Дело № 2-32/2025 (№2-392/2024)

22RS0041-01-2024-000621-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Ребриха 23 января 2025 года

Ребрихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Зык Р.М.,

при секретаре Бондаренко Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО8 к Администрации Ребрихинского района Алтайского края о признании права собственности на земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Ребрихинского района Алтайского края о признании права собственности на земельную долю. Требования мотивированы тем, что в период с 10.03.1992 по 16.11.1994 работала оператором машинного доения коров в совхоз «им. 50 лет ВЛКСМ». Во время проведения земельной реформы в соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», осуществлялась приватизация и реорганизация сельскохозяйственных предприятий, в рамках которой, сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. В Список лиц, имеющих право получение земельных паев в совхозе «имени 50 лет ВЛКСМ» (далее – Список), истец не включена, вместе с тем, как работник совхоза должна была быть наделена земельным паем с оценкой 325,6 балло-гектаров. В настоящее время решила оформить права на свою земельную долю, опасаясь, что ее могут оформить как невостребованную, хотя этой долей пользуется КФХ ФИО7 и выплачивает ей арендную плату. С учетом изложенного истец просит признать за ней право общей долевой собственности на земельную долю в размере 325,6 балло-гектаров на земельном участке земель сельскохозяйственного назначения земель совхоза «им. 50 лет ВЛКСМ», кадастровый №. 

Определением от 

<

дата> к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, индивидуальный предприниматель ФИО2 КФХ ФИО9.; определением от 28.11.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрации Зиминского сельсовета 

<

адрес>. 

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО3 исковые требования поддержали по доводам, изложенным в иске, указав, что истцу стало известно о том, что она не включена в Список 

<

дата> из справки Администрации Ребрихинского района Алтайского края. При этом истец пояснила, что на постоянное место жительства в 

<

адрес> приехала в феврале 1992 года, в марте 1992 устроилась на работу в совхоз, была включена в Список, поскольку получала зерно от совхоза за земельную долю, которую позже передала в аренду КФХ ФИО7

Представитель ответчика - Администрации Ребрихинского района Алтайского края ФИО4 исковые требования не признал, просил применить срок исковой давности, в удовлетворении исковых требований отказать, указав, что срок исковой давности подлежит исчислению с 

<

дата> - со дня принятия Администрацией Ребрихинского района Алтайского края постановления №185. 

Представители третьих лиц - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, Администрации Зиминского сельсовета 

<

адрес> в суд не явились, извещены надлежащим образом. 

Третье лицо - индивидуальный предприниматель ФИО2 КФХ ФИО7 полагал, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению, поскольку в списке лиц, имеющих право на земельную долю (пай) совхоза «им. 50 лет ВЛКСМ», он видел фамилию истца; последняя передала ему земельную долю в 2000 году. 

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело при данной явке. 

Выслушав стороны, допросив свидетеля, исследовав и оценив представленные доказательства, материалы дела, суд приходит к следующему. 

Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» предусмотрено, что приватизацию земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, осуществлять в соответствии с действующим законодательством и настоящим Указом. Решения по перераспределению земель принимаются органами местной администрации по представлению комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам. Колхозам и совхозам в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах (пункты 1 - 3). Районным органам исполнительной власти совместно с комитетами по земельной реформе и земельным ресурсам установить среднерайонные нормы бесплатной передачи земли в собственность граждан с учетом качества земель (пункт 4). Коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 01.03.1992 принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. Местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право (пункт 6).

Порядок проведения земельной реформы был установлен Постановлениями Правительства РФ от 29.12.1991 N 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и от 04.09.1992 N 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса».

В соответствии с п. 4 постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» предписывалось районным и внутрихозяйственным комиссиям провести разграничение находящихся в пользовании колхозов и совхозов земель, выделив земли, остающиеся в государственной собственности и передаваемые гражданам в частную, индивидуальную и коллективно-долевую собственность.

Пунктом 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 № 708 (далее - Положение о реорганизации), определялось, что трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом РФ. С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подается заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, а также на выкуп или аренду сельскохозяйственных угодий сверх причитающихся хозяйству бесплатно по средне-районной норме. К заявке прилагаются списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.03.1992 № 213, в которую включаются: работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях; лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий).

Согласно пункту 8 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 N 708 и разработанного на основании Указа от 27.12.1991 N 323, в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определялись индивидуальные имущественные паи и земельные доли. 

По смыслу пункта 16 указанного постановления, владелец имущественного пая и земельной доли мог использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.1995 №96 «О порядке осуществления прав собственников земельных участков и имущественных паев» одобрены рекомендации по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, согласно пункту 7 которых право на получение в собственность земельных долей имеют: работники сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия), в том числе уволенные из этой организации (предприятия) по сокращению численности работников после 1 января 1992 года и до момента возникновения права собственности на земельную долю в соответствии с настоящими Рекомендациями. В их число не включаются временные, сезонные работники, а также лица, работающие по гражданско-правовым договорам, и совместители, основное место работы которых находится в другом хозяйстве;

Пунктом 7 Рекомендаций Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам при Правительстве РФ от 11.08.1992 было предусмотрено, что документы, удостоверяющие право граждан и юридических лиц на землю (государственный акт и свидетельство), должны быть выданы до 01.01.1993. 

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 27.10.1993 №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» в редакции Указов Президента РФ от 24.12.1993, от 25.01.1999 №112 свидетельства о предоставлении земельных участков в собственность, выданные до вступления в действие указанного Указа, являются документами постоянного действия, удостоверяющими право собственности, и имеют равную законную силу со свидетельством, предусмотренным данным Указом.

Свидетельства о праве собственности на земельные доли выдавались по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 19.03.1992 года N 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения» и по форме, утвержденной Указом Президента РФ от 27.10.1993 года N 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России». 

Согласно статье 18 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с пунктом 18 Постановления Правительства РФ от 01.12.1995 N 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 №96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» списки лиц, имеющих право на земельную долю, составлялись внутрихозяйственными комиссиями и подлежали передаче в районную администрацию (муниципальное образование). Согласно пункту 18 данного постановления моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией муниципального образования решения о передаче земли в общую собственность участников сельскохозяйственной коммерческой организации.

23.01.1992 Государственным комитетом Российской Федерации по управлению государственным имуществом и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации утвержден Перечень сельскохозяйственных предприятий, не подпадающих под действие указанного выше постановления.

Из приведенных положений действовавшего в спорный период законодательства следует, что возникновение имущественных прав на земельную долю связано с членством в совхозе и включении в упомянутый список при его реорганизации, следовательно, только при наличии совокупности данных обстоятельств: членство в совхозе и включение в список, свидетельствовали о возникновении права собственности на соответствующую земельную долю.

Как установлено в судебном заседании, и подтверждается материалами дела, постановлением Администрации Ребрихинского района Алтайского края от 04.12.1992 №185 «О проекте внутрихозяйственного землеустройства (перераспределения земель) Ребрихинского района» установлена среднерайонная норма бесплатной передачи земли в собственность гражданам в размере 325,6 балло-гектаров (или 13,6 гектаров сельхозугодий), сельским Советам народных депутатов с целью предоставления населению переданы введения сельскохозяйственные угодья по хозяйствам согласно приложению, в котором поименован совхоз «им. 50 лет ВЛКСМ». 

Постановлением Администрации Ребрихинского района Алтайского края от 21.01.2002 №25 «О внесении изменений и дополнений в постановление администрации района №185 от 01.12.1992 «О проекте внутрихозяйственного землеустройства и перераспределения земель Ребрихинского района» пункт 3 постановления №185 от 04.12.1992 изложен в новой редакции, постановлено утвердить списки лиц, имеющих право на земельный пай, принятых и утверждённых на общих собраниях коллективов колхозов и совхозов района и передать коллективам колхозов и совхозов в коллективно-долевую собственность (согласно списков бесплатно 121112 га сельскохозяйственных угодий, в том числе по хозяйствам согласно приложению №3).

