 ст.10 ФЗ №149-ФЗ от 27.07.2006г. - запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Положения ч.1 ст.9, ч.1 и ч.6 ст.10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», гарантируя свободу распространения информации, предусматривают возможность установления ограничения доступа к информации федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, в т.ч. запрещая распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Как следует из ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (в ред. от 31.12.2014г.) - в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов (далее – Реестр), ведение которого Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012г. №1101 возложено на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").

Вынесение соответствующего судебного акта в соответствие с вышеуказанным положением закона влечет возникновение у Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации обязанности по включению адресов сайтов в Реестр.

Признание тех или иных информационных материалов, пропагандирующей взяточничество и способы уклонения от уголовной ответственности, запрещенными для распространения, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством, и уже в силу этого негативно влияющих на физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие неопределенного круга лиц.

По делам о признании информации, пропагандирующей совершение преступлений в сфере экономики и размещенной в сети "Интернет", запрещенной к распространению в Российской Федерации, юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети "Интернет" запрещенной информации.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети "Интернет", запрещенной.

На основании изложенного и руководствуясь ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст.ст. 56, 68, 167, 194-199, 293 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Заявление Прокурора Калининского района Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц - удовлетворить:

- признать информацию, содержащуюся в сети «Интернет» на интернет страницах с электронными адресами:

- Х, Х,, - информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. 

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья: