Дело № 2а-316/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 октября 2018 года с. Турочак

Турочакский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Долматовой Н.И.,

при секретаре Калининой О.В.,

с участием прокурора Турочакского района Республики Алтай Казанцева Н.А.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Турочакского района Республики Алтай в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на осуществление охоты, предоставленного охотничьим билетом, возложении обязанности возвратить охотничий билет,

установил:

Прокурор Турочакского района Республики Алтай в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права на осуществление охоты, предоставленного охотничьим билетом, возложении обязанности возвратить охотничий билет, мотивируя свои требования тем, прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства об охоте и охотничьих ресурсах, об оружии в ходе, которой установлено, что согласно информации Комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 имеет охотничий билет единого федерального образца серии №, выданный ДД.ММ.ГГГГ. Приговором Турочакского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 222.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначено наказание в виде 1 года лишения свободы, ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы. В соответствии с ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации путем частичного сложения наказаний окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 4 года с применением положений ст. 73 Уголовного кодекса Российской Федерации условно с испытательным сроком 3 года 6 месяцев. Составы преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 222.1, ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривает умышленную форму вины субъекта состава преступления. В соответствии с п. «а» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, условно осужденных, - по истечении испытательного срока. В настоящее время судимость у ФИО1 не погашена. Административный истец просит прекратить действие права на осуществление охоты ФИО1, аннулировать охотничий билет единого федерального образца серии №, выданный ФИО1, обязать ФИО1 возвратить охотничий билет единого федерального образца в Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебное заседание представители заинтересованных лиц Комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай и отдела Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Алтай не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, не известили суд об уважительных причинах неявки в судебное заседание, об отложении судебного заседания, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили. Суд, с учетом мнения административного истца и административного ответчика, полагает возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствие неявившихся представителей заинтересованных лиц, извещенных надлежащим образом.

В судебном заседании административный истец уточнил заявленные требования, просил прекратить действие права на осуществление охоты ФИО1, обязать ФИО1 возвратить охотничий билет единого федерального образца в Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу. 

Административный истец в судебном заседании требования уточенного административного искового заявления признал в полном объеме, однако заявление о признании иска писать отказался.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему выводу по нижеизложенным основаниям:

Из положений ст. 42 Конституции Российской Федерации следует, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии со ст. 21 ч. 2, 3 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» охотничий билет - документ единого федерального образца без ограничения срока и территории его действия, имеет учетные серию и номер, выдается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно ст. 21 ч. 1 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума.

В соответствии со ст. 21 ч. 8 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ охотничий билет аннулируется на основании: несоответствия физического лица требованиям ч. 1 настоящей статьи.

Охотничий билет аннулируется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с указанием обстоятельства, послужившего основанием аннулирования, с обязательной ссылкой на соответствующее положение части 8 настоящей статьи (ст. 21 ч. 9 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ).

Согласно справке №, выданной ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет охотничий билет единого федерального образца серии №, выданный ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай.

Приговором Турочакского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 222.1, ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание по ч. 1 ст. 222.1 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде 1 года лишения свободы, по ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы. В соответствии с ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, назначить ФИО1 окончательное наказание в виде 4 лет лишения свободы. В соответствии со ст. 73 Уголовного кодекса Российской Федерации назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 3 года 6 месяцев, в течение которого осужденный должен своим поведением доказать свое исправление. На основании ч. 5 ст. 73 Уголовного кодекса Российской Федерации возложить на условно осужденного ФИО1 исполнение обязанностей: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, являться в указанный орган на регистрацию 1 раз в месяц, в дни, установленные специализированным государственным органом, осуществляющим контроль за поведением условно осужденного.

Приговор Турочакского районного суда Республики Алтай вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. «а» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость погашается в отношении лиц, условно осужденных, - по истечении испытательного срока.

Судимость ФИО1 в настоящее время не погашена, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие обратное.

Таким образом, наличие у ФИО1 судимости является основанием, не предусматривающим наличие у административного ответчика специального права на добычу охотничьих ресурсов.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 8, ч.ч. 1, 3 ст. 20, ст. ст. 21, 29, 30 ФЗ 209-ФЗ, п. п. 1 п. 4 приказа Минприроды России от 23 апреля 2010 г. № 121 «Об утверждении порядка выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов и формы бланка разрешения на добычу охотничьих ресурсов» наличие у ФИО1 охотничьего билета, а также сведений о нем в охотхозяйственном реестре является основанием для выдачи разрешения на добычу охотничьих ресурсов, и, следовательно, возникновения права на добычу охотничьих ресурсов, использования орудий охоты, не относящихся к охотничьему оружию (капканы и другие устройства, приборы, оборудование, используемые при осуществлении охоты).

Осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, а также создает угрозу причинения лицом, ранее нарушившим требования федерального законодательства, и имеющим в настоящее время возможность использования орудий охоты, как имущественного, так и неимущественного вреда неопределенному кругу лиц.

Следовательно, право на осуществление охоты ФИО1 подлежит прекращению.

С учетом изложенного охотничий билет единого федерального образца серии №, выданный ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай ФИО1 должен аннулироваться Комитетом по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай.

Поскольку ознакомившийся с требованиями охотничьего минимума ФИО1 имеет не погашенную (не снятую) судимость за совершение умышленного преступления, то выданный ему охотничий билет должен быть аннулирован, а следовательно возвращен в Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В связи с удовлетворением административных исковых требований административного истца в полном объеме, с административного ответчика подлежит взысканию в бюджет муниципального образования «Турочакский район» государственная пошлина, от уплаты которой административный истец при подаче административного иска был освобожден в размере 600 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования прокурора Турочакского района Республики Алтай удовлетворить.

Прекратить действие права на осуществление охоты ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: пер. Дачный, 

<

адрес>.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возвратить охотничий билет единого федерального образца серии №, выданный ДД.ММ.ГГГГ, в Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 в пользу бюджета муниципального образования «Турочакский район» расходы по уплате государственной пошлины в размере 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Турочакский районный суд Республики Алтай. 

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.И. Долматова