Постановлением Администрации Ребрихинского района Алтайского края от 09.09.2009 №470 «О внесении изменений в постановление Администрации района от 04.12.1992 №185 «О проекте внутрихозяйственного землеустройства (перераспределённых земель) Ребрихинского района» внесены изменения в постановление Администрации района от 04.12.1992 №185, пункты 3,4 изложены в новой редакции, постановлено утвердить списки лиц, имеющих право на земельный пай, принятых и утверждённых на общих собраниях коллективов колхозов и совхозов района и передать коллективам колхозов и совхозов в коллективно-долевую собственность (согласно списков) бесплатно 12112 га сельхозугодий, из них 102106 га пашни, в том числе по хозяйствам согласно приложению №3 для сельскохозяйственного производства (пункт 3); создать в районе фонд перераспределения земель 18673 га сельхозугодий, из них 18525 га пашни и многолетние насаждения, в том числе по хозяйствам согласно приложению №2 для сельскохозяйственного производства (пункт 4); признано утратившим силу постановление Администрации района от 21.01.2002 №25 «О вменении изменений и дополнений в постановление администрации района №185 от 04.12.1992 «О проекте внутрихозяйственного землеустройства (перераспределения земель) Ребрихинского района». 

Как установлено в судебном заседании, подтверждается представленными материалами, и не оспаривается сторонами, ФИО1 (до брака ФИО11) Н.П. работала в совхозе «им. 50 лет ВЛКСМ» в должности оператора машинного доения с 

<

дата> по 

<

дата>, уволена по собственному желанию; затем в периоды с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> работала в крестьянском хозяйстве ФИО5, другие сведения о трудовой деятельности отсутствуют. 

Согласно представленной по запросу суда архивной справке Архивного отдела Администрации Ребрихинского района Алтайского края в документах архивного фонда совхоза «им. 50 лет ВЛКСМ» протоколы общего собрания трудового коллектива совхоза по вопросу выбора формы собственности на землю, утверждению списка лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, Решение об утверждении положения о земельном и имущественном пае работников совхоза, протокол заседания правления о наделении работников земельными паями отсутствуют.

Из архивной справки от 31.10.2024 №Е-1884 следует, что совхоз «им. 50 лет ВЛКСМ» на основании Постановления Администрации Ребрихинского района Алтайского края от 18.01.2000 №25 реорганизован в ЗАО «Зиминское», которое на основании Постановления администрации Ребрихинского района Алтайского края от 05.06.2001 №238 реорганизовано в СПК «Колхоз Зиминский». СПК «Колхоз Зиминский» на основании Постановления Администрации Ребрихинского района Алтайского края от 15.02.2002 №69 реорганизован в ООО «Зиминское», в 2007 году общество прекратило деятельность. 

Из представленной архивным отделом Администрации Ребрихинского района Алтайского края информации следует, что утверждённые списки лиц, имеющих право на получение земельных паев в совхозе «им. 50 лет ВЛКСМ», на хранение в архив не передавались.

Из представленного ППК «Роскадастр» по запросу суда Списка лиц, имеющих право на получение земельных паев в совхозе «им. 50 лет ВЛКСМ», находящегося в реестровом деле земельного участка с кадастровым номером № (земли совхоза «им. 50 лет ВЛКСМ»), следует, что истец в обозначенном Списке не значится. Аналогичные сведения содержатся в выданных начальником отдела имущественных отношений Администрации района справках от 03.10.2024 №236/П/3175. 

Более того, как следует из представленного суду Списка лиц, имеющих право на получение земельных паев в совхозе «им. 50 лет ВЛКСМ», в указанный список включены лица, имеющие право на земельный пай по состоянию на 16.01.1992. По состоянию на 16.01.1992, то есть на дату формирования списка истец не являлась работником совхоза, и, как следует из ее пояснений, не проживала на территории совхоза «им. 50 лет ВЛКСМ», 

соответственно, она и не мог быть наделена земельным паем в 1992 г.

Поскольку истец на момент принятия решения администрацией в список лиц на получение земельных долей не включалась, то в силу приведенных выше норм, она не приобрела право на земельную долю, а потому не вправе требовать признания за ней права собственности на нее в судебном порядке.

При этом суд находит голословными утверждения истца о том, что она была включена в список лиц, имеющим право на получение земельного пая в совхозе «им. 50 лет ВЛКСМ», поскольку допустимый доказательствами данные доводы не подтверждены. 

