Дело № 5-2243/2020 Дело № 7/1-227/2020

Судья Алексеева Н.М. 

РЕШЕНИЕ

г. Якутск 28 августа 2020 года

Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Оконешникова М.М., рассмотрев жалобу привлекаемого лица на постановление Якутского городского суда РС (Я) от 02 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО1, 

установил:

07 мая 2020 года сотрудником Отдела Министерства внутренних дел по Нюрбинскому району РС (Я) в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

02 июля 2020 г. постановлением Якутского городского суда РС (Я) ФИО1 признан виновным в совершении указанного правонарушения, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

В жалобе, поданной в Верховный Суд РС (Я), ФИО1 просит постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить и снять наказание в виде штрафа. В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что является пенсионером, находится в тяжелом материальном положении. Указывает о том, что совершенное правонарушение не повлекло за собой неблагоприятных последствий. 

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы жалобы.

Должностное лицо в судебное заседание не явилось, о причинах неявки не сообщил, об отложении слушания дела не ходатайствовал. 

Учитывая, что участники производства по делу об административном правонарушении извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, считаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав участников процесса, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.2 КоАП РФ, влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей

17.03.2020 Указом Главы РС (Я) на территории республики введён режим повышенной готовности и приняты меры по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

В соответствии с Указом Главы РС (Я) от 17.03.2020 №1055 (в ред. от 27.04.2020) (п.2.2 Правил) граждане, проживающие (пребывающие) на территории г. Якутска обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с правовыми актами Главы РС (Я); осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории РС (Я), в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с правовыми актами Главы РС (Я) (в том числе оказанием услуг доставки); следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с правовыми актами Главы РС (Я); выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов; следования по вызову сотрудников правоохранительных и следственных органов, органов прокуратуры, судебных органов для совершения процессуальных и (или) иных действий в соответствии с законодательством Российской Федерации; одиночного самостоятельного занятия физической культурой и спортом.

В соответствии с п.9 Указа Главы РС (Я) гражданам запрещено передвигаться между муниципальными районами (городскими округами), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с правовыми актами Главы РС (Я), осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории республики, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с правовыми актами Главы РС (Я).

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении и установлено судьей, ФИО1 07 мая 2020 г. в 10 час. 55 мин покинул место жительства – г.Якутск, не имея на то оснований, и находился по адресу: Нюрбинский район, ........... 

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении, в котором указаны место, время и событие административного правонарушения и закон, который был нарушен привлекаемым лицом; рапортами сотрудников полиции; объяснением ФИО1

Доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, оценены в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, признаны относимыми, допустимыми и достоверными, их совокупность является достаточной для вывода о виновности ФИО1 в совершении правонарушения.

Действия ФИО1 по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ квалифицированы правильно.

Вместе с тем, при решении вопроса о назначении лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, административного наказания конкретного вида и размера необходимо руководствоваться положениями главы 4 КоАП РФ и иметь в виду, что такое наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

По ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ любому субъекту ответственности (гражданину, должностному лицу, ИП, организации) в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть назначено наказание в виде предупреждения (вопрос 21 Обзора Верховного Суда РФ от 21.04.2020 № 1).

Учитывая, что ФИО1 впервые нарушил ограничительные меры по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции, по делу отсутствует какой-либо ущерб, суд апелляционной инстанции считает возможным заменить назначенное ему наказание в виде штрафа на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление Якутского городского суда РС (Я) от 02 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 изменить, назначенное наказание в виде штрафа заменить на предупреждение.

Жалобу ФИО1 оставить без удовлетворения. 

Судья М.М. Оконешникова