Как уже отмечалось выше, истец в список лиц, имеющих право на бесплатный земельный пай в общей долевой собственности, включена не была, возникновение прав на земельную долю (пай) обусловлено не только периодом работы в реорганизуемом совхозе и наличием статуса работника (пенсионера, временно отсутствующего работника (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйств) совхоза на момент распределения земельных и имущественных долей (паев), но и волеизъявление общего собрания членов коллектива, а также наличие правоподтверждающих документов на земельный пай, коим является свидетельство о праве на земельную долю или выписка из решения органа местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий. Решение, принятое трудовым коллективом о предоставлении истцу земельного пая в материалы дела не представлено, как и доказательства принятия уполномоченным органом решения о предоставлении истцу земельного пая.

Истцом не представлено доказательств того, что последняя в период земельной реформы изъявила желание на приобретение земельного пая, и что ею предпринимались какие-либо действия по оформлению земельной доли совхоза «им. 50 лет ВЛКСМ», равно как и не представлено в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ доказательств того, что истец реализовывала свое право по владению, пользованию, распоряжению земельной долей, до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» последней получались государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю, а при их отсутствии - выписки из принятых до вступления в силу указанного Закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеющие равную юридическую силу с записями в ЕГРП; в период в проведения земельной реформы в установленном законом порядке не ставила вопрос о наделении ее земельной долей.

В силу действовавшего в исследуемый период законодательства наделение земельной долей члена реорганизуемого совхоза одновременно обязывало его использовать эту долю одним из способов, предписанных действующим законодательством.

Истцом не представлены доказательства подачи в период земельной реформы во внутрихозяйственную комиссию заявления, с указанием в нем одной из форм использования своего земельного пая, предусмотренных п. 10 Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 N 56, п. 3.2 разд. II Рекомендаций по реорганизации колхозов и совхозов, а равно каких-либо доказательств распоряжения земельной долей без согласия других участников долевой собственности одним из способом, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 N 1767, в том числе внесения земельной доли или права пользования этой долей в уставной капитал или паевой фонд сельскохозяйственной организации.

Утверждения истца о существовании «первоначальных», «основных» и «уточнённых» списков суд признает голословными, поскольку суду стороной истца не представлено доказательств их наличия, а также допустимых доказательств, которые могли бы опровергнуть процессуальную пригодность представленного по запросу суда ППК «Роскадастр» Списка лиц, имеющих право на получение земельных паев в совхозе «им. 50 лет ВЛКСМ», в котором истец не поименована. Более того, право лица на земельную долю определяется лишь списком, утвержденным общим собранием работников колхоза и главой администрации района. Указанный Список граждан, имеющих право на получение земельных долей, не оспорен и недействительным не признан.

Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установил, что оборот земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в порядке, предусмотренном Земельным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, а приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, осуществляется с момента, установленного законом субъекта Российской Федерации (п. 4 ст. 1).

Законом Алтайского края от 14.03.2003 №8-ЗС «О регулировании отдельных отношений в области оборота земель сельскохозяйственного назначения», в Алтайском крае установлен запрет на приватизацию земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, до 01.01.2052.

Таким образом, ни действовавшее ранее, ни действующее в настоящее время законодательство не содержат нормы, позволяющей пересматривать списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.03.1992 №213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан». 

В соответствии с ч. 11 ст. 3 Федерального закона РФ от 

<

дата> N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации в фонд перераспределения земель включаются все земли, находившиеся на день введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации в образованных в соответствии с Указом Президента РФ от 

<

дата> № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» фондах перераспределения земель. 

Согласно п. 2 ст. 80 Земельного кодекса Российской Федерации фонд перераспределения земель формируется за счет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, поступающих в этот фонд в случае приобретения РФ, субъектом РФ или муниципальным образованием права собственности на земельный участок по основаниям, установленным федеральными законами, за исключением случаев приобретения права собственности на земельный участок, изъятый для государственных или муниципальных нужд. 

Использование земель фонда перераспределения земель осуществляется в соответствии со ст. 78 настоящего Кодекса в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами РФ (п. 3 ст. 80 упомянутого кодекса). 

Положениями п. 1 ст. 78 этого же кодекса определено, что земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество, а также некоммерческими организациями. 

В силу абз. 5 п. 4 ст. 10 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные участки, находящиеся в фонде перераспределения земель, могут передаваться гражданам и юридическим лицам в аренду, а также предоставляться им в собственность на возмездной или безвозмездной основе в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ. 

Таким образом, возможность признания права истца на земельную долю не может быть реализовано за счет муниципального образования Ребрихинский район Алтайского края, поскольку действующее правовое регулирование не предусматривает предоставление в собственность граждан земельных участков, находящихся в фонде перераспределения земель, в счет принадлежащей гражданину доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

Утверждения истца о том, что она пользовалась земельной долей (паем), передав её в аренду ИП ГК(Ф)Х ФИО7, суд находит не состоятельными. Доказательств, подтверждающих наличие между истцом и ИП ГК(Ф)Х ФИО7 гражданско-правовых отношений, предметом которых являлась бы условная земельная доля, на которую претендует истец, не представлено. Кроме того, доводы истца в обозначенной части противоречат положениям действующего законодательства, поскольку до тех пор, пока земельный участок не прошел государственный кадастровый учет, он не может являться объектом гражданско-правовых отношений; перечень сделок с земельными долями является закрытым, то есть для заключения иных предусмотренных гражданским законодательством видов сделок выдел земельной доли в натуре является обязательным; положения ст. 12 Федерального закона от 24.07.2002 N101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», закрепляющие правомочия участника долевой собственности, не наделяют собственника земельной доли без выделения земельного участка в счёт земельной доли права по своему усмотрению передавать земельную долю в аренду; иные правомочия, закреплённые в ст. 12 указанного выше Федерального закона (передача земельной доли в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, в доверительное управление, завещание, отказ от права собственности на земельную долю или выделение земельного участка в счет земельной доли), собственник земельной доли может осуществлять на основании документов, удостоверяющих право на земельную долю в соответствии со статьей 18 названного ыше Федерального закона, то есть при наличии свидетельства о праве на земельную долю, а при его отсутствии - выписки из решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий. У истца поименованные в ст.18 Федерального закона от 24.07.2002 N101-ФЗ документа отсутствуют. 

Кроме того, суд находит заслуживающими внимания доводы ответчика о пропуске истцом срока исковой давности по заявленным требованиям, поскольку по состоянию на 04.12.1992 истец проживала в 

<

...>, должна была узнать о нарушении своих прав на земельную долю, тогда как с настоящим иском обратилась в суд только 06.11.2024, что в силу положений статьями 195, 199, 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, является самостоятельным основанием для отказа в иске. 

Утверждение о том, что о нарушении своих прав истец узнала в 2024 году поле получения справки администрации суд не может признать состоятельным, факт преобразования колхозов и совхозов является общеизвестным фактом и данное преобразование производилось на всей территории РФ на основании Указа Президента РФ, а преобразование государственных сельскохозяйственных предприятий в хозяйственные общества обязательно влекло определение индивидуальных имущественных паев и земельных долей работников этих предприятий, проживающих на их территориях, на момент проведения земельной реформы истец достигла совершеннолетия, проживала на территории совхоза «им. 50 лет ВЛКСМ», в различные периоды времени до его реорганизации осуществляла в нем трудовую деятельность. Из показаний свидетеля ФИО6 следует, что информация о проведении земельной реформы на территории Ребрихинского района Алтайского края была общедоступна, с целью выдачи жителям района свидетельств о праве собственности на земельные доли они выезжали в хозяйства, при этом жители населённых пунктов заблаговременно извещались об их приезде и возможности получения свидетельство о праве собственности на земельную долю. Бремя доказывания невозможности узнать о нарушении своего права лежит на истце, доказательств тому не представлено. Обстоятельств, свидетельствующих о наличии у истца уважительных причин пропуска срока исковой давности, судом не установлено. С ходатайством о восстановлении пропущенного срока ни истец, ни ее представитель не обращались. 

При изложенных обстоятельствах, учитывая презумпцию разумности действий и добросовестности участников гражданских правоотношений (ст. 10 ГК РФ), с учетом фактических обстоятельств данного дела, правовые основания для удовлетворения требований истца о признании за ней права собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего совхоза «им. 50 лет ВЛКСМ»» отсутствуют. 

На основании изложенного, 

руководствуясь ст.194–199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО10 к Администрации Ребрихинского района Алтайского края о признании права собственности на земельную долю отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Ребрихинский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Председательствующий Р.М. Зык

Мотивированное решение изготовлено 06.02.2